Дата принятия: 09 сентября 2014г.
Дело №2-607/2014
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Горняк 09 сентября 2014г.
Локтевский районный суд Алтайского края в составе:
председательствующей судьи Букатовой О. В.,
при секретаре Зориной У.Д.,
с участием представителя истца Жемарчукова А.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Волженина Н.Г. к администрации Локтевского района Алтайского края, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии» об установлении кадастровой стоимости земельного участка равной его рыночной стоимости,
УСТАНОВИЛ:
В Локтевский районный суд с исковым заявлением к администрации Локтевского района Алтайского края, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии» об установлении кадастровой стоимости земельного участка равной его рыночной стоимости обратился Волженин Н.Г..
В обоснование своих исковых требований указал, что на основании договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ и постановления администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ он является арендатором земельного участка с кадастровым номером 22:26:030102:1978, расположенного по адресу:<адрес>, общей площадью 34010 кв.м.
Кадастровая оценка земельных участков в составе земель населенных пунктов Алтайского края утверждена постановлением администрации Алтайского края № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Алтайского края».
Согласно кадастрового паспорта о земельном участке № от ДД.ММ.ГГГГ кадастровая стоимость указанного земельного участка составляет 12436776 руб. 80 коп.
Из расчета арендной платы, являющегося неотъемлемым приложением к договору 317-14 от 24.01.2014 г. следует, что арендная плата рассчитывается как удельный показатель кадастровой стоимости земельного участка 365 руб. 68 коп. за 1 кв.м., арендная ставка разрешенного использования земли 0,016, что составляет годовую сумму арендной платы в сумме 198988 руб. 43 коп.
Статья 24.19 Федерального закона №135-ФЗ от 29.07.1998 г. «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» предусматривает, что физические и юридические лица в случае, если результаты определения кадастровой стоимости земельного участка затрагивают их права и обязанности, справе оспорить в суде или комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости данного земельного участка на дату, на которую была определена его кадастровая стоимость; в таком случае кадастровая стоимость устанавливается равной рыночной стоимости, определенной в отчете об оценке.
В соответствии с определением Конституционного суда Российской Федерации №275-О-О от 01.03.2011 г. в случае определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости. Действующее в настоящее время правовое регулирование, как это указано в упомянутом выше определении, допускает возможность пересмотра кадастровой стоимости земельного участка при определении его рыночной стоимости. Вопрос о пересмотре должен разрешаться органами исполнительной власти, а при несогласии с их решениями – в судебном порядке.
Согласно проведенной оценке (отчет об оценке № от ДД.ММ.ГГГГ г.) рыночная стоимость земельного участка общей площадью 34010 кв.м., расположенного по адресу:<адрес>, по состоянию на 01.01.2010 г. составляет 2230 376 руб. 00 коп.
Таким образом, установленная кадастровая стоимость земельного участка превышает его рыночную стоимость в несколько раз. Внесение в государственный кадастр недвижимости кадастровой стоимости земельного участка в размере, не соответствующим его рыночной стоимости, нарушает права и законные интересы истца, так как влечет увеличение для них размера арендной платы за землю.
В соответствии с п.3 ст. 66 Земельного кодекса РФ в редакции, действовавшей до вступления в силу Федерального закона РФ №167-ФЗ от 22.07.2010 г., в случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость устанавливается в процентах от его рыночной стоимости.
В настоящее время п.3 ст.66 Земельного кодекса РФ действует в редакции данного Закона, согласно которому в случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.
Таки образом, п.3 ст.66 Земельного кодекса РФ, как в прежней, так и в действующей редакции допускает не только определение кадастровой стоимости в порядке, предусмотренном нормативно – правовыми актами, но и установление рыночной стоимости земельного участка, а также возможность определения кадастровой стоимости земельного участка исходя из его рыночной стоимости.
При этом нормативные акты, регулирующие порядок определения кадастровой стоимости также указывают на связь между кадастровой и рыночной стоимостью.
В соответствии с Федеральным стандартом оценки «Определение кадастровой стоимости (ФСО №4)», утвержденным Приказом Минэконом развития России №508 от 22.10.2010 г., под кадастровой стоимостью понимается рыночная стоимость, определенная методами массовой оценки, или, при невозможности определения рыночной стоимости методами массовой оценки рыночная стоимость, определенная индивидуально для конкретного объекта недвижимости.
В соответствии с п.3 ст.66 Земельного кодекса РФ (в ред. Федерального закона РФ № 167-ФЗ от 22.07.2010 г.) в случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.
Таким образом, законодательство, подлежащее применению к спорным правоотношениям, не содержит запрета на возможность определения кадастровой стоимости земельного участка внесенной в государственный кадастр недвижимости, посредством указания его рыночной стоимости.
При этом права граждан, нарушенные несоответствием внесенной в государственный кадастр недвижимости кадастровой стоимости спорного земельного участка, его рыночной стоимости могут быть защищены посредством внесения изменений в государственный кадастр недвижимости сведений о кадастровой стоимости спорного земельного участка.
Согласно п.1 ст.3 Гражданского процессуального кодекса РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Согласно абз.3 ст.12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
При этом, установление кадастровой стоимости земельного участка, равной его рыночной стоимости, должно производиться последовательно (в хронолическом порядке) с возможностью последующего изменения указанной кадастровой стоимости после внесения соответствующих изменений в государственный кадастр недвижимости. Данный подход обеспечивает определенность соответствующих показателей кадастровой стоимости для целей взимания арендной платы за землю и для иных целей управления земельными ресурсами.
Кроме того, соответствующие оценочные мероприятия должны проводиться исходя, в том числе из действующей кадастровой стоимости земельного участка, поскольку кадастровая стоимость земельного участка влияет на текущие операционные расходы, связанные с эксплуатацией данного участка, определяя размер обязательств по внесению арендной платы.
В соответствии со ст.12 Федерального закона №135-Фз от 29.07.1998 г. «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, признается достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, сели в порядке, установленном законодательством РФ, или в судебном порядке не установлено иное.
Поскольку, датой проведения оценки, согласно представленному отчету об оценки является 01.01.2010 г., а рыночная стоимость спорного земельного участка на указанную дату составляет 2230376 руб. 00 коп., то необходимо установить, что кадастровая стоимость земельного участка должна быть установлена равной рыночной стоимости.
В силу ст.24.12 Федерального закона №135-ФЗ государственная кадастровая оценка земель проводится не реже чем один раз в пять лет с даты, по стоянию на которую была проведена государственная кадастровая оценка.
Учитывая, что кадастровая стоимость в размере рыночной подлежит внесению в государственный кадастр на основании вступившего в законную силу судебного акта и перерасчет кадастровой стоимости ретроспективно не осуществляется, в случае если на момент вступления в законную силу судебного акта уполномоченным органом утверждены результаты новой кадастровой оценки земель, установленная судом по состоянию на дату предыдущей оценки кадастровая стоимость не может быть внесена в кадастр. В этом случае кадастровая стоимость в размере рыночной подлежит определению по состоянию на дату утверждения новой кадастровой оценки земель.
Кадастровая стоимость земельного участка признается равной его рыночной стоимости без указания на даты, для целей включения ее в реестр с даты, указанной для исполнения настоящего решения.
Согласно правилам п.3 ст.66 Земельного кодекса РФ установление судом рыночной стоимости земельного участка, должно являться основанием для обязания органа кадастрового учета внести такую стоимость в качестве новой кадастровой стоимости в государственный кадастр недвижимости с момента вступления в силу судебного акта.
Просит установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 22:26:030102:1978, общей площадью 34010 кв.м., расположенного по адресу:<адрес> для размещения административного здания со складскими помещениями, равной рыночной стоимости земельного участка в размере 2230376 руб. 00 коп.
Истец Волженин Н.Г. в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, с участием его представителя Жемарчукова А.П.
Представитель истца Жемарчуков А.П. поддержал заявленные истцом требования по основаниям, указанным в исковом заявлении. Дополнил, что кадастровая стоимость земельного участка установлена на основании постановления Администрации Алтайского края, вступивших в законную силу 01.01.2010 г., и на данную дату ими представлен отчет об оценке рыночной стоимости.
Представитель ответчика администрации Локтевского района Алтайского края в судебное заседание не явился, был надлежаще уведомлен о времени и месте рассмотрения дела, уважительности причин неявки суду не представил. Согласно представленного отзыва следует, что поданное исковое заявление удовлетворению не подлежит. В соответствии со статьей 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Органы исполнительной власти субъектов РФ утверждают средний уровень кадастровой стоимости по муниципальному району, кадастровая стоимость спорного земельного участка составляет 12436776 руб. 80 коп. Данные сведения внесены в государственный кадастр недвижимости. Кадастровая оценка земельных участков в составе земель населенных пунктов Алтайского края утверждена постановлением Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ №№. Хотя оценка истцом произведена по состоянию на 01.01.2010 г. Заявленные требования, по существу, имеют своим предметом изменение внесенной в государственный кадастр недвижимости органом кадастрового учета кадастровой стоимости земельного участка на его рыночную стоимость. Как усматривается из материалов дела, был представлен отчет оценщика о рыночной стоимости спорного земельного участка, свидетельствующий о том, что кадастровая стоимость существенно (более чем на 30 процентов) превышает рыночную стоимость участка. Нормами ст.17.1 Федерального закона №135-ФЗ от 29.07.1998 года «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» предусмотрено проведение экспертизы отчета оценщика.
Кроме того, истцом не соблюден досудебный порядок урегулирования спора. Полагают, что рассматриваемое дело не подведомственно Локтевскому районному суду, поскольку от величины кадастровой стоимости зависит налогооблагаемая база по земельному налогу, следовательно, результат установления кадастровой стоимости в размере равном рыночной стоимости, может повлиять на экономические интересы хозяйствующих субъектов, каковым является истец по делу.
Представитель ответчика ФГУБ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю» в судебное заседание не явился, был надлежаще уведомлен о времени и месте рассмотрения дела, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя. Согласно письменного отзыва следует, что филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Алтайскому краю работает с уже подготовленными иными, указанными законодательством лицами, документами, которые предоставляются непосредственно заявителем либо соответствующим органом власти направляются в порядке информационного взаимодействия, и не занимается установлением и определением кадастровой стоимости земельного участка У органа кадастрового учета в соответствии с законом «О государственном кадастре недвижимости» возникает прямая обязанность внести сведения о кадастровой стоимости объекта недвижимости на основании органа власти, что и было выполнено Учреждением при поступлении Постановления №546. Иных правовых оснований для внесения в государственный кадастр недвижимости сведений о кадастровой стоимости объекта недвижимости органом кадастрового учета законодательством не предусмотрено, в том числе на основании отчета об определении рыночной стоимости. Заявленные истцом требования по существу имеют своим предметом изменение внесенной органом кадастрового учета кадастровой стоимости земельного участка на его рыночную стоимость. При этом внесенные Учреждением сведения о кадастровой стоимости не оспаривается, а изменения сведений производится в строго установленном законом порядке, который ответчик также не нарушал, то есть отсутствует спор между истцом и ответчиком. Учитывая вышеизложенное оставляют принятие решения на усмотрение суда. При этом в связи с отсутствием спора, а также вины со стороны ответчика, считают, что судебные расходы, в том числе расходы на оплату услуг представителя не должны быть возложены на Учреждение.
Представитель третьего лица Главное Управление имущественных отношений Алтайского края в судебное заседание не явился, уважительности причин неявки суду не представил. Согласно представленных возражений следует, что в данном случае, права и обязанности сторон по договору аренды регулируются нормами гражданского законодательства. Согласно ст. 424 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления. Изменение цены после заключения договора допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором, законом либо в установленном законом порядке.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.
Согласно пункту 4 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации размер арендной платы определяется договором аренды. Общие начала определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, могут быть установлены Правительством Российской Федерации.
Согласно абзацу второму пункта 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.
