Дата принятия: 09 сентября 2014г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ г. Лукоянов
Лукояновский районный суд Нижегородской области в составе: председательствующего судьи Пузановой П.Ф.,
при секретаре Антиповой А.А.,
с участием прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Чернова Ю.А., представителя ФКУ ИК-20 начальника отряда Валькова В.Н., действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ года, заинтересованного лица Сироткина С.Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в ФКУ ИК-20 ГУФСИН России по Нижегородской области заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 20 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Нижегородской области» об установлении административного надзора в отношении Сироткина С.Б., ДД.ММ.ГГГГ года рождения,
УСТАНОВИЛ:
Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 20 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Нижегородской области» (далее ФКУ ИК-20 ГУФСИН России по Нижегородской области) обратилось в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении Сироткина С.Б., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, указывая, что Сироткин С.Б. отбывает наказание в исправительной колонии № 20 по приговору Чкаловского районного суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ года
за совершение тяжких преступлений при опасном рецидиве преступлений.
ФКУ ИК-20 ГУФСИН России по Нижегородской области просит установить административный надзор в отношении Сироткина С.Б. сроком на 6 лет и установить ему следующие административные ограничения: обязательная явка два раза в месяц в надзирающий орган по месту жительства после освобождения; запрещение выезда за пределы территории обслуживания надзирающего органа без его уведомления; находиться по месту жительства с 22.00 часов до 06.00 часов за исключением времени нахождения на работе; запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях.
В судебном заседании представитель ФКУ ИК – 20 ГУФСИН России по Нижегородской области Вальков В.Н., действующий на основании доверенности, заявленные требования поддержал в полном объеме, указывая, что Сироткин С.Б. отбывает наказание за совершение двух тяжких преступлений при опасном рецидиве преступления, характеризуется положительно и заслуживает установления в отношении него административного надзора и административных ограничений, указанных в заявлении.
Сироткин С.Б. в судебном заседании указал, что согласен с установлением в отношении него административного надзора и административных ограничений.
Выслушав в судебном заседании объяснения представителя заявителя Валькова В.Н., заинтересованного лица Сироткина С.Б., изучив материалы дела, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, установив юридически значимые обстоятельства по делу, выслушав заключение прокурора Чернова Ю.А., считавшего заявление подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему:
В соответствии с ч.1 ст. 173.1 УИК РФ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений либо за совершение преступления против половой неприкосновенности и правовой своды несовершеннолетнего, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.
В соответствии с ч.1 ст.3 Федерального закона РФ №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»: «1. Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение;
1) тяжкого или особо тяжкого преступления;
2) преступления при рецидиве преступлений;
3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
2. В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи.
3. В отношении лица, указанного в ч. 1 указанной статьи, административный надзор устанавливается, если:
1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;
2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность».
В соответствии со ст. 4 Федерального закона №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»: «1. В отношении поднадзорного лица могут быть установлены следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
2. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным».
Согласно ст. 13 Федерального закона РФ №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», Закон вступил в силу с ДД.ММ.ГГГГ и, следовательно, распространяется на отношения, возникшие после ДД.ММ.ГГГГ года. Поскольку Сироткин С.Б. освобождается из мест лишения свободы после данной даты, то на него распространяется действие указанного Закона.
Из приговора Чкаловского районного суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ года, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ года, следует, что
что Сироткин С.Б. отбывает наказание за совершение двух тяжких преступлений, предусмотренных ст. 158 ч. 3 п. « а» УК РФ, ст. 162 ч. 2 УК РФ. Преступления совершены Сироткиным С.Б. при опасном рецидиве преступлений.
Следовательно, Сироткин С.Б. является лицом, в отношении которого установление административного надзора, в соответствии с указанным Законом, является обязательным.
В данном случае признание лица в период отбывания наказания в местах лишения свободы злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, не является обязательным условием для установления административного надзора.
В соответствии со ст. 5 Федерального закона РФ № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»: «1.Административный надзор устанавливается в отношении:
1) лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости;
2) лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания».
В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», с учетом положений ст. 15 УК РФ и сведений о квалификации преступлений из приговора, административный надзор в отношении Сироткина С.Б. должен быть установлен на срок 6 лет, поскольку согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действующей до 03.08.2013 года), судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, – по истечении 6 лет после отбытия наказания.
Следовательно, административный надзор Сироткину С.Б. должен быть назначен на срок 6 лет.
В соответствии со ст.ст. 261.7- 261.8 ГПК РФ, суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения, перечисленные в Федеральном Законе, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.
На основании изложенного, суд приходит к выводу о наличии предусмотренных законом оснований для удовлетворения заявления ФКУ ИК-20 ГУФСИН России по Нижегородской области об установлении административного надзора в отношении Сироткина С.Б. и установлении в отношении него административных ограничений.
При установлении административных ограничений суд исходит из цели обеспечения основных задач административного надзора, установленных ст. 2 Закона, а именно: предупреждение совершения лицом, в отношении которого устанавливается надзор, преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
При этом, в соответствии с п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2013 года №22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре», судом учитывается характер и степень общественной опасности совершенных Сироткиным С.Б. преступлений, личность осужденного, его поведение за весь период отбывания наказания, семейное положение, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.
Сироткин С.Б. отбывает наказание за совершение тяжких преступлений против собственности. Преступления совершил в условиях опасного рецидива. Ранее неоднократно отбывал наказание в виде лишения свободы. Преступления совершил в состоянии алкогольного опьянения.
Как указал в судебном заседании Сироткин С.Б., он холост, на иждивении несовершеннолетних детей не имеет, трудоспособен.
Согласно характеристике начальника отряда ФКУ ИК-20, утвержденной начальником исправительного учреждения ДД.ММ.ГГГГ года, осужденный Сироткин С.Б. за время отбывания наказания характеризуется положительно. На заседании комиссии по оценке поведения осужденного аттестован с выводом: «Встал на путь исправления».
Согласно справке о поощрениях и взысканиях от ДД.ММ.ГГГГ года, Сироткин С.Б. за период отбывания наказания имеет 7 поощрений от администрации учреждения; имел одно взыскание, которое на момент рассмотрения заявления снято в установленном законом порядке.
Суд также учитывает, что административные ограничения согласно ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» устанавливаются не только по месту жительства поднадзорного лица, но и по месту его пребывания.
В силу п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2013 года №22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре», суд вправе устанавливать иные, неуказанные в заявлении исправительного учреждения ограничения.
Поскольку Сироткин С.Б. осуждался за совершение преступлений в состоянии алкогольного опьянения, то считаю необходимым определить ему также административное ограничение - запретить пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.
Что касается административного ограничения – запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях, то суд считает, что оснований для установления Сироткину С.Б. данного ограничения не имеется, поскольку характеризуется он положительно.
При учете изложенного и состояния здоровья, суд определяет следующие административные ограничения в отношении поднадзорного лица:
1) обязательная явка два раза в месяц в надзирающий орган по месту жительства или пребывания для регистрации;
2) запрещение выезда за пределы территории обслуживания надзирающего органа без его уведомления;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения,
являющегося местом жительства или пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов за исключением времени нахождения на работе;
4) запретить пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.
Суд считает указанные виды административных ограничений эффективными и достаточными для достижения целей административного надзора.
Как следует из приговора, до осуждения Сироткин С.Б. проживал по адресу: <адрес>.
Согласно справке исправительного учреждения, Сироткин С.Б. согласно его заявлению, после освобождения намерен выехать по адресу: <адрес>.
В судебном заседании Сироткин С.Б. также указал, что после освобождения из мест лишения свободы, будет проживать по адресу: <адрес>.
С учетом изложенного, суд считает возможным установить Сироткину С.Б. административный надзор по месту жительства, где он фактически будет проживать после освобождения из мест лишения свободы.
Руководствуясь ст.ст. 261.7- 261.8 ГПК РФ, Федеральным законом РФ № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 20 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Нижегородской области» об установлении административного надзора в отношении Сироткина С.Б., ДД.ММ.ГГГГ года рождения - удовлетворить.
Установить в отношении Сироткина С.Б., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по месту жительства по адресу: <адрес>, административный надзор сроком на 6 (шесть) лет.
Установить в отношении Сироткина С.Б. административные ограничения:
1) обязательная явка два раза в месяц в надзирающий орган по
месту жительства или пребывания для регистрации;
2) запрещение выезда за пределы территории обслуживания
надзирающего органа без его уведомления;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения,
являющегося местом жительства или пребывания с 22.00 часов до 06.00
часов за исключением времени нахождения на работе.
4) запретить пребывание в местах общественного питания, где
осуществляется продажа спиртных напитков.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в
Нижегородский областной суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме через Лукояновский районный суд.
П.П. Судья – П.Ф. Пузанова
Копия верна: Судья - П.Ф. Пузанова
