Дата принятия: 09 сентября 2014г.
Дело № 2-5895/2014 Мотивированное решение составлено 15.09.2014.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
09 сентября 2014 года г. Мурманск
Первомайский районный суд города Мурманска в составе:
председательствующего судьи Дурягиной М.С.
при секретаре Лукьяновой И.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации *** в защиту прав Мендзяк К.Е к ООО «***» о защите прав потребителей,
УСТАНОВИЛ:
Администрация *** обратилась в суд в защиту прав потребителей с иском к «***» об обязании организовать и обеспечить выполнение работ по ремонту общего имущества собственников жилых помещений многоквартирного дома, в обоснование указав, что в Администрацию *** обратилась собственник *** Мендзяк К.Е. с жалобой на действия (бездействия) управляющей компании ООО ***» по вопросу неудовлетворительного технического состояния общего имущества многоквартирного дома. По данному обращению по поручению Администрации *** ММБУ «***» была проведена проверка фактов изложенных в обращении, в ходе которой установлено, что на дворовом фасаде имеется разрушение штукатурного слоя венчающего карниза с выкрашиванием кирпичной кладки и выпадение отдельных кирпичей в районе квартир №***; разрушение штукатурного слоя архитектурного пояска с выкрашиванием кирпичной кладки в районе квартиры №*** растрескивание штукатурного слоя венчающего карниза, деформация и коррозия металлического покрытия архитектурного пояска, в районе квартир №*** частично отсутствует, разрушение штукатурного слоя фасада в районе квартир №*** площадью до 15 м.2, шелушение и отслоение окрасочного слоя отдельными местами, разрушение штукатурного слоя фасада в районе козырька подъезда №***, площадью до 1 м.2, разрушение штукатурного слоя фасада с выкрашиванием кирпичной кладки в районе оконного проема второго этажа лестничной клетки подъезда №***, площадью до 1 м.2; в районе торцевого фасада (со стороны ***) наличие разрушения штукатурного слоя венчающего карниза с выкрашиванием кирпичной кладки и выпадением отдельных кирпичей в районе квартир №***, разрушение штукатурного слоя фасада с выкрашиванием кирпичной кладки в районе квартир №*** площадью до 4 м.2, шелушение и отслоение окрасочного слоя отдельными местами, растрескивание штукатурного слоя венчающего карниза, деформация и коррозия металлического покрытия архитектурного пояска; на торцовом фасаде (со стороны дома №*** по ***) имеется наличие разрушения штукатурного слоя венчающего карниза с выкрашиванием кирпичной кладки и выпадением отдельных кирпичей в районе квартир №***, разрушения штукатурного слоя фасада с выкрашиванием кирпичной кладки в районе квартир №***, площадью до 4 м.2, деформации и коррозия металлического покрытия архитектурного пояска, в районе квартир №*** частично отсутствует, повсеместное шелушение и отслоение окрасочного слоя, растрескивание штукатурного слоя венчающего карниза; в районе главного фасада наличие разрушения штукатурного слоя венчающего карниза с выкрашиванием кирпичной кладки и выпадением отдельных кирпичей по всей длине, разрушение штукатурного слоя фасада с выкрашиванием кирпичной кладки в районе квартир №№ ***, площадью до 18 м.2, частичное разрушение штукатурного цоколя, площадью до 2м.2, шелушение и отслоение окрасочного слоя отдельными местами; растрескивание штукатурного слоя венчающего карниза, деформация и коррозия металлического покрытия архитектурного пояска; в районе арки наблюдается наличие несмываемых надписей и загрязнений на наружной поверхности стен и архитектурных колонн, шелушение и отслоение окрасочного слоя колонн, разрушение штукатурного слоя архитектурных колонн, площадью до 3м.2, разрушение штукатурного слоя основания архитектурных колонн, площадью до 2м.2, шелушение и отслоение окрасочного слоя от дельными местами. По итогам обследования принято решение о необходимости ответчику организовать выполнение работ по текущему ремонту общего имущества. Просит суд обязать ответчика в течение 7 дней с момента вступления решения в законную силу организовать и обеспечить выполнение работ по текущему ремонту фасада Адрес***, а именно выполнить: работы по удалению отслоившегося от поверхности стен, венчающего карниза, архитектурного пояска штукатурного слоя, восстановление поврежденных мест штукатурного слоя с восстановлением кирпичной кладки в местах выкрашивания и выпадения отдельных кирпичей с реставрацией дефектных архитектурных элементов, восстановление поврежденных мест штукатурного слоя, восстановление окрасочного слоя в местах выполнения ремонта штукатурного слоя, замену металлического покрытия архитектурного пояска, восстановление окрасочного слоя архитектурного пояска по всей площади, закрашивание надписей на фасаде дома в тон окраске здания.
