Дата принятия: 09 сентября 2014г.
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
09 сентября 2014 года г. Сызрань
Сызранский районный суд Самарской области в составе:
председательствующего судьи Байгуловой И.Е.
при секретаре Флягиной А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-703/14 по исковому заявлению Казбан Г.М. к администрации муниципального района Сызранский Самарской области, администрации сельского поселения Заборовка муниципального района Сызранский Самарской области о признании права собственности на нежилое здание - магазин,
у с т а н о в и л:
Казбан Г.М., обратилась в суд с исковым заявлением к администрации муниципального района Сызранский Самарской области, администрации сельского поселения Заборовка муниципального района Сызранский Самарской области о признании права собственности на нежилое здание - магазин, указав в иске, что ей на праве собственности, на основании договора купли-продажи в собственность земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ г., принадлежит земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование: под магазин, кадастровый номер № расположенный по адресу: <адрес>. Право зарегистрировано, выдано свидетельство о государственной регистрации права собственности серия 63-АЖ № от ДД.ММ.ГГГГ В границах данного земельного участка был расположен магазин, приобретенный ею у Сызранского РАЙПО площадью <данные изъяты> кв.м., право на магазин было зарегистрировано в ЕГРП.В ДД.ММ.ГГГГ году она перестроила на принадлежащем ей земельном участке здание (магазин) литера А площадью <данные изъяты> кв.м., