Дата принятия: 09 сентября 2014г.
Дело №2-780/2014
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
09 сентября 2014 года г.Цивильск
Цивильский районный суд Чувашской Республики в составе:
председательствующего судьи Крыловой В.М.,
при секретаре Орловой И.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Павлова М.П. к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Цивильском районе ЧР-Чувашии о включении в общий трудовой стаж периодов работы в колхозе «Новая жизнь»,
У С Т А Н О В И Л :
Павлов М.П. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в Цивильском районе ЧР об установлении трудового стажа. Исковые требования мотивированы тем, что он по достижении 12 лет с 1954 года начал работать в колхозе имени Жданова Цивильского района ЧР. Данный факт могут подтвердить свидетели Л.Г.Л. и И.Г.Г. Документы, подтверждающие факт его работы в колхозе, не сохранились. Полагает, что ограничение возможности зачета периода работы в стаж в зависимости от возраста заявителя законом не предусмотрено. Считает, что по ранее действовавшему законодательству в общий трудовой стаж включалась любая работа в качестве рабочего по найму.
Просит обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Цивильском районе ЧР-Чувашии включить в общий трудовой стаж периоды его работы в колхозе имени Жданова Цивильского района Чувашской Республики в дни школьных каникул с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и произвести перерасчет пенсии на основании новых данных о трудовом стаже.
В судебном заседании истец Павлов М.П. исковые требования поддержал в полном объеме. Суду пояснил, что он с ДД.ММ.ГГГГ начал работать в колхозе в дни школьных каникул. Они наравне со взрослыми выполняли работы, порученные бригадиром. За работу им ставили трудодни. Факт его работы подтверждают свидетели И.Н.Е. и В.В.В.
Представитель Управления Пенсионного фонда РФ в Цивильском районе Н., действующая на основании доверенности, исковые требования Павлова М.П. в части включения в стаж периода работы в дни летних каникул с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ год не признала и просила в удовлетворении иска отказать.
Выслушав объяснения участников процесса, свидетелей, изучив представленные суду письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.
Из архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в 1929 году в дер.Тебикасы организована селхозартель «Пожанар», в 1930 году организована сельхоз артель в дер.Орбаши. В 1951 году все с/х артели объединены в сельхозартель имени Жданова, которая с 01 июля 1965 года была организована в хмелеводческий совхоз «Знамя» Цивильского района ЧАССР.
Из справки № от ДД.ММ.ГГГГ года, выданной муниципальным архивом Цивильского района Чувашской Республики видно, что документы по личному составу колхоза им. «Жданова» Цивильского района Чувашской АССР за 1951-1955 годы на хранение в муниципальный архив не поступали.
Из архивной правки № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что по данным похозяйственной книги за <данные изъяты>-<данные изъяты> годы в хозяйстве В.А.В. в д. <адрес> Чувашской АССР значится сын Павлов М.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в <данные изъяты>-<данные изъяты> годах учащийся <данные изъяты> семилетней школы.
Согласно ст. 13 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» периоды работы, подлежащие включению в стаж, подтверждаются соответствующими документами, выдаваемыми работодателями, а в отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам ( вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника в порядке, определяемом Правительством РФ.
В соответствии с п.п. 29,30 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 года №555, периоды работы устанавливаются на основании показаний двух и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина. Аналогичное положение о подтверждении стажа содержалось и в статьях 96,97 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР».
Согласно п.3 Примерного Устава колхоза, утвержденного постановлением ЦК КПСС Совета Министров СССР за 28 ноября 1969 года, членами колхоза могут быть граждане, достигшие 16-летнего возраста и изъявившие желание своим трудом участвовать в общественном хозяйстве колхоза. На каждого члена колхоза ведется "Трудовая книжка колхозника" единого образца.
Федеральный закон «О трудовых пенсиях в РФ» не содержит ограничений по возрасту для включения периодов работы в трудовой стаж. Пенсионное законодательство, по общему правилу, исходит из того, что трудовые правоотношения могут возникнуть лишь с возраста, с наступлением которого возможно заключение трудового договора по нормам трудового законодательства.
Статьей 39 Конституции РФ каждому гарантировано социальное обеспечение по возрасту. В соответствии со ст. 19 Конституции РФ государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина, независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Исходя из изложенного, ограничение права гражданина, осуществлявшего трудовую деятельность, на получение пенсии по мотиву не достижения возраста, с момента которого может быть заключен трудовой договор, является недопустимым при доказанности факта его работы.
Судом установлено, что истец Павлов М.П. родился ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> Чувашской АССР. Его возраст в спорные периоды работы в колхозе, которые он просит включить в общий трудовой стаж, составлял 12-13 лет. В этот период он проживал в дер.<адрес> и обучался в <данные изъяты> семилетней школе.
Нормы Кодекса законов о труде от 1922 года, в силу статьи 1, распространялись на лиц, работающих по найму, к каковым членские отношения членов колхоза не относились, в связи с чем, запрет на заключение трудового договора на прием на работу лиц моложе 16 лет, закрепленный в ст. 135 КЗоТ РСФСР от 1922 года не распространялся на истца. КЗоТ РСФСР от 1922 года распространялся только на временных рабочих, которые принимались в силу исключительных обстоятельств, на основании п. 13 Примерного устава сельскохозяйственной артели, утвержденной СНК и ЦИК ВКП "б" 17.02.1935 года.
Примерный устав сельскохозяйственной артели, согласно пункта 7 которого, членами артели (колхоза) могли быть, достигшие 16-летнего возраста не был типовым, а являлся примерным, в силу чего его положения не носили обязательный характер. В связи с чем, в каждой сельскохозяйственной артели и колхозе условия приема в колхоз могли быть урегулированы по-разному. Кроме того, в силу того, что Устав был примерным, и не был императивным, нарушения его положений, в частности, касающегося ограничения в возрасте по приему в члены колхоза не карались так сурово, как в случае с нарушениями КЗоТ 1992 года, во вводной части которого указывалось, что наниматели, нарушающие правила, установленные настоящим Кодексом могли привлекаться к уголовной ответственности.
Факт работы Павлова М.П. в колхозе имени Жданова подтвердили допрошенные в судебном заседании свидетели И.Н.Е. и В.В.В., работавшие в спорный период в колхозе имени Жданова. Свидетели пояснили, что истец работал в колхозе в период летних каникул наравне со взрослыми, ему начислялись трудодни, оплата труда производилась продукцией сельского хозяйства.
Факт совместной работы свидетелей подтверждается трудовыми книжками. Свидетели и истец работали вместе, поскольку росли и жили в одной деревне.
Суд принимает во внимание, что установленные в законодательстве того времени запреты по приему в члены колхоза несовершеннолетних накладывали ограничения и имели негативные последствия при их несоблюдении для работодателей, но не для работников, принятых на работу и фактически осуществлявших трудовую деятельность. Иное толкование и применение законодательства повлекло бы неправомерное ограничение конституционного права граждан на социальное обеспечение.
С учетом вышеизложенных обстоятельств и показаний свидетелей, суд находит подлежащим включению в общий трудовой стаж работы Павлова М.П. периоды его работы в колхозе имени Жданова Цивильского района Чувашской АССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
При этом обязанность по включению указанных периодов в общий трудовой стаж Павлова М.П. суд считает необходимым возложить на Управление Пенсионного фонда РФ в Цивильском районе ЧР-Чувашии.
Согласно ст. 20 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» перерасчет размера трудовой пенсии (части трудовой пенсии) в соответствии с пунктами 2 - 4 статьи 17 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, производится:
с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие за собой перерасчет размера трудовой пенсии в сторону уменьшения;
с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (части трудовой пенсии) в сторону увеличения.
Принимая во внимание, что Павлов М.П. обратился с заявлением в УПФР в Цивильском районе ДД.ММ.ГГГГ, перерасчет размера трудовой пенсии производится с ДД.ММ.ГГГГ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд-
Р Е Ш И Л :
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Цивильском районе ЧР-Чувашии включить в общий трудовой стаж Павлова М.П. для оценки его пенсионных прав в порядке статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 г. №173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" периоды работы в колхозе имени Жданова Цивильского района Чувашской АССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и произвести перерасчет трудовой пенсии на основании новых данных о трудовом стаже с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики путем подачи апелляционной жалобы в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме через Цивильский районный суд ЧР.
Председательствующий: В.М. Крылова