Размер арендной платы является существенным условием договора аренды земельного участка. Для определения арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, может применяться кадастровая стоимость земельного участка (пункт 5 статьи 65 Кодекса). Таким образом, стоимость аренды государственной (муниципальной) земли относится к категории регулируемых цен, а потому арендная плата за пользование таким объектом должна определяться с учетом определяемой действующим законодательством ставки арендной платы на условиях, предусмотренных договором аренды. Соответственно стороны договора аренды обязаны руководствоваться теми ставками арендной платы земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, которая предписана соответствующим нормативным актом. Заключив договор аренды земельного участка истец (арендатор) согласился с ценой договора, в том числе с порядком его определения. Установление кадастровой стоимости арендатором, есть ни что иное, как попытка изменения в одностороннем порядке условий договора. Своими требованиями истец оспаривает право собственника земельного участка Главного управления имущественных отношений Алтайского края, как на определение кадастровой стоимости земельного участка, так и на установление арендной платы, реализацию Главным управлением общих начал определения арендной платы, а также право распоряжаться данным земельным участком. В то время как согласно статье 10, статье 24.19 (абз.1) Федерального закона от 29 июня 1998 года №135_ФЗ «Об оценочной деятельности» в отношении оценки объектов, принадлежащих Российской Федерации, субъектам Российской Федерации или муниципальным образованиям, договор на проведение оценки от имени заказчика заключается лицом, уполномоченным собственником на совершение сделок с объектами, если иное не установлено законодательством Российской Федерации. Таким образом, право на определение кадастровой стоимости земельного участка принадлежит его собственнику, в настоящем случае осуществляющему полномочия собственника Главному управлению имущественных отношений Алтайского края. Истцу (арендатору) право на совершение сделок непосредственно с объектом оценки (земельным участком) законодательством не предоставлено. Истец (арендатор) вправе совершать сделки сопряженные только с правом аренды. Кроме того, согласно статье 3 вышеназванного Федерального закона под рыночной стоимостью объекта оценки понимается наиболее вероятная цена, по которой данный объект оценки может быть отчужден на открытом рынке в условиях конкуренции. В данном случае участок, занятый принадлежащим истцу производственным зданием и необходимый для его эксплуатации, не может быть отчужден собственником участка на открытом рынке в условиях конкуренции, так как собственник участка в силу статьи 36 Земельного кодекса РФ обязан, при наличии волеизъявления собственника здания, продать участок только одному лицу – собственнику здания. Участок, обремененный исключительными правами, предоставленными статьей 36 Земельного кодекса РФ собственнику расположенной на участке недвижимости, собственник участка не может представить на открытом рынке посредством публичной оферты. Истец же, как собственник здания, также не вправе продать арендованный им участок, поскольку последний ему не принадлежит на праве собственности.
Таким образом, в отношении спорного участка имеют место определенные законом обстоятельства, исключающие его продажу на открытом рынке в условиях конкуренции. Заключение эксперта по определению рыночной стоимости спорного земельного участка не имеет юридического значения по вышеназванным обстоятельствам. Позиция Главного Управления подтверждается судебной практикой, в том числе, решением Арбитражного суда города Москвы от 01.07.2014 г. по делу №А40-9056/2014, постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 18.04.2014 г. по делу №А40-100745/2013, постановлением Федерального арбитражного суда Московского округа от 03.07.2014 по делу «А40-59687/2013. На основании изложенного просят суд в удовлетворении исковых требований отказать.
Судом с учетом мнения представителя истца определено продолжить рассмотрение дела в отсутствие неявившихся лиц.
Изучив материалы дела, выслушав пояснения сторон приходит к следующему выводу.
Как установлено судом и следует из материалов дела, Волженин Н.Г. на основании договора аренды № от 25.01.2014г. является арендатором земельного участка с кадастровым номером № общей площадью 34010 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>. Категория земель: земли населенных пунктов.
В соответствии с п. 2 ст. 66 Земельного кодекса Российской Федерации для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель, за исключением случаев, определенных пунктом 3 указанной статьи. Государственная кадастровая оценка земель проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации утверждают средний уровень кадастровой стоимости по муниципальному району (городскому округу).
Федеральным законом от 22.07.2010 №167-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон №167-ФЗ) внесены изменения в Федеральный закон от 29.07.1998 №135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» (далее - Закон №135-ФЗ), в который была включена глава III.1. «Государственная кадастровая оценка», устанавливающая специальные правила о порядке определения кадастровой стоимости и рассмотрения споров о результатах ее определения.
Согласно ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее Закон №221-ФЗ) кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости (далее - постановка на учет объекта недвижимости), прекращением его существования (далее также - снятие с учета объекта недвижимости) либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 10 - 21 части 2 статьи 7 названного Федерального закона сведений об объекте недвижимости. В п.11 ч. 2 ст. 7 Закона № 221-ФЗ в качестве таких сведений указаны сведения о кадастровой стоимости объекта недвижимости.
Частью 4 статьи 16 Закона № 221-ФЗ установлено, что учет изменений объекта недвижимости возможен на основании решения суда.
В силу п. 3 ст. 66 Земельного кодекса Российской Федерации в случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.
Доказательством определения рыночной стоимости земельного участка является отчет независимого оценщика.
Согласно абз. 2 ст. 24.19 Закона РФ от 29.07.1998 № 135-ФЗ №Об оценочной деятельности в Российской Федерации», в случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую была установлена его кадастровая стоимость.
В силу ст.12 Федерального закона от 29 июля 1998 г. №135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены названным Законом, признается достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.
