Решение от 09 сентября 2014 года

    Дело № 2-209/ 2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
    Именем Российской Федерации
 
    09 сентября 2014 года с. Ижма
 
 
    Ижемский районный суд Республики Коми в составе:
 
    председательствующего судьи Засыпкиной Т.И.,
 
    прокурора Каневой Н.М.,
 
    при секретаре Орловой Н.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Ижемского района Республики Коми в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному учреждению дополнительного образования «Ижемская детская музыкальная школа» об обязании привести в соответствие с требованиями СанПиН 2.4.4.1251-03 территорию учреждения,
 
    У С Т А Н О В И Л:
 
 
    Прокурор Ижемского района в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Муниципальному бюджетному учреждению дополнительного образования «Ижемская детская музыкальная школа» утверждая, что прокуратурой района во исполнение плана работы проведена проверка готовности Муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования «Ижемская детская музыкальная школа», в ходе которой выявлены нарушения законодательства об образовании, в части создания безопасных условий жизни и здоровья обучающихся, санитарно-эпидемиологического законодательства и законодательства о противодействии терроризму.
 
    Проверкой установлено, что Муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования «Ижемская детская музыкальная школа» ( далее по тексту –МБУ ДО «Ижемская ДМШ») имеет право на ведение образовательной деятельности по образовательным программам на основании лицензии РО №016322 регистрационный номер № 172-УДОД от 25.05.2012.
 
    Образовательное учреждение действует на основании Устава, утвержденного Постановлением администрации МР «Ижемский» от 23.05.2014 №447.
 
    В соответствии с постановлением администрации МР «Ижемский» от 29.01.2014 № 43 МБУ ДО « Ижемская ДМШ» в постоянное бессрочное пользование предоставлен земельный участок из земель населенных пунктов площадью 681 кв.м. по адресу: п. Щельяюр, ул. Коммунальная, д.20А.
 
    Федеральным законом от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» установлены основные гарантии прав и законных интересов ребенка, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, в целях создания правовых, социально-экономических условий для реализации прав и законных интересов ребенка.
 
    В соответствии со ст. 1 Закона социальная инфраструктура для детей - система объектов (зданий, строений, сооружений), необходимых для жизнеобеспечения детей, а также организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, которые оказывают социальные услуги населению, в том числе детям, и деятельность которых осуществляется в целях обеспечения полноценной жизни, охраны здоровья, образования, воспитания, отдыха и оздоровления, развития детей, удовлетворения их общественных потребностей.
 
    В соответствии с п.15 ч.3 ст.28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Закон №273-ФЗ) к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относится создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья.
 
    Кроме того, согласно ч.6 ст.28 Закона № 273-ФЗ образовательная организация обязана создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.
 
    Согласно п. 7 ст. 2 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» основными принципами противодействия терроризму являются: обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина; приоритет мер предупреждения терроризма.
 
    Согласно статье 3 Закона о противодействии терроризму под противодействием терроризму, в том числе понимается предупреждение, терроризма, выявление и последующее устранение причин и условий, способствующих совершению террористических актов (профилактика терроризма).
 
    В силу статьи 28 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно – эпидемиологическом благополучии населения» (далее – Закон №52-ФЗ) в организациях отдыха и оздоровления детей, дошкольных и других образовательных учреждениях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.
 
    Санитарно-эпидемиологические требования к учреждениям дополнительного образования для детей и подростков независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности изложены в Санитарно- эпидемиологических правилах и нормативах СанПиН 2.4.4.1251-03 (вместе с "СанПиН 2.4.4.1251-03. 2.4.4. Гигиена детей и подростков. Детские внешкольные учреждения (учреждения дополнительного образования). Санитарно-эпидемиологические требования к учреждениям дополнительного образования детей (внешкольные учреждения). Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы"), утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 03.04.2003 №27 (далее – СанПиН 2.4.4.1251-03).
 
