Дата принятия: 09 сентября 2014г.
Дело № 2-367/2014
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Опочка
Псковская область 09 сентября 2014 года
Опочецкий районный суд Псковской области в составе: председательствующего судьи Беловой Т.В.,
при секретаре Егоровой Е.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Псковской области к Бумбург П.Е. о признании нарушающей права неопределенного круга лиц и не соответствующей действующему законодательству в сфере защиты прав потребителей деятельности, осуществляемой при торговли товарами народного потребления,
У С Т А Н О В И Л:
Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Псковской области обратилось в Опочецкий районный суд Псковской области с иском к индивидуальному предпринимателю Бумбург П.Е. о признании нарушающей права неопределенного круга лиц и не соответствующей действующему законодательству в сфере защиты прав потребителей деятельности, осуществляемой при торговле товарами народного потребления, в магазине, расположенном по адресу: г. Опочка, ул.Коммунальная д.47, и нарушающей права неопределенного круга лиц, обязании довести до сведения потребителей в 20-дневный срок, после вступления в законную силу решение суда, путем его размещения в месте осуществления предпринимательской деятельности в магазине «Игрушки», расположенном по адресу: г. Опочка, ул. Коммунальная, д. 47.
В обоснование иска указано, что Территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Псковской области в Опочецком, Красногородском, Пыталовском, Пушкиногорском, Новоржевском районах была проведена плановая и внеплановая проверки деятельности, осуществляемой индивидуальным предпринимателем Бумбург П.Е.
При проведении плановой проверки деятельности установлено:
На товар игрушка елочная «Ангелочек» отсутствует информация об изготовителе, условиях и способах использования хранения.
В реализации находился товар без информации об изготовителе товара, составе товара, его потребительских свойствах, способах ухода, а так же без информации на русском языке: мишура (новогодняя цветная) по цене 60 рублей за одну штуку в реализации в количестве 30 штук; мишура (новогодняя цветная) по цене 15 рублей за одну штуку в реализации в количестве 5штук; игрушка мягкая «Лошадь» по цене 2210 рублей в количестве одной штуки; санки по цене 620 рублей в количестве двух штук нет информации на русском языке; велосипед «Утка» в количестве одной штуки по цене 1720 рублей; без информации на русском языке игрушка мягкая по цене 155 рублей (зверь «глазастик»); игрушка мягкая дракон по цене 40 рублей одна штука без информации на русском языке; лыжи по цене 2000 рублей за одну пару в количестве 10 пар; светильник декоративный «Лошадь» по цене 1090 рублей, светильник декоративный «Слон» по цене 1155 рублей, - нет информации (какая либо информация - отсутствует).
На предложенный к реализации товар ценники оформлены не единообразно, на ценнике указано только цена: санки по цене 825 рублей за одну штуку в реализации в количестве одной штуки; санки-ледянки по цене 225 рублей за одну штуку в реализации в количестве одной штуки; машинки (игрушечные в ассортименте) по цене. 50 рублей за одну штуку в количестве шести штук, машинки по цене 110 рублей в количестве шести штук; зажигалки по цене 105 рублей в количестве восьми штук; мишура (новогодняя цветная) по цене 60 рублей за одну штуку в реализации в количестве 30 штук; мишура (новогодняя цветная) по цене 15 рублей за одну штуку в реализации в количестве 5 - и штук; игрушка мягкая (зверь «глазастик») по цене 155 рублей в количестве одна штука; игрушка детская по цене 270 рублей в количестве одна штука; игрушка-сувенир «Дракончик» по цене 40 рублей в реализации в количестве двух штук; Отсутствует ценник на игрушку мягкую «медведь серый» в майке.
На игрушки для детей (выставлены в торговом зале на витрине) в упаковке - машинки, роботы, на ценниках читаема только цена.
В реализации находился товар без информации об изготовителе товара, составе товара, его потребительских свойствах, способах ухода, также без информации на русском языке: ваза керамическая для цветов одна штука по цене 585 рублей; ваза керамическая для цветов одна штука по цене 570 рублей; ваза керамическая для цветов одна штука по цене 585 рублей; фигурка декоративная «кот Васька» гипсовая в количестве одной штуки по цене 780 рублей; фигурка декоративная «слон» гипсовая в количестве одной штуки по цене 1020 рублей; фигурка декоративная «медведь белый» гипсовая в количестве одной штуки по цене 1020 рублей; магнит (полистоун) в количестве пяти штук по цeне 45 рублей за одну штуку; светильник декоративный «лава» в количестве две штуки по цене 700 рублей за одну штуку; светильник декоративный «лава» в количестве две штуки по цене 480 рублей за одну штуку; зажигалка газовая в коробке по цене 160 рублей одна штука; зажигалка газовая в коробке по цене 170 рублей три штуки; игрушки елочные: шары по цене 45 рублей за одну штуку (за один шар) в реализации в количестве 10 штук; шары (игрушки новогодние, елочные украшения) красные по цене 20 рублей за одну штуку в реализации в количестве девяти штук; игрушки новогодние, елочные шары, - в комплекте (в упаковке) цена одного комплекта (упаковки) 80 рублей за один комплект в реализации в количестве пяти штук. На данном товаре так же нет информации на русском языке.
В реализации находился товар без информации об изготовителе товара, составе товара, его потребительских свойствах, способах ухода, а так же без информации на русском языке: синтезатор по цене 2680 рублей в количестве одна штука; синтезатор по цене 1080 рублей в реализации в количестве одна штука; синтезатор по цене 1515 рублей в количестве одна штука; синтезатор по цене 1090 рублей в количестве одна штука; игрушка- сувенир «лошадка» по цене 10 рублей в реализации (на витрине) в количестве восьми штук; игрушка: сувенир «кузнечик» по цене 25 рублей в реализации (на витрине) в количестве двух штук; пакет подарочный по цене 35 рублей за одну штуку в количестве пяти штук; мочалка по цене 50 рублей в количестве одной штуки; пакет подарочный по цене 60 рублей за одну штуку в количестве пятнадцати штук; шар гимнастический по цене 430 рублей в количестве одна штука; бита бейсбольная по цене 700 рублей в реализации в количестве одной штуки; стекло для шлема по цене 450 рублей одна штука; палки лыжныe без информации, а так же без ценника; скейт по цене 1390 рублей в количестве одной штуки; мяч волейбольный, баскетбольный (в ассортименте) в количестве двадцати штук, без информации; диски для скутера по цене 1360 рублей в количестве двух штук; цепь ГРМ по цене 195 рублей в реализации в количестве двух штук; санки-ледянки по цене 680 рублей в количестве одна штука.
В магазине производится реализация мототехники: скутера разного объема двигателя, квадроциклы, что подтверждается предъявленными сертификатами, товар выставлен в торговом зале. Присутствует затоваренность в магазине.
В магазине производится продажа масел для скутеров, квадроциклов, а так же данное масло может использоваться как автомобильное, что подтверждается предъявленными документами.
В реализации на момент проведения проверки находилось (выставлено на прилавок с ценником): масло 4-х тактное по цене 315 рублей в количестве одна штука; масло полусинтетическое по цене 255 рублей в количестве двух штук; масло полусинтетическое без ценника, - без информации об изготовителе, а так же без информации на русском языке.
Отсутствует кассовый аппарат.
По правилам продажи на витрине выставляется самый маленький размер, а на ценнике указываются все размеры то есть с самого наименьшего по самый наибольший, данное требование закона в указанном магазине не соблюдается, основная причина - не достаточно места. Магазин загружен товаром во много раз больше чем от способен уместить при соблюдении требований
На момент проведения проверки сертификаты на масло 4-х тактное; масло полусинтетическое по цене 255 рублей в количестве двух штук; масло полусинтетическое без цены, елочные гирлянды, «лазер», - не предъявлены.
