Дата принятия: 09 сентября 2014г.
Дело Номер
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
«09» сентября 2014 года г. Искитим
Искитимский районный суд Новосибирской области
в с о с т а в е:
Председательствующего судьи Архиповой О.Н.
При секретаре Карпенко С.А.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Москвина В.Н. о признании незаконным отказа администрации ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Новосибирской области в отбывании наказания в виде лишения свободы в хозяйственном отряде,
УСТАНОВИЛ:
Москвин В.Н. обратился в суд с заявлением о признании незаконным отказа администрации ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Новосибирской области в отбывании наказания в виде лишения свободы в хозяйственном отряде, возложении на администрацию ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Новосибирской области обязанности устранить допущенное нарушение, обращении решения суда к немедленному исполнению. Мотивирует свои требования тем, что приговором Бердского городского суда от Дата он осуждён по Номер УК РФ к Номер годам лишения свободы с лишением права занимать руководящие должности в организациях, учредителем которых является муниципальное образование на срок два года. По ч. Номер УК РФ к Номер годам лишения свободы со штрафом в размере Номер рублей. По Номер УК РФ к Номер годам лишения свободы со штрафом в размере Номер рублей. На основании Номер УК РФ по совокупности преступлений путём частичного сложения наказаний определено Номер года лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима с лишением права занимать руководящие должности в организациях, учредителем которых является муниципальное образование на срок Номер года. Приговор суда вступил в законную силу Дата года. В соответствии со ст. 77 УИК РФ Дата он заявил ходатайство об отбывании наказания в виде лишения свободы в хозяйственном отряде ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по <Адрес>. Администрацией исправительного учреждения в удовлетворении ходатайства было отказано только на том основании, что он ранее отбывал наказание в виде лишения свободы. Выводы администрации исправительного учреждения о том, что он относится к категории лиц, ранее отбывавших наказание в виде лишения свободы, В.Н. считает незаконными. Так, приговором Бердского городского суда от Дата он был осуждён по Номер УК РФ к Номер годам лишения свободы, Дата освобождён условно-досрочно определением Первомайского суда от Дата на 10 мес. 24 дня.
В.Н. считает, что в соответствии со ст. 86 УК РФ данная судимость является погашенной. Погашение или снятие судимости аннулирует все правовые последствия, связанные с судимостью. Кроме того во вводной части приговора Бердского городского суда от Дата также указано, что он не судим.
Выводы администрации исправительного учреждения о том, что он является лицом, ранее отбывавшим наказание в виде лишения свободы, влекут для него негативные правовые последствия. Так, согласно ч. 2 ст. 80 УИК РФ лица, впервые осужденные к лишению свободы, содержатся отдельно от осужденных, ранее отбывавших лишение свободы. Ст. 179 УИК РФ устанавливает, что лица, отбывшие наказание, несут обязанности и пользуются правами, которые установлены для граждан Российской Федерации, с ограничениями, предусмотренными федеральным законом для лиц, имеющих судимость.
В связи с этим он тяжело переживает сложившуюся ситуацию. Согласно заключению ФБГУ «Новосибирский научно-исследовательский институт патологии кровообращения имени академика Е.Н. Мешалкина» от Дата он страдает рядом серьёзных хронических заболеваний: Организация полагает, что неправомерные решения администрации учреждения могут усугубить состояние его здоровья.
В судебное заседание Москвин В.Н. не явился, содержится под стражей, просил дело рассмотреть в его отсутствие, с участием его представителя Кальвана В.Н.
Представитель Кальван В.Н., действующий на основании ордера Номер в судебном заседании требования поддержал, пояснил о вышеизложенном.
Представитель ФКУ СИЗО-3 ГУ ФСИН России по Новосибирской области - Митчина Н.В., действующая по доверенности № 55/ТО/11-2 в судебном заседании возражала против удовлетворения требований Москвина В.Н., представила суду отзыв, в котором указала, что требования Москвина В.Н. не основаны на нормах закона, считает, что погашение, либо снятие судимости не означает, что лицо не отбывало ранее наказание в виде лишения свободы, а также понятие «ранее отбывавший лишение свободы» применительно к заявителю не порождает каких-либо ограничений его прав и свобод, либо неблагоприятных последствий. Частью 1 ст. 77 УПК РФ предусмотрено право администрации СИЗО оставить осужденного в следственном изоляторе отбывать наказание, а не обязанность.
Суд, выслушав участников процесса, изучив письменные материалы гражданского дела, оценив доказательства, согласно ст. 67 ГПК РФ в их совокупности, находит, требования заявителя подлежащими удовлетворению частично. При этом суд исходит из следующего.
