Дата принятия: 09 сентября 2014г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ г. Лукоянов
Лукояновский районный суд Нижегородской области в составе: председательствующего судьи Пузановой П.Ф.,
при секретаре Антиповой А.А.,
с участием прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Чернова Ю.А., представителя ФКУ ИК-20 начальника отряда Валькова В.Н., действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ года, заинтересованного лица Афонина И.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в ФКУ ИК-20 ГУФСИН России по Нижегородской области заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 20 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Нижегородской области» об установлении административного надзора в отношении Афонина И.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения,
УСТАНОВИЛ:
Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 20 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Нижегородской области» (далее ФКУ ИК-20 ГУФСИН России по Нижегородской области) обратилось в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении Афонина И.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, указывая, что Афонин И.Г. отбывает наказание в исправительной колонии № 20 по приговору Сокольского районного суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ года
за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступления.
ФКУ ИК-20 ГУФСИН России по Нижегородской области просит установить административный надзор в отношении Афонина И.Г. сроком на 6 лет и установить ему следующие административные ограничения: обязательная явка два раза в месяц в надзирающий орган по месту жительства после освобождения; запрещение выезда за пределы территории обслуживания надзирающего органа без его уведомления; находиться по месту жительства с 22.00 часов до 06.00 часов за исключением времени нахождения на работе; запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях.
В судебном заседании представитель ФКУ ИК – 20 ГУФСИН России по Нижегородской области Вальков В.Н., действующий на основании доверенности, заявленные требования поддержал в полном объеме, указывая, что Афонин И.Г. отбывает наказание за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве, характеризуется удовлетворительно и заслуживает установления в отношении него административного надзора и административных ограничений, указанных в заявлении.
Афонин И.Г. в судебном заседании указал, что он согласен с установлением в отношении него административного надзора, но не согласен с установлением ему 3 и 4 ограничений, указанных в заявлении.
Выслушав в судебном заседании объяснения представителя заявителя Валькова В.Н, заинтересованного лица Афонина И.Г., изучив материалы дела, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, установив юридически значимые обстоятельства по делу, выслушав заключение прокурора Чернова Ю.А., считавшего заявление подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему:
В соответствии с ч.1 ст. 173.1 УИК РФ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений либо за совершение преступления против половой неприкосновенности и правовой своды несовершеннолетнего, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.
В соответствии с ч.1 ст.3 Федерального закона РФ №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»: «1. Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение;
1) тяжкого или особо тяжкого преступления;
2) преступления при рецидиве преступлений;
3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
2. В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи.
3. В отношении лица, указанного в ч. 1 указанной статьи, административный надзор устанавливается, если:
1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;
2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность».
В соответствии со ст. 4 Федерального закона №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»: «1. В отношении поднадзорного лица могут быть установлены следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
2. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным».
Согласно ст. 13 Федерального закона РФ №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», Закон вступил в силу с 1 июля 2011 года и, следовательно, распространяется на отношения, возникшие после 01.07.2011 года. Поскольку Афонин И.Г. был осужден и освобождается из мест лишения свободы после данной даты, то на него распространяется действие указанного Закона.
Из приговора Сокольского районного суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ года, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ года, следует, что Афонин И.Г. отбывает наказание за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ст. 161 ч. 2 п. «г» УК РФ. Преступление совершено Афониным И.Г. при опасном рецидиве преступлений.
Следовательно, Афонин И.Г. является лицом, в отношении которого установление административного надзора, в соответствии с указанным Законом, является обязательным.
В данном случае признание лица в период отбывания наказания в местах лишения свободы злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, не является обязательным условием для установления административного надзора.
В соответствии со ст. 5 Федерального закона РФ № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»: «1.Административный надзор устанавливается в отношении:
1) лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости;
2) лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания».
В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», с учетом положений ст. 15 УК РФ и сведений о квалификации преступлений из приговора, административный надзор в отношении Афонина И.Г. должен быть установлен на срок 6 лет, поскольку согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действующей до ДД.ММ.ГГГГ года), судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, – по истечении 6 лет после отбытия наказания.
Следовательно, административный надзор Афонину И.Г. должен быть назначен на срок 6 лет.
В соответствии со ст.ст. 261.7- 261.8 ГПК РФ, суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения, перечисленные в Федеральном Законе, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.