При проведении внеплановой выездной проверки в 2014 году по выполнению предписания от 03.12.2013, установлено: в реализации находился товар без информации на русском языке (что является нарушением п. 15 Правил Продажи № 55): мотошлемы по цене 900руб., за одну штуку в количестве 4-х штук; мотошлемы по цене 2080руб., за одну штуку в количестве 8-и штук; мотошлемы по цене 1200руб., за одну штуку в количестве одна штука; мопед нет информации об изготовителе по цене 29000руб.; ракетки для банбинтона в количестве 3-х штук по цене 465руб., одна штука; эспандер 2 штуки по цене за одну штуку 550руб.; лопата детская на ценнике указана только цена 55 руб., мяч пляжный «дизайнер» нет информации на русском языке и указания возраста детей; ласты по цене 710 руб., за одну пару без информации; без информации об изготовителе (импортере) (что является нарушением п. 11 Правил Продажи № 55): игрушка волк по цене 720 руб.; игрушка слон по цене 480 руб.; игрушка утка по цене 215 руб.; игрушка обезьяна по цене 270 руб.; без информации (информации нет никакой) в том числе о способах ухода: сувенир «бабочки» по цене 195руб., одна штука.
Наименования (названия) товаров на ценниках не читаемое, (что является нарушением: п. 19 Правил Продажи № 55) написано от руки шариковой ручкой, ценники самоклеющаяся цветная (зеленая) бумага, так на ценнике на покрышке прочитать наименование не представляется возможным. На товаре расположенном за витриной наименование (название) товара прочитать невозможно. Товар детские развивающиеся игры выставлен на полке за витриной без ценников, цена - ценники наклеены на коробки сбоку, то есть для потребителя из торгового зала не видны.
На ценниках можно прочитать только цену.
На товар скутер по цене 36000руб. - нет ярлыка; на товар эспандер на ценнике указана только цена - 550руб.; в торговом зале выставлены два тренажера «Твистер» на одном имеется ценник с указанием цены 6000 руб., на другом наклеена бумажка «6000=». На тренажёр стоимостью 3740 руб., указана только цена.
В реализации находился товар без какой либо информации для потребителя (что является нарушением п. 11 Правил Продажи №55) покрышка велосипедная 16 дюймов; лампочка в переднюю фару для скутера 18/18W в количестве 2-х штук по цене 65 рублей за одну штуку; свеча зажигания двухтактная в количестве 7-и штук по цене 115руб., за 1 штуку.; свеча зажигания для бензопил четырхтактныыe в количестве 10 штук по цене 65 руб., 1 штука; сетка баскетбольная по цене 240 руб., за одну штуку в количестве 7-и штук; ракетка для тенниса одна штука по цене 530 руб.; тапки-массажёр одна пара 215 руб.; сальник по цене 60 руб., в количестве 50 штук; щитки футбольные 1 штука по цене 330 руб.; «лапа» по цене 1130 руб., одна штука; игра настольная «покер» одна штука по пене 1040 руб.; лопата детская по цене 15 руб., за одну штуку в количестве 9-и штук; мяч пляжный «дизайнер»; игрушка детская мягкая «повторюшка» по цене 510руб., одна штука; игрушка детская мягкая «хомяк» по цене 510руб., две штуки; «лизун» по цене 9руб. 50коп., за одну штуку в количестве 10 штук; игрушка детская мягкая «белка «ледниковый период» по цене 1600руб., одна штука; машинки детские металлические по цене 60 руб., в количестве 12 штук; машинки детские металлические по цене 175 руб., в количестве 1 штука; машинки детские металлические по цене 60 руб., В количестве 12 штук; машинки детские металлические по цене 285 руб., в количестве 1 штуки; машинки детские металлические по цене 105 руб., в количестве 9 штук; машинки детские металлические по цене 55 руб., в количестве 17 штук; мыльница декоративная по цене 130 руб., за одну штуку в реализации в количестве-3-х штук; магниты на холодильник по цене 80 руб., за одну штуку в количестве 5-и штyк; сувенир «корова» по цене за одну штуку 60руб., в количестве 5-и штук; сувенир «жаба с монетой» по цене 10 0руб., одна штука; сувенир «жаба с монетой» по цене 30 руб., три штуки; сувенир «жаба» с монетой» по цене 80 руб., две штуки; сувенир «собака» по цене 100 руб., за одну штуку в количестве 4-х штук; сувенир «кошка» по цене 100 руб., одна штука; сувенир «слоники» по цене 60 руб., за одну штуку в количестве 7-и штук; сувенир «голубки» по цене 56 руб., за одну штуку, в количестве 11-и штук; картина нет адреса изготовителя; кошельки без какой либо информации по цене 300 руб., - 2-е штуки, по цене 75 руб., - одна штука, по цене 1600руб., - одна штука, по цене 380 руб., одна штука.