В соответствии со ст. 254 ГПК РФ гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считает, что нарушены их права и свободы.
Согласно ст. 255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.
ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Новосибирской области является учреждением уголовно-исполнительной системы Новосибирской области согласно постановления Правительства РФ от 01.02.2000 года в редакции от 26.10.2011 года № 89 «Об утверждении перечня видов предприятий, учреждений и организаций, входящих в уголовно-исполнительную систему», поэтому, жалоба Москвина В.Н. рассматривается в порядке гл. 25 ГПК РФ.
Установлено, что Москвин В.Н. приговором Бердского городского суда от Номер осуждён по Номер УК РФ. На основании Номер УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенных наказаний В.Н. определено наказание в виде лишения свободы на срок Номер года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, с лишением права занимать руководящие должности в организациях, учредителем которых является муниципальное образование, на срок Номер года, со штрафом в размере Номер рублей. Приговор суда вступил в законную силу Дата года.
22.08.2014 года Москвиным В.Н. подано ходатайство об отбывании наказания в виде лишения свободы в хозяйственном отряде ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Новосибирской области.
Администрацией исправительного учреждения в удовлетворении ходатайства было отказано, согласно ч. 1 ст. 77 УИК РФ на том основании, что Москвин В.Н. ранее отбывал наказание в виде лишения свободы.
Однако суд считает выводы представителя ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Новосибирской области о том, что Москвин В.Н. относится к категории лиц, ранее отбывавших наказание в виде лишения свободы не основанными на законе, поскольку судимость по приговору Бердского городского суда от Дата года, в силу ст. 86 УК РФ является погашенной.
Согласно ч. 6 ст. 86 УК РФ, погашение или снятие судимости аннулирует все правовые последствия, связанные с судимостью.
Пункт 11 ППВС РФ № 9 от 29.05.2014 года «О практике назначения и изменения судами видов исправительных учреждений» устанавливает, что при назначении вида исправительного учреждения ранее отбывавшим лишение свободы следует считать лицо, которое за совершенное им в прошлом преступление отбывало наказание в виде лишения свободы в исправительной колонии, воспитательной колонии, тюрьме, лечебном исправительном учреждении либо следственном изоляторе в случаях, указанных в части 1 статьи 74 УИК РФ, если судимость за это преступление не была снята или погашена на момент совершения нового преступления.
В соответствии со ст. ст. 4, 12 УИК РФ осужденные имеют право обращаться с жалобами в суд. Федеральный закон № 4866-1 «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан» от 27.04.1993 года предусматривает право граждан обжаловать в суд действия и решения должностных лиц, если ими нарушены права и свободы гражданина, либо они повлекли за собой последствия в виде нарушения прав и свобод.
Согласно ч. 2 ст. 80 УИК РФ лица, впервые осужденные к лишению свободы, содержатся отдельно от осужденных, ранее отбывавших лишение свободы.
Статья 179 УИК РФ устанавливает, что лица, отбывшие наказание, несут обязанности и пользуются правами, которые установлены для граждан Российской Федерации, с ограничениями, предусмотренными федеральным законом для лиц, имеющих судимость.
Таким образом, отказ администрации ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Новосибирской области Москвину В.Н. в отбывании наказания в виде лишения свободы в хозяйственном отряде следует признать незаконным и обязать ответчика устранить допущенные нарушения.
Согласно ст. 211 ГПК РФ, немедленному исполнению подлежит судебный приказ или решение суда о: взыскании алиментов; выплате работнику заработной платы в течение трех месяцев; восстановлении на работе; включении гражданина Российской Федерации в список избирателей, участников референдума.
Согласно ст. 212 ГПК РФ: Право суда обратить решение к немедленному исполнению. Суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным.
Москвиным В.Н. не указаны особые обстоятельства для немедленного обращения решения к исполнению.
Суд не находит оснований для немедленного обращения решения к исполнению.
Поэтому требования Москвина В.Н. к обращению решения суда к немедленному исполнению удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Признать незаконным отказ администрации ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Новосибирской области в отбывании Москвину В.Н. наказания в виде лишения свободы в хозяйственном отряде ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Новосибирской области.
Обязать администрацию ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Новосибирской области устранить допущенные нарушения.
В остальной части требований Москвину В.Н. отказать.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в срок один месяц через Искитимский районный суд.
Мотивированное решение изготовлено 11.09.2014 года.
Председательствующий -