Таким образом, из положения вышеназванных нормативных актов следует, что действующее законодательство допускает как определение кадастровой стоимости в порядке, предусмотренном нормативно-правовыми актами, и ее оспаривание в порядке, предусмотренном Федеральным законом «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», так и в случае установления рыночной стоимости земельного участка, определение кадастровой стоимости земельного участка, исходя из его рыночной стоимости.
Кадастровая стоимость спорного земельного участка в размере 12436776,80 руб. установлена на основании постановления администрации Алтайского края от 28.12.2009г. № «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Алтайского края, вступивших в силу с 01.01.2010г.
Согласно представленному в материалы дела отчету об оценке независимого эксперта – оценщика Алтайского краевого экспертного бюро независимых экспертиз № рыночная стоимость спорного земельного участка по состоянию на 01.01.2010г. составляет 2230376 руб. Поскольку указанный отчет никем из сторон в установленном законом порядке не оспаривается, то и рыночная стоимость земельного участка определяется, как установленная экспертом по состоянию на 01.01.2010г.
Соответственно, суд приходит к выводу о несоответствии произведенной уполномоченными органами кадастровой оценки используемого истцом земельного участка его рыночной стоимости.
Довод представителя администрации Локтевского района о том, что рыночная стоимость земельного участка неправомерно установлена на 01.01.2010г., в то время как кадастровая стоимость утверждена постановлением Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ №№, суд находит несостоятельными.
Согласно ст. 24.19 Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» в случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую была установлена его кадастровая стоимость. Кадастровая стоимость спорного земельного участка установлена на основании постановления администрации Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Алтайского края», вступившего в силу с 01.01.2010г.
Доводы представителя Главного управления имущественных отношений Алтайского края об отказе в удовлетворении исковых требований в связи с тем, что истец не является собственником спорного участка, не принимаются судом во внимание, поскольку права истца нарушаются установлением кадастровой стоимостью земельного участка, определенной на основании метода массовой оценки, сумма арендной платы складывается в том числе исходя из кадастровой стоимости земельного участка.
Доводы представителя администрации Локтевского района о не подведомственности спора суду общей юрисдикции, в связи с осуществлением Волжениным предпринимательской деятельности признается судом несостоятельным, поскольку договор аренды земельного участка заключен между Администрацией Локтевского района Алтайского края и Волжениным Н.Г., как физическим лицом. Доказательств того, что Волженин Н.Г. использует земельный участок в связи с осуществлением им предпринимательской деятельности в материалы дела не представлено (участок согласно договору используется для размещения складских помещений и нежилых зданий).
С учётом вышеизложенного, суд, оценив все представленные стороной истца доказательства в совокупности, полагает, что заявленные требования подлежат удовлетворению.
Согласно ст. 3 Закона № 221-ФЗ кадастровый учет и ведение государственного кадастра недвижимости осуществляются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в порядке, установленном Конституцией Российской Федерации и Федеральным конституционным законом от 17 декабря 1997 года № 2-ФКЗ «О Правительстве Российской Федерации», в области государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, кадастрового учета и ведения государственного кадастра недвижимости (далее - орган кадастрового учета). Предусмотренные настоящим Федеральным законом полномочия органа кадастрового учета, за исключением полномочий, предусмотренных статьей 30 настоящего Федерального закона, на основании решений данного органа вправе осуществлять подведомственные ему государственные бюджетные учреждения. В целях применения установленных настоящим Федеральным законом правил наделенные в соответствии с такими решениями соответствующими полномочиями указанные государственные бюджетные учреждения считаются органами кадастрового учета.
Таким органом исполнительной власти является Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии в соответствии с Положением, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 01.06.2009 № 457.
При этом согласно приказу Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 18.05.2009 № 21 полномочиями по ведению государственного кадастра недвижимости, государственному кадастровому учету недвижимого имущества наделены Федеральные государственные учреждения «Земельная кадастровая палата» по субъектам РФ.
В настоящее время Федеральное бюджетное учреждение «Кадастровая палата» по Алтайскому краю реорганизовано путем присоединения к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии», в Алтайском крае создан филиал указанного учреждения.
Таким образом, Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» является надлежащим ответчиком по делу.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 34010 кв.м, расположенного по адресу:<адрес>, в размере рыночной стоимости 2230376,00 рублей.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Локтевский районный суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.
.
Судья О.В. Букатова
Решение не вступило в законную силу.
Разрешаю разместить на сайте
Верно:
Судья О.В. Букатова
Председатель Локтевского
районного суда В.А. Зырянов
