Дата принятия: 09 сентября 2014г.
Дело 2-578 (14)
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
09 сентября 2014 года село Бессоновка
Бессоновский районный суд Пензенской области
В составе председательствующего судьи Богомоловой Н.К.
При секретаре Киреевой К.С.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кондратьевой н.а. и Елисеевой В.А. к администрации Бессоновского района Пензенской области, Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации Бессоновского района Пензенской области, ОАО Птицефабрика «Васильевская» об исправлении кадастровой ошибки,
У С Т А Н О В И Л:
Истцы Кондратьева Н.А. и Елисеева В.А. обратились в суд с указанным иском, ссылаясь на следующие обстоятельства:
Кондратьевой Н.А. принадлежит на праве собственности на основании выписки из похозяйственной книги, выданной администрацией Сосновского сельсовета <адрес>, земельный участок с кадастровым номером №, категория - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью 1000 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. Право собственности на земельный участок зарегистрировано в установленном законом порядке, о чем в ЕГРП произведена соответствующая запись.
Елисеевой В.А. принадлежит на праве собственности на основании выписки из похозяйственной книги, выданной администрацией Сосновского сельсовета <адрес>, земельный участок с кадастровым номером №, категория - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью 1050 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. Право собственности на земельный участок зарегистрировано в установленном законом порядке, о чем в ЕГРП произведена соответствующая запись.
С целью уточнения местоположения границ земельных участков, их площади и внесения изменений в кадастровый учет истцы провели межевание принадлежащих им на праве собственности участков, однако осуществление кадастрового учета земельных участков было приостановлено, поскольку было выявлено, что границы принадлежащих истцам уточняемых земельных участков с кадастровыми номерами № и № пересекают границы земельного участка, арендатором которого является ОАО Птицефабрика «Васильевская», с кадастровым номером 58:05:0732002:5, входящего в состав единого земельного участка с кадастровым номером №. Фактически на местности пересечение границ земельных участков отсутствует. Земельный участок находится в муниципальной собственности администрации Бессоновского района Пензенской области.
Они дважды обращались в КУМИ Бессоновского района с просьбой о принятии мер к исправлению кадастровой ошибки, допущенной при межевании земельного участка, переданного в аренду птицефабрике, предоставили акт полевого контроля с результатами контрольных измерений и заключением о несоответствии границ участка в кадастре их фактическому положению на местности, однако ответчики отказываются обратиться в орган кадастрового учета для ее исправления.
Согласно решению филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Пензенской области от 07 июля 2014 года установлено, что действительно имеется кадастровая ошибка в сведениях государственного кадастра недвижимости в отношении земельного участка с кадастровым номером № Ошибка была допущена в определении координат земельного участка. В решении кадастрового органа указано на необходимость исправления кадастровой ошибки.
Из-за отказа правообладателей земельного участка с кадастровым номером 58:05:0732002:5, входящего в состав единого земельного участка с кадастровым номером 58:05:0000000:271, исправить кадастровую ошибку нарушаются их права. Наличие кадастровой ошибки создает им препятствия в пользовании правомочиями собственников участков.
В судебном заседании истцы Кондратьева Н.А. и Елисеева В.А., их представитель Барашкина Ю.Н., иск поддержали по доводам, изложенным в исковом заявлении, пояснив, что спора по границе на местности между ними и ответчиками не имеется. Из-за невозможности осуществить кадастровый учет земельного участка по уточнению его границ и площади истцы лишены возможности заказать проект подведения газового оборудования к домам, провести работы по газификации и использовать в быту природный газ.
Ответчики - администрация Бессоновского района Пензенской области и КУМИ администрации Бессоновского района Пензенской области своих представителей в судебное заседание не направили, возражений против иска не представили. О дате, времени и месте судебного разбирательства дела извещены надлежащим образом.
Представитель ответчика ОАО Птицефабрика «Васильевская» Полушкин Е.А., действующий на основании доверенности, исковые требования не признал, указав, что вины Общества в наличии кадастровой ошибки не имеется, подтвердил, что спора относительно местоположения фактических границ не имеется. Полагает, что кадастровая ошибка подлежит исправлению арендодателем, так как межевание и постановка на кадастровый учет земельного участка осуществлены администрацией Бессоновского района в 2001 году. Договор аренды земельного участка с администрацией Бессоновского района был заключен в 2004 году. Договором аренды не предусмотрена обязанность арендатора по исправлению ошибок в кадастровом учете арендуемого земельного участка.