В судебном заседании представитель истца Морозова М.В. исковые требования поддержала по доводам и основаниям, изложенным в заявлении, настаивала на удовлетворении иска в полном объеме. Дополнительно пояснила, что в связи с началом отопительного сезона необходимо выполнить указанные в иске работы и сроки, поскольку изоляция стен дома нарушена.
Представитель ответчика ООО «***» Нимко М.В. в судебном заседании не оспаривала наличие нарушений, однако просила в удовлетворении требований отказать, поскольку работы по устранению нарушений начали выполняться, на данный момент в части первого пункта исковых требований. *** с ООО «***» заключен договор №*** на проведение подрядных работ по монтажу облицовочной части карнизного свеса фасада дома. Денежных средств для проведения всего объема работ в указный в иске срок у ответчика не достаточно. В обоснование своих возражений представила в судебное заседание письменный отзыв на исковое заявление, копии договора на проведение работ по монтажу облицовочной части карнизного свеса фасада дома, локальной сметы №*** по ремонту фасада многоквартирного дома, копию платежного поручения об оплате ООО «***» монтажных работ.
Третье лицо Мендзяк К.Е. в судебное заседание не явилась, извещена о месте и времени рассмотрения дела надлежаще, просила о рассмотрении дела в свое отсутствие, о чем составлена телефонограмма.
Суд, заслушав представителей истца и ответчика, исследовав материалы гражданского дела, находит требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 36 Жилищного кодекса РФ, собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий; крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения; земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.
В силу пункта 1 статьи 161 Жилищного Кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан и надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме. Согласно пункту 2 статьи 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (в данном случае - собственников помещений в многоквартирном доме) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме.
В соответствии с пунктом 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными Постановлением Правительства РФ от *** № 491, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома, безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.
В Правилах и нормах технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от *** № 170, определяются требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда, также в Правилах перечислено, что именно должно включаться в содержание и техническое обслуживание дома, указаны параметры и условия, которым в целях безопасности людей и сохранности жилого дома в любом случае должны отвечать строительные конструкции этого дома независимо от желания собственников отдельных его помещений и включения ими соответствующих работ и услуг в договор с управляющей компанией.
Данные Правила в частности устанавливают следующее:
4.2.3.1. Местные разрушения облицовки, штукатурки, фактурного и окрасочного слоев, трещины в штукатурке, выкрашивание раствора из швов облицовки, кирпичной и мелкоблочной кладки, повреждение или износ металлических покрытий на выступающих частях стен, разрушение водосточных труб, мокрые и ржавые пятна, потеки и высолы, общее загрязнение поверхности, разрушение парапетов и т.д. должны устраняться по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития.
4.2.3.2. С появлением на фасадах зданий отслоений и разрушений облицовочных слоев необходимо: облицовочные плитки и архитектурные детали, потерявшие связь со стеной, немедленно снять, отслоившуюся от поверхности стену штукатурку отбить сразу же после обнаружения отслоения, поврежденные места на фасаде восстановить с заменой всех дефектных архитектурных деталей или их реставрацией.
4.2.1.3. Не допускается деформация конструкций, отклонение конструкций от вертикали и осадка конструкций, расслоение рядов кладки, разрушение и выветривание стенового материала, провисания и выпадение кирпичей.
4.2.1.4. Цоколь здания должен быть защищен от увлажнения и обрастания мхом, для этого слой гидроизоляции фундамента должен быть ниже уровня отмостки.
Правила являются обязательными для организаций, занятых обслуживанием жилищного фонда.
Отношения сторон регулируются Законом Российской Федерации от *** №*** «О защите прав потребителей», в соответствии с которым потребителем признается гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности. Закон возлагает ответственность за нарушение прав потребителя на исполнителя (изготовителя, продавца) работы (услуги). В соответствии с преамбулой Закона исполнителем услуг может быть юридическое или физическое: лицо, которое выполняет работы, (оказывает услуги) по возмездному договору. В соответствии со статьей 29 Закона потребитель при обнаружении недостатков выполненной работы (оказанной услуги) вправе по своему выбору потребовать безвозмездного устранения недостатков выполненной работы (оказанной услуги).
В соответствии с положениями ст.44 Закона Российской Федерации от *** №*** «О защите прав потребителей» органы местного самоуправления для защиты прав потребителей на территории муниципального образования имеют право обращаться в суды в защиту прав потребителей (неопределенного круга потребителей) в порядке, установленном ст.46 ГПК РФ.
Управляющей организацией в многоквартирном Адрес***, на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме является ООО «***», что подтверждается договором управления многоквартирным домом от ***, копия которого представлена в материалы дела.
В судебном заседании установлено и ответчиком не оспаривается, что в Адрес*** необходимо проведение текущих ремонтных работ, а именно: выполнить: работы по удалению отслоившегося от поверхности стен, венчающего карниза, архитектурного пояска штукатурного слоя, восстановление поврежденных мест штукатурного слоя с восстановлением кирпичной кладки в местах выкрашивания и выпадения отдельных кирпичей с реставрацией дефектных архитектурных элементов, восстановление поврежденных мест штукатурного слоя, восстановление окрасочного слоя в местах выполнения ремонта штукатурного слоя, замену металлического покрытия архитектурного пояска, восстановление окрасочного слоя архитектурного пояска по всей площади, закрашивание надписей на фасаде дома в тон окраске здания. Ответчиком предприняты меры по устранению нарушений в области венчающего карниза указного дома, выразившиеся в заключении договора на проведение подрядных работ по монтажу облицовочной части карнизного свеса фасада многоквартирного жилого дома. Работы по устранению остальных выявленных нарушений не начаты.
Установленные судом обстоятельства подтверждаются письменными материалами дела. Доказательств обратного в соответствие со ст. 56 ГПК РФ ответчиком суду не представлено и судом не установлено.
Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о невыполнение управляющей организацией в полном объеме требований Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от *** № 170, в части надлежащего содержания и текущего ремонта фасада многоквартирного Адрес***. Необходимые к выполнению работы должны быть выполнены управляющей организацией в рамках оказания услуги по содержанию и ремонту фасада многоквартирного дома.
Поскольку факты не соответствия в содержании фасада здания требованиям, обязательным к выполнению, подтверждены представленными в материалы дела доказательствами в установленном порядке, учитывая, что деятельность по управлению многоквартирным домом Адрес*** осуществляет ответчик ООО ***», суд полагает обоснованными требования истца о возложении на ответчика обязанности организовать и обеспечить выполнение работ по текущему ремонту фасада указанного дома.
Таким образом, требования истца подлежат удовлетворению в части возложения обязанности на управляющую организацию произвести выполнение работ по текущему ремонту фасада Адрес***, а именно: выполнить работы по удалению отслоившегося от поверхности стен, венчающего карниза, архитектурного пояска штукатурного слоя, восстановление поврежденных мест штукатурного слоя с восстановлением кирпичной кладки в местах выкрашивания и выпадения отдельных кирпичей с реставрацией дефектных архитектурных элементов, восстановление поврежденных мест штукатурного слоя, восстановление окрасочного слоя в местах выполнения ремонта штукатурного слоя, замену металлического покрытия архитектурного пояска, восстановление окрасочного слоя архитектурного пояска по всей площади, закрашивание надписей на фасаде дома в тон окраске здания.
Факт невыполнения в данной части требований Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от *** № 170, установлен в судебном заседании и не оспаривается ответчиком.
Рассматривая требование истца об установлении срока, в течение которого ответчик обязан выполнить работы по текущему ремонту фасада дома, суд учитывает, что ответчику необходимо определенное время для надлежащего выполнения указанных действий, а также принимает во внимание длительность нарушения прав истца в отсутствие объективных причин и необходимость устранения выявленных в *** года нарушений по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития.
В связи с чем, в соответствии с положениями ст.206 ГПК РФ, в целях безопасности людей и сохранности жилого дома, суд не находит оснований для установления более длительного срока выполнения требований истца и устанавливает срок для проведения работ по текущему ремонту фасада дома в течение 7 дней с момента вступления решения суда законную силу, полагая такой срок разумным и достаточным для выполнения ответчиком возложенной на него обязанности.
Принимая во внимание положения пункта 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд взыскивает с ответчика государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования *** в сумме ***.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Обязать ООО «***» в течение семи дней с момента вступления решения суда в законную силу организовать и обеспечить выполнение работ по текущему ремонту фасада Адрес***, а именно выполнить:
- работы по удалению отслоившегося от поверхности стен, венчающего карниза, архитектурного пояска штукатурного слоя;
- восстановление поврежденных мест штукатурного слоя с восстановлением кирпичной кладки в местах выкрашивания и выпадения отдельных кирпичей с реставрацией дефектных архитектурных элементов,
- восстановление поврежденных мест штукатурного слоя,
- восстановление окрасочного слоя в местах выполнения ремонта штукатурного слоя,
- замену металлического покрытия архитектурного пояска,
- восстановление окрасочного слоя архитектурного пояска по всей площади,
- закрашивание надписей на фасаде дома в тон окраске здания.
Взыскать с ООО «***» государственную пошлину в доход *** бюджета муниципального образования *** в размере ***.
Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Первомайский районный суд города Мурманска в течение месяца со дня его составления в окончательной форме.
Судебные постановления могут быть обжалованы в суд кассационной инстанции в течение шести месяцев со дня их вступления в законную силу при условии, что указанными лицами были исчерпаны иные установленные ГПК РФ способы обжалования судебного постановления до дня его вступления в законную силу.
Судья М.С. Дурягина