Дата принятия: 09 сентября 2014г.
Дело №2-752/2014
РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации
9 сентября 2014 года г.Волгореченск
Нерехтский районный суд Костромской области в составе: председательствующего судьи Синицыной О.Р., при секретаре Поляковой И.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шабашовой Е.А. к ГУ - Отдел Пенсионного фонда Российской Федерации по г.Волгореченску о восстановлении срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений,
УСТАНОВИЛ:
Шабашова Е.А. обратилась в суд с иском к ГУ - ОПФ РФ по г.Волгореченску о восстановлении срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений за умершего мужа Ш., … года рождения, умершего … года, мотивируя тем, что … года она обратилась в ОПФ РФ по г.Волгореченску с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, но получила отказ в связи с пропуском установленного законом шестимесячного срока. О своем праве на получение средств пенсионных накоплений за умершего мужа она узнала только в … года, ответчик о наличии у нее такого права не уведомлял ее.
В судебном заседании истица Шабашова Е.А. поддержала исковые требования, пояснив, что состояла в браке с Ш. … лет, от брака имеют дочь А., … года рождения. … года ее муж умер. Она и дочь являются его наследниками, вступали в права наследства на долю в квартире. При оформлении свидетельства о праве на наследство нотариус ничего не сказала о том, что можно получить пенсионные накопления супруга. В отделе Пенсионного фонда, куда она обращалась за оформлением пенсии по потере кормильца, ей также ничего не сказали о возможности получения пенсионных накоплений после смерти мужа. Об этом она случайно узнала от своей сестры по телефону в … года.
Представитель ответчика – ГУ – ОПФ РФ по г.Волгореченску по доверенности Яблокова М.Г. (л.д.18) исковые требования не признала, пояснив следующее. В соответствии с п.3 постановления Правительства РФ от 3 ноября 2007г. №741 «Об утверждении Правил выплаты Пенсионным фондом РФ правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, правопреемники имеют право на получение средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета, в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной части трудовой пенсии по старости и (или) срочной пенсионной выплаты или до перерасчета размера этой части указанной пенсии и (или) корректировки срочной пенсионной выплаты с учетом дополнительных пенсионных накоплений. Согласно п.9 Правил обращение правопреемников за выплатой средств пенсионных накоплений осуществляется до истечения 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица путем подачи в любой территориальный орган Фонда по выбору правопреемника соответствующего заявления. Срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника, пропустившего такой срок. Муж истицы – Ш. умер … года. Срок обращения правопреемников за выплатой средств пенсионных накоплений истек … года. В соответствии с подпунктом «е» п.10 Правил к заявлению правопреемника о выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица, прилагается решение суда о восстановлении срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений - для правопреемников, восстановивших в судебном порядке срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений. При подаче заявления о выплате средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица – …года истица не представила решение суда о восстановлении срока для выплаты средств пенсионных накоплений, поэтому на основании п.п. «в» п.14 Правил заявление было возвращено и указано, что к поданному заявлению не приложено решение суда о восстановлении срока. Причина пропуска срока обращения Ш. в Отдел ПФР и уважительность причин пропуска процессуального срока в исковом заявлении не содержится. Основанием для выплаты правопреемникам умершего застрахованного лица пенсионных накоплений является заявление правопреемника, подача заявления является его правом. Истица свое право на обращение в Отдел ПФР в установленный законом срок не использовала, а обратившись в суд, не указала уважительных причин пропуска процессуального срока.
Выслушав истицу Шабашову Е.А., представителя ГУ - Отдел Пенсионного фонда РФ по г.Волгореченску Яблокову М.Г., исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с п.12 ст.9 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной части трудовой пенсии по старости или до корректировки размера этой части указанной пенсии с учетом дополнительных пенсионных накоплений, средства, учтенные в специальной части его индивидуального лицевого счета (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной части трудовой пенсии, и дохода от их инвестирования), выплачиваются в установленном порядке лицам, указанным в пункте 12 статьи 16 настоящего Федерального закона. При этом застрахованное лицо вправе в любое время посредством подачи соответствующего заявления в Пенсионный фонд Российской Федерации определить конкретных лиц из числа указанных в пункте 12 статьи 16 настоящего Федерального закона или из числа других лиц, которым может быть произведена такая выплата, а также установить, в каких долях следует распределить между ними указанные выше средства. Указанное заявление может быть представлено в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации и который передается с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг. При отсутствии указанного заявления средства, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета, подлежащие выплате родственникам застрахованного лица, распределяются между ними в равных долях.
В случае, предусмотренном пунктом 12 статьи 9 настоящего Федерального закона, лицам, указанным в заявлении застрахованного лица о порядке распределения средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, производится выплата указанных средств.
При отсутствии указанного заявления застрахованного лица выплата производится его родственникам, к числу которых относятся его дети, в том числе усыновленные, супруг, родители (усыновители), братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки независимо от возраста и состояния трудоспособности, в следующей последовательности:
в первую очередь - детям, в том числе усыновленным, супругу и родителям (усыновителям);
во вторую очередь - братьям, сестрам, дедушкам, бабушкам и внукам.
Выплата средств родственникам умершего кормильца одной очереди осуществляется в равных долях. Родственники второй очереди имеют право на получение средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего кормильца, только при отсутствии родственников первой очереди (п.12 ст.16 приведенного Закона).
В силу п.1 ст.38 ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» от 24.07.2002г. №111-ФЗ за счет средств пенсионных накоплений осуществляются выплаты накопительной части трудовой пенсии по старости, срочные пенсионные выплаты, единовременные выплаты, предусмотренные законодательством Российской Федерации, а также выплаты в случае смерти застрахованного лица лицам, указанным в пункте 12 статьи 16 Федерального закона от 17 декабря 2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - выплаты правопреемникам умерших застрахованных лиц), в случаях, установленных Федеральным законом от 17 декабря 2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Согласно п.3 ст.38 ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» от 24.07.2002г. №111-ФЗ выплата правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица.
Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего срок, установленный абзацем первым настоящего пункта.
Порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатами, а также порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат устанавливаются Правительством Российской Федерации.
В соответствии с п.28 Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 ноября 2007г. №741 (Правила), восстановление выплаченных сумм из резерва Фонда по обязательному пенсионному страхованию в случае принятия решения о выплате средств пенсионных накоплений в отношении правопреемников по закону, восстановивших в судебном порядке срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений после вынесения решения о выплате средств пенсионных накоплений другим правопреемникам, или в случае, указанном в п.п.«в» п.27 настоящих Правил, осуществляется за счет правопреемников, которым средства пенсионных накоплений выплачены (в случае согласия), или в порядке регресса (в случае отсутствия согласия).
Согласно правовой позиции Верховного Суда РФ, изложенной в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2008г., утвержденном Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 5 декабря 2008г., восстановление срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, зависит от усмотрения суда, которое, по общему правилу, обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока.
Следовательно, при рассмотрении дел по заявлениям правопреемников о восстановлении им срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, необходимо выяснять как причины пропуска указанного срока, так и их уважительность.
Как установлено в суде, Ш., … года рождения, умер …г. (л.д.10).
Шабашова Е.А. является правопреемником первой очереди и имеет право на получение средств пенсионных накоплений умершего Ш. (л.д.6).
В суде установлено, что истица Шабашова Е.А. и несовершеннолетняя А., … года рождения, вступали в права наследства после смерти Ш.
…г. Шабашова Е.А. обратилась в ГУ - ОПФ РФ по г.Волгореченску с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений за умершего мужа (л.д.21).
Указанное заявление возвращено Пенсионным фондом РФ Шабашовой Е.А. в связи с тем, что она не приложила решение суда о восстановлении срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений (л.д.22).
Оценивая причины пропуска истицей срока за выплатой средств пенсионных накоплений, суд учитывает следующее.
Согласно п.7 ст.6 ФЗ от 1 апреля 1996г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» индивидуальный лицевой счет застрахованного лица хранится в Пенсионном фонде Российской Федерации в течение всей жизни застрахованного лица, а после его смерти - в течение срока, предусмотренного порядком хранения пенсионных дел.
В случае смерти застрахованного лица сведения о его смерти передаются в течение одного месяца со дня регистрации смерти соответствующим органом записи актов гражданского состояния в тот орган Пенсионного фонда Российской Федерации, где зарегистрирован в качестве страхователя орган государственной власти субъекта Российской Федерации, образовавший орган записи актов гражданского состояния. Указанные сведения передаются по форме, определяемой Пенсионным фондом Российской Федерации.
В силу абз.1 п.8 Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица.
Абзац 2 п.8 Правил устанавливает порядок уведомления правопреемников по заявлению, предусматривая ограничительные условия о сроке извещения правопреемников по заявлению - не позднее 10 дней с даты получения документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица.
Как пояснила в суде Шабашова Е.А., извещение пенсионного фонда о возможности получения средств пенсионных накоплений она не получала.
Данные объяснения истицы ответчиком не опровергнуты. При этом суд учитывает и тот факт, что истица не получила информацию о возможности получить пенсионные накопления и при оформлении пенсии по потере кормильца на дочь в ОПФ по г.Волгореченску и, соответственно, не оформила заявление об этом. О своем праве обратиться за указанной выплатой Шабашова Е.А. узнала только в … года.
Указанные обстоятельства создали предпосылки для пропуска истицей срока для обращения за получением средств пенсионных накоплений.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что в установленный срок Шабашова Е.А. не обратилась в ОПФ РФ по г.Волгореченску с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений ее умершего мужа Ш. по уважительной причине, поскольку не была осведомлена о возможности реализации своих прав на их получение в пенсионном органе.
Учитывая изложенное, суд признает исковые требования Шабашовой Е.А. обоснованными и восстанавливает ей срок обращения за выплатой средств пенсионных накоплений Ш.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Восстановить Шабашовой Е.А., … года рождения, срок обращения в ГУ - Отдел Пенсионного фонда Российской Федерации по г.Волгореченску Костромской области за выплатой средств пенсионных накоплений Ш., умершего …года.
Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Нерехтский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья: О.Р.Синицына