На основании изложенного, суд приходит к выводу о наличии предусмотренных законом оснований для удовлетворения заявления ФКУ ИК-20 ГУФСИН России по Нижегородской области об установлении административного надзора в отношении Афонина И.Г. и установлении в отношении него административных ограничений.
При установлении административных ограничений суд исходит из цели обеспечения основных задач административного надзора, установленных ст. 2 Закона, а именно: предупреждение совершения лицом, в отношении которого устанавливается надзор, преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
При этом, в соответствии с п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2013 года №22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре», судом учитывается характер и степень общественной опасности совершенного Афониным И.Г. преступления, личность осужденного, его поведение за весь период отбывания наказания, семейное положение, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.
Афонин И.Г. отбывает наказание за совершение тяжкого преступления против собственности. Ранее также привлекался к уголовной ответственности за тяжкое преступление против собственности. Преступление совершил в условиях опасного рецидива, в состоянии алкогольного опьянения.
Как указал в судебном заседании Афонин И.Г., он женат, на иждивении несовершеннолетних детей не имеет, трудоспособен.
Согласно характеристике начальника отряда ФКУ ИК-20, утвержденной начальником исправительного учреждения ДД.ММ.ГГГГ года, осужденный Афонин И.Г. за время отбывания наказания характеризуется удовлетворительно.
Согласно справке о поощрениях и взысканиях от ДД.ММ.ГГГГ года, Афонин И.Г. за период отбывания наказания имеет 3 поощрения от администрации учреждения; имел два взыскания, которые на момент рассмотрения заявления сняты в установленном законом порядке.
Суд также учитывает, что административные ограничения согласно ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» устанавливаются не только по месту жительства поднадзорного лица, но и по месту его пребывания.
В силу п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2013 года №22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре», суд вправе устанавливать иные, неуказанные в заявлении исправительного учреждения ограничения.
Поскольку Афонин И.Г. осуждался за совершение преступления в состоянии алкогольного опьянения, то считаю необходимым определить ему также административное ограничение - запрещение пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.
Что касается административного ограничения – запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях, то суд считает, что оснований для установления Афонину И.Г. данного ограничения не имеется, поскольку характеризуется он удовлетворительно; действующих взысканий не имеет. На протяжении более двух лет взысканий от администрации исправительного учреждения не имеет. Планы на будущее строит положительные.
При учете изложенного и состояния здоровья суд определяет следующие административные ограничения в отношении поднадзорного лица:
1) обязательная явка два раза в месяц в надзирающий орган по месту жительства или пребывания для регистрации;
2) запрещение выезда за пределы территории обслуживания надзирающего органа без его уведомления;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения,
являющегося местом жительства или пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов за исключением времени нахождения на работе;
4) запрещение пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.
Суд считает указанные виды административных ограничений эффективными и достаточными для достижения целей административного надзора.
Как следует из приговора, до осуждения Афонин И.Г. проживал без регистрации по адресу: <адрес>.
Согласно справке исправительного учреждения, Афонин И.Г. согласно его заявлению, после освобождения намерен выехать по адресу: <адрес>.
В судебном заседании Афонин И.Г. также указал, что после освобождения из мест лишения свободы, намерен проживать по адресу: <адрес>.
С учетом изложенного, суд считает возможным установить Афонину И.Г. административный надзор по месту жительства, где он фактически будет проживать после освобождения из мест лишения свободы.
Руководствуясь ст.ст. 261.7- 261.8 ГПК РФ, Федеральным законом РФ № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 20 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Нижегородской области» об установлении административного надзора в отношении Афонина И.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения - удовлетворить.
Установить в отношении Афонина И.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по месту жительства по адресу: <адрес>, административный надзор сроком на 6 (шесть) лет.
Установить в отношении Афонина И.Г. административные ограничения:
1) обязательная явка два раза в месяц в надзирающий орган по
месту жительства или пребывания для регистрации;
2) запрещение выезда за пределы территории обслуживания
надзирающего органа без его уведомления;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения,
являющегося местом жительства или пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов за исключением времени нахождения на работе;
4) запрещение пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в
Нижегородский областной суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме через Лукояновский районный суд.
П.П. Судья – П.Ф. Пузанова
Копия верна: Судья - П.Ф. Пузанова