    Пунктом 2.4 СанПиН 2.4.4.1251-03 предусмотрено, что территория участка должна быть огорожена забором высотой 1,2 - 1,5 м или зелеными насаждениями.
 
    Кроме того, согласно ч.3 п.2.5 СанПиН 2.4.4.1251-03 зеленая зона должна составлять не менее 50% территории учреждения дополнительного образования детей.
 
    В ходе проверки установлено, что территория отделения школы, расположенного по адресу: п. Щельяюр, ул. Коммунальная, д.20А, не ограждена, что противоречит требованиям статьи Закона № 273-ФЗ, статьи 28 Закона №52-ФЗ и СанПиН 2.4.4.1251-03, статей 2 и 3 Закона о противодействии терроризму.
 
    Таким образом, Музыкальной школой нарушаются права работников на безопасные условия труда, права неопределённого круга лиц на обеспечение защиты в образовательном учреждении, а также конституционные права учащихся на доступные условия обучения в соответствии с требованиями СанПиН.
 
    В порядке ч.1 ст.45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации просит суд: Возложить на МБУ ДО «Ижемская ДМШ» обязанность принять меры к устранению выявленных нарушений санитарных правил и нормативов, а именно произвести ограждение территории отделения образовательного учреждения в п.Щельяюр забором в соответствии с требованиями пункта 2.4. СанПиН 2.4.4.1251-03.
 
    Судом в качестве третьего лица привлечено Управление культуры администрации муниципального района «Ижемский».
 
    В судебном заседании прокурором исковые требования уточнены. Прокурор просит суд: Возложить на МБУ ДО «Ижемская ДМШ» обязанность в срок до 31 декабря 2014 года принять меры к устранению выявленных нарушений санитарных правил и нормативов, а именно произвести ограждение территории отделения образовательного учреждения в п. Щельяюр забором в соответствии с требованиями пункта 2.4. СанПиН 2.4.4.1251-03.
 
    Представитель ответчика МБУ ДО «Ижемская ДМШ» Красивская С.А. уточненные исковые требования прокурора признала в полном объеме.
 
    Заявление представителя МБУ ДО «Ижемская ДМШ» о признании иска занесено в протокол судебного заседания и подписано представителем ответчика Красивской С.А.
 
    В связи с признанием иска представителю ответчика МБУ ДО «Ижемская ДМШ» разъяснены последствия признания иска, предусмотренные ст. 173 ч.3 ГПК РФ.
 
    Представитель Муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования «Ижемская детская музыкальная школа» Красивская С.А. на признании иска настаивает.
 
    Представитель третьего лица – Управления культуры администрации муниципального района «Ижемский» Рочева Н.А., а также старший помощник прокурора Канева Н.М. с признанием иска представителем ответчика согласны, считают возможным принять признание иска.
 
    Признание иска представителем ответчика не противоречит закону и не нарушает прав других лиц, в связи с чем, суд счел возможным принять признание иска представителем ответчика и вынести решение об удовлетворении исковых требований.
 
    Удовлетворяя исковые требования, суд также находит необходимым взыскать с ответчика Муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования «Ижемская детская музыкальная школа» в доход местного бюджета государственную пошлину в соответствии со ст. 103 ГПК РФ.
 
    Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд
 
 
    Р Е Ш И Л:
 
 
    Исковые требования прокурора Ижемского района удовлетворить.
 
    Возложить на Муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования детей «Ижемская детская музыкальная школа» обязанность в срок до 31 декабря 2014 года принять меры к устранению выявленных нарушений санитарных правил и нормативов, а именно произвести ограждение территории отделения образовательного учреждения в п. Щельяюр забором в соответствии с требованиями пункта 2.4. СанПиН 2.4.4.1251-03.
 
    Взыскать с Муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования детей «Ижемская детская музыкальная школа» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 200 рублей.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми в течение одного месяца с момента вынесения, через Ижемский районный суд Республики Коми.
 
 
    Судья: Т.И. Засыпкина