Третье лицо - администрация Сосновского сельского совета Бессоновского района Пензенской области ходатайствовала о рассмотрении дела в отсутствие представителя администрации, полагая решение на усмотрение суда.
Третье лицо - филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Пензенской области просит суд рассмотреть дело в отсутствие представителя Палаты, полагая решение на усмотрение суда. В письменном заявлении по существу заявленного иска указано, что органом кадастрового учета принято решение № 05/14-729 от 07 июля 2014 года о необходимости исправления кадастровой ошибки, с указанием даты ее выявления, ее описания с обоснованием квалификации соответствующих сведений как ошибочных, а также указания, в чем состоит необходимость исправления ошибки в кадастровых сведениях в отношении земельного участка с кадастровым номером №, входящего в состав единого земельного участка с кадастровым номером №. Для исправления кадастровой ошибки в сведениях ГКН о земельном участке в силу положений ст.ст.16, 20, 22, 28 Закона «О государственном кадастре недвижимости» правообладателю земельного участка (или его представителю, действующему в силу полномочий, основанных на нотариально удостоверенной доверенности) необходимо обратиться в орган кадастрового учета с заявлением об учете изменений объекта недвижимости с приложением межевого плана, подготовленного в соответствии с требованиями, утвержденными Приказом Министерства экономического развития РФ от 24 ноября 2008 года «Об утверждении Порядка ведения государственного кадастра недвижимости».
Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, не заявляющих ходатайства об отложении судебного заседания.
Выслушав объяснения истцов Кондратьевой Н.А., Елисеевой В.А., их представителя Барашкиной Ю.Н., представителя ответчика ОАО Птицефабрика «Васильевская» Полушкина Е.А., изучив доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к следующему:
Исходя из положений ст. 16 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости, прекращением его существования либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7 - 21 части 2 статьи 7 Закона о кадастре недвижимости сведений об объекте недвижимости. Кадастровый учет осуществляется на основании представляемых в орган кадастрового учета заявления о кадастровом учете и необходимых для осуществления такого учета документов.
В соответствии со ст. 28 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» кадастровой ошибкой признается воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости.
Суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе и органа кадастрового учета, вправе принять решение об исправлении кадастровой ошибки в сведениях.
Часть 5 этой же статьи предусматривает, что исправление кадастровой ошибки подлежит исправлению в порядке, предусмотренном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости либо на основании решения суда об исправлении такой ошибки.
Судом установлено, что Кондратьева Н.А. является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>. Земельный участок с кадастровым номером № является ранее учтенным объектом недвижимости, сведения о котором внесены в ГКН ДД.ММ.ГГГГ на основании Дополнения в оценочную опись земельных участков на кадастровый квартал №. Категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - для ведения личного подсобного хозяйства. Площадь земельного участка является декларированной (ориентировочной) и составляет 1000 кв.м.
Елисеева В.А. является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>. Земельный участок с кадастровым номером № является ранее учтенным объектом недвижимости, сведения о котором внесены в ГКН ДД.ММ.ГГГГ на основании Дополнения в оценочную опись земельных участков на кадастровый квартал №. Категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - для ведения личного подсобного хозяйства. Площадь земельного участка является декларированной (ориентировочной) и составляет 1050 кв.м.
В соответствии с п. 2 части 2 ст. 26 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» осуществление кадастрового учета приостанавливается в случае, если одна из границ земельного участка, о кадастровом учете которого представлено заявление, пересекает одну из границ другого земельного участка, сведения о котором содержатся в государственном кадастре недвижимости (за исключением случая, если другой земельный участок является преобразуемым объектом недвижимости);
Согласно п. 6 ч. 2 ст. 27 этого Закона орган кадастрового учета принимает решение об отказе в осуществлении кадастрового учета, если истек срок приостановления осуществления кадастрового учета и не устранены обстоятельства, послужившие основанием для принятия решения о приостановлении.
Орган кадастрового учета - филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Пензенской области ДД.ММ.ГГГГ принял решения №, № о приостановлении осуществления кадастрового учета земельных участков истцов с кадастровыми номерами № и №.
Одним из оснований приостановления послужило то обстоятельство, что границы уточняемых земельных участков с кадастровыми номерами 58:05:0320201:117 и 58:05:0320201:123 пересекают границы земельного участка с кадастровым номером 58:05:0732002:5, сведения о котором содержатся в государственном кадастре недвижимости.
Земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, учтен в ГКН ДД.ММ.ГГГГ на основании распоряжения главы администрации Бессоновского района Пензенской области от ДД.ММ.ГГГГ № и Описания земельного участка.
Категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для сельскохозяйственного производства. Площадь земельного участка является уточненной и составляет 6196125 кв.м.
Администрация Бессоновского района Пензенской области является собственником земельного участка.
В состав единого землепользования с кадастровым номером № входят обособленные земельные участки с кадастровыми номерами №:4, №, №
Земельный участок с кадастровым номером 58:05:0732002:5, расположенный по адресу: <адрес>, учтен в ГКН ДД.ММ.ГГГГ на основании Оценочной описи земельных участков на кадастровый квартал №. Площадь земельного участка является уточненной и составляет <данные изъяты>.
Земельный участок находится в аренде у ОАО Птицефабрика «Васильевская» согласно договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между администрацией Бессоновского района и ОАО Птицефабрика «Васильевская». Дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ арендодатель - администрация Бессоновского района - полностью выбывает из правоотношений с арендатором по вышеуказанному договору аренды, в правоотношения с арендатором вступает Новый арендодатель - КУМИ администрации Бессоновского района с переходом в полном объеме прав и обязанностей.
В отношении земельного участка проведены землеустроительные работы, что не оспаривается сторонами по делу.
Согласно акту полевого контроля от ДД.ММ.ГГГГ, проведенного кадастровыми инженерами, установлено наличие в сведениях ГКН кадастровой ошибки, допущенной при определении координат поворотных точек земельного участка с кадастровым номером №. Сведения ГКН о местоположении границ данного земельного участка не соответствуют их фактическому местоположению на местности.
Материалами дела подтверждается, что земельные участки истцов и ответчика имеют смежную границу. Споров по фактическому землепользованию и фактическим границам у сторон нет, что стороны подтвердили в судебном заседании. Земельные участки истцов находятся на территории Сосновского сельсовета, относятся к категории земель населенных пунктов. Однако при межевании земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, относящегося к категории земель сельскохозяйственного назначения, были неверно определены координаты местоположения границ, вследствие чего произошло наложение документальных границ участка данного ответчика на фактические границы участка истцов.
Учитывая решение кадастрового органа о наличии кадастровой ошибки, акт полевого контроля, отсутствие спора относительно местоположения границ земельных участков между истцами и ответчиками по фактическому пользованию, а также то обстоятельство, что ответчики не намерены в добровольном порядке принимать меры для устранения возникшей спорной ситуации, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных Кондратьевой Н.А. и Елисеевой В.А. исковых требований.
Исходя из смысла и содержания вышеприведенных норм права, регулирующих вопросы кадастрового учета объектов недвижимости, кадастровая ошибка исправляется органом кадастрового учета как ошибка в сведениях документов, представляемых по ст. 22 Закона «О государственном кадастре недвижимости» для осуществления кадастрового учета изменений уникальных характеристик земельного участка.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Кондратьевой Н.А. и Елисеевой В.А. удовлетворить.
Обязать администрацию Бессоновского района Пензенской области и Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Бессоновского района Пензенской области подготовить межевой план для исправления кадастровой ошибки в сведениях государственного кадастра недвижимости о земельном участке с кадастровым номером № (обособленный земельный участок, входящий в состав единого землепользования с кадастровым номером №), расположенном по адресу: <адрес>.
Обязать открытое акционерное общество Птицефабрика «Васильевская» с целью исправления кадастровой ошибки в сведениях государственного кадастра недвижимости о земельном участке с кадастровым номером № (обособленный земельный участок, входящий в состав единого землепользования с кадастровым номером 58:05:0000000:271), расположенном по адресу: <адрес>, обратиться в орган кадастрового учета - филиал федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Пензенской области с заявлением об учете изменений объекта недвижимости с приложением межевого плана.
Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд в течение месяца.
Судья Н.К.Богомолова