В силу ст. 4 Закона РФ «О защите прав потребителей» продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору.
Согласно п. 1 ст. 7 Закона РФ «О защите прав потребителей» - потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке.
В соответствии со ст. 8 Закона РФ «О защите прав потребителей» потребитель вправе требовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе, продавце и реализуемых им товарах. Указанная информация в наглядной и доступной форме доводится до сведения потребителей при заключении договоров купли-продажи способами, принятых в отдельных сферах обслуживания потребителей, на русском языке, а дополнительно, по усмотрению изготовителя (исполнителя, продавца) на государственных языках субъектов РФ и родных языках народов РФ.
Пунктом 1 статьи 10 вышеназванного Закона установлено, что изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора.
Частью 2 указанной статьи предусмотрено, что в обязательном порядке должна содержать информация о товарах.
Пунктом 11 Правил продажи отдельных видов товаров, утв. Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 № 55 предусмотрено, что продавец обязан своевременно в наглядной и доступной форме довести до сведения покупателя необходимую и достоверную информацию о товарах и их изготовителях, обеспечивающую возможность правильного выбора товаров. Информация в обязательном порядке должна содержать: наименование товара; фирменное наименование (наименование) и место нахождения (юридический адрес) изготовителя товара, место нахождения организации (организаций), уполномоченной изготовителем (продавцом) на принятие претензий от покупателей и производящей ремонт и техническое обслуживание товара; обозначение стандартов, обязательным требованиям которых должен соответствовать товар; сведения об основных потребительских свойствах товара; правила и условия эффективного и безопасного использования товара; гарантийный срок, если он установлен для конкретного товара; срок службы или срок годности, если они установлены для конкретного товара, а также сведения о необходимых действиях покупателя по истечении указанных сроков и возможных последствиях при невыполнении таких действий, если товары по истечении указанных сроков представляют опасность для жизни, здоровья и имущества покупателя или становятся непригодными для использования по назначению; цену и условия приобретения товара.
Исходя из ч. 1 ст. 46 Закона РФ «О защите прав потребителей» орган государственного надзора, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей. При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.
В ходе проведенных контрольных мероприятий установлено, что деятельность индивидуального предпринимателя Бумбурга П.Е. при реализации населению товаров народного потребления (товаров промышленной группы – сувениры, игрушки детские, мототехника, спортивные товары и т.д.) нарушает действующие нормы закона, так как реализация данных товаров относится к объектам социальной инфраструктуры и затрагивает и нарушает права неопределенного круга лиц.
Представитель истца – главный специалист – эксперт - юрист ТО Роспотребнадзора по Псковской области в Опочецком … районах Иванова М.С. в судебном заседании участия не принимала. В своем заявлении просила рассмотреть дело в её отсутствие. Заявленные исковые требования поддержала.
В соответствии с ч.5 ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии представителя истца.
Ответчик Бумбург П.Е. в судебном заседании исковые требования признал, что отразил в письменном заявлении, адресованном суду.
Суд принимает признание иска ответчиком, поскольку права сторон и законные интересы других лиц соблюдены. Последствия признания иска разъяснены и понятны.
В соответствии с ч.1 ст. 39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.
Согласно ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Псковской области к индивидуальному предпринимателю Бумбург П.Е. удовлетворить.
Признать деятельность индивидуального предпринимателя Бумбург П.Е. противоправной и не соответствующей действующему законодательству в сфере защиты прав потребителей, осуществляемую при торговле товарами народного потребления, в магазине, расположенном по адресу: Псковская область, г. Опочка, ул. Коммунальная д.47, нарушающей права неопределенного круга лиц.
Обязать индивидуального предпринимателя Бумбург П.Е. в 20-дневный срок с момента вступления решения в законную силу довести до сведения потребителей настоящее решение суда, путем размещения решения суда в месте осуществления предпринимательской деятельности - в торговом помещении магазина «Игрушки», расположенном по адресу: Псковская область, г. Опочка, ул. Коммунальная д. 47.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Опочецкий районный суд в течение одного месяца со дня его вынесения.
Судья: Т.В. Белова