Дата принятия: 09 сентября 2014г.
РЕШЕНИЕ
г.Челябинск 09сентября2014года
СудьяКурчатовскогорайонногосудаг.ЧелябинскаВоронкинА.С.,
сучастиемпредставителейлица,вотношениикоторогоосуществляетсяпроизводствоподелуобадминистративномправонарушении,ГлотоваА.Ю.иФедоровойИ.В.,
рассмотреввоткрытомсудебномзаседаниижалобуМасловаС.В.наопределениеначальникаЧелябинскогоотделапогосударственномустроительномунадзоруУральскогоуправленияРостехнадзораотДД.ММ.ГГГГ,вотношенииМасловаСергеяВасильевича,родившегосяДД.ММ.ГГГГвг.Челябинске,гражданинаРФ,работающеговдолжностизаместителяначальникацехаЦПЛпопроизводствуОАО«Челябвтормет»,проживающеговг.Челябинскепо<адрес>68,
установил:
постановлениемгосударственногоинспектораЧелябинскогоотделапогосударственномустроительномунадзоруотДД.ММ.ГГГГМасловпризнанвиновнымвсовершенииадминистративногоправонарушения,предусмотренногост.9.1ч.1КоАПРФ,иемуназначенонаказаниеввидеадминистративногоштрафавразмере20000рублей.
Названнымпостановлениемустановлено,чтоДД.ММ.ГГГГвходепроведенияплановойвыезднойпроверкиОАО«Челябвтормет»,расположенногопо<адрес>«а»вг.Челябинске,неполученоразрешениенапускмостовыхкранов№№П-22161,П-25286,П-15665,П-25340,П-0227-звработупослеустановкинанихновыхограничителейгрузоподъемности,чемнарушенытребованияФЗ№116«Опромышленнойбезопасностиопасныхпроизводственныхобъектов»отДД.ММ.ГГГГи«Правилаустройстваибезопасностиэксплуатациигрузоподъемныхкранов»ПБ10-382-00п.9.2.2.
ОпределениемначальникаЧелябинскогоотделапогосударственномустроительномунадзоруУральскогоуправленияРостехнадзораотДД.ММ.ГГГГвышеуказанноепостановлениеоставленобезизменения.
ВКурчатовскийрайонныйсудг.ЧелябинскапоступилажалобаМаслова,вкоторойзаявительпроситпризнатьопределениеотДД.ММ.ГГГГнезаконным.
ПредставителиМасловаГлотовиФедоровавсудебномзаседанииподдержалидоводыжалобы.ПросилипостановлениеотДД.ММ.ГГГГиопределениеотДД.ММ.ГГГГотменить,производствоподелупрекратитьиосвободитьМасловаотадминистративнойответственностиввидумалозначительностисовершенногоимдеяния.
Проверивматериалыдела,обсудивдоводыжалобы,выслушавпредставителейзаявителя,нахожуобжалуемыепостановлениеиопределениевчастидоказанностивиныдолжностноголицаиквалификациисодеянногоправильными.
Всоответствиисост.9.1ч.1КоАПРФадминистративнымправонарушениемпризнаетсянарушениетребованийпромышленнойбезопасностиилиусловийлицензийнаосуществлениевидовдеятельностивобластипромышленнойбезопасностиопасныхпроизводственныхобъектов.
ФактсовершенияМасловымправонарушенияподтверждаетсяимеющимисявматериалахделадоказательствами:распоряжениемопроведенииплановойвыезднойпроверкиюридическоголица,предписаниемобустранениинарушений,протоколомобадминистративномправонарушении№022,рядоминыхдоказательств.
Положенияст.2.4КоАПРФустанавливает,чтоадминистративнойответственностиподлежитдолжностноелицовслучаесовершенияимадминистративногоправонарушениявсвязиснеисполнениемлибоненадлежащимисполнениемсвоихслужебныхобязанностей.
Согласноприказуоборганизациитехническогонадзоразабезопаснойэксплуатациейгрузоподъемныхмашин№160отДД.ММ.ГГГГ,заместительначальникацехаМаслов,назначенлицом,ответственнымзабезопасноепроизводствоработкранамивцехахиучасткахзавода.
КвалификациясовершенногоМасловымадминистративногоправонарушенияпост.9.1ч.1КоАПРФявляетсяправильной.
Однако,должностныелицаадминистративногоорганаприназначениинаказания,необсудиливозможностьпрекращенияпроизводстваподелуобадминистративномправонарушенииввидумалозначительности.
Нахожу,чтосучетомхарактеранарушенияистепениобщественнойопасностисодеянного,личностивиновногоиотношенияегоксодеянному,возможноприменениест.2.9КоАПРФ.
Всоответствиисост.2.9КоАПРФпрималозначительностисовершенногоадминистративногоправонарушениясудья,орган,должностноелицо,уполномоченныерешитьделообадминистративномправонарушении,могутосвободитьлицо,совершившееадминистративноеправонарушение,отадминистративнойответственностииограничитьсяустнымзамечанием.
Малозначительнымадминистративнымправонарушениемявляетсядействиеилибездействие,хотяформальноисодержащеепризнакисоставаадминистративногоправонарушения,носучетомхарактерасовершенногоправонарушенияиролиправонарушителя,размеравредаитяжестинаступившихпоследствийнепредставляющеесущественногонарушенияохраняемыхобщественныхправоотношений.
Оценкамалозначительностидеяниядолжнасоотноситьсясхарактеромистепеньюобщественнойопасностиадминистративногоправонарушения,спричинениемлибоугрозойпричинениявредаличности,обществуилигосударству,врезультатеегосовершения.
Понятиемалозначительностиадминистративногоправонарушенияявляетсякатегориейоценочнойиопределяетсявкаждомконкретномслучаесучетомвыявленныхобстоятельств.
ИсходяизположенийЕвропейскойконвенцииотДД.ММ.ГГГГоразумномбалансепубличногоичастногоинтересов,оценивконкретныеобстоятельствадела,всоответствиисконституционнымипринципамисоразмерностиисправедливостиприназначениинаказания,прихожуквыводуоналичиидостаточныхоснованийдляосвобожденияМасловаотадминистративнойответственности,всвязисмалозначительностьюадминистративногоправонарушения.
Наоснованииизложенного,атакжесучетомобщественнойопасностиправонарушения,характераистепенивинызаявителя,отсутствиякаких-либовредныхпоследствийврезультатедействийМаслова,иданныхоеголичности,полагаювозможнымвсилуположенийст.2.9КоАПРФосвободитьМасловаотадминистративнойответственности,ограничившисьустнымзамечанием.
Руководствуясьст.ст.30.6-30.8КоАПРФ,
решил:
жалобузаместителяначальникацехаЦПЛпопроизводствуОАО«Челябвтормет»МасловаСергеяВасильевича-удовлетворить.
ПостановлениегосударственногоинспектораЧелябинскогоотделапогосударственномустроительномунадзоруотДД.ММ.ГГГГиопределениеначальникаЧелябинскогоотделапогосударственномустроительномунадзоруУральскогоуправленияРостехнадзораотДД.ММ.ГГГГвотношениизаместителяначальникацехаЦПЛпопроизводствуОАО«Челябвтормет»МасловаСергеяВасильевича-отменить,производствоподелупрекратить.
ОсвободитьМасловаС.В.отадминистративнойответственности,ограничившисьустнымзамечаниемввидумалозначительностисовершенногоимдеяния.
РешениеможетбытьобжаловановЧелябинскийобластнойсудвтечении10суток.
Судья:
