Решение от 09 сентября 2014 года

Дело № 12-163/2014
Р Е Ш Е Н И Е
 
по делу об административном правонарушении
 
09 сентября 2014 года      г. Кирово-Чепецк
 
    Кирово-Чепецкий районный суд Кировской области
 
    в составе председательствующего судьи Коровацкой Е.В.,
 
    рассмотрев административное дело по жалобе Пестова А.П. на постановление административной комиссии МО «Город Кирово-Чепецк» Кировской области *** от <дата>,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Постановлением административной комиссии МО «Город Кирово-Чепецк» Кировской области *** от <дата> Пестов А.П. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 3.1 Закона Кировской области «Об административной ответственности в Кировской области», назначено административное наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей.
 
    Пестов А.П. обратился с жалобой в суд на данное постановление, в обоснование доводов указал, что о заседании административной комиссии не был надлежащим образом извещен, о рассмотрении административного дела не знал, дело об административном правонарушении рассмотрено в его отсутствие, в связи с чем нарушено его право на защиту. Просит постановление административной комиссии МО «Город Кирово-Чепецк» Кировской области *** от <дата> - отменить.
 
    Пестов А. П. в судебное заседание не явился, извещен заблаговременно и надлежащим образом, просит рассмотреть дело без его участия.
 
    Административная комиссия МО «Город Кирово-Чепецк» Кировской области о судебном заседании извещена заблаговременно и надлежащим образом, представитель в судебное заседание не явился, заявлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
 
    Суд, изучив доводы жалобы и материалы дела, приходит к следующему.
 
    Частью 1 статьи 3.1 Закона Кировской области «Об административной ответственности в Кировской области» предусмотрена административная ответственность за громкую речь, крики, пение, свист, использование звуковоспроизводящих устройств, автосигнализации (при неоднократном срабатывании), осуществление хозяйственных и иных работ (кроме аварийных работ), эксплуатация механизмов в жилых и нежилых помещениях, во дворах домов, на улицах, создающих шум и препятствующих полноценному отдыху граждан, в период с 22 до 06 часов, санкцией которой предусмотрено предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от двухсот рублей до одной тысячи рублей.
 
    Как следует из протокола об административном правонарушении от <дата>, <дата> с <данные изъяты> часов до <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут в квартире по адресу: <адрес>, Пестов А.П. слушал в ночное время громко музыку, включив звуковоспроизводящее устройство, чем создавал шум и мешал отдыху соседей.
 
    Согласно ст. 25.1 ч. 2 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
 
    Данное дело об административном правонарушении рассмотрено на заседании административной комиссии <дата> в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности - Пестова А.П.
 
    Данных с достоверностью, подтверждающих извещение Пестова А.П. о заседании административной комиссии на <дата> материалы административного дела не содержат. Ходатайство Пестова А.П. о рассмотрении дела в его отсутствие в материалах дела отсутствует.
 
    Указанные обстоятельства свидетельствуют о допущенных коллегиальным органом процессуальных нарушениях при производстве по делу об административном правонарушении.
 
    Согласно ст. 30.7 ч. 1 п. 4 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
 
    В соответствии с п. 3 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
 
    На основании п.6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.
 
    Согласно ст. 4.5 ч. 1 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.
 
    Как следует из материалов административного дела, правонарушение совершено <дата>, в настоящее время срок привлечения Пестова А.П. к административной ответственности по ст. 4.5 КоАП РФ истек.
 
    Таким образом, в связи с допущенными процессуальными нарушениями постановление административной комиссии МО «Город Кирово-Чепецк» Кировской области *** от <дата> подлежит отмене на основании ст. 30.7 ч. 1 п. 4 КоАП РФ, а производство по делу прекращению в связи с истечением срока привлечения к административной ответственности.
 
    Представленное суду постановление административной комиссии от <дата> об отмене ранее вынесенного постановления от <дата> о привлечении Пестова А. П. к административной ответственности не принимается судом во внимание, поскольку в соответствии с нормами КоАП РФ орган, вынесший постановление о привлечении к административной ответственности, не наделен полномочиями по его отмене. Такими полномочиями обладает суд и вышестоящий орган.
 
    Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Постановление административной комиссии МО «Город Кирово-Чепецк» Кировской области *** от <дата> о привлечении Пестова А.П. к административной ответственности по ст. 3.1 ч. 1 Закона Кировской области «Об административной ответственности в Кировской области» - отменить, производство по делу в отношении Пестова А.П. прекратить.
 
    Судья:        Коровацкая Е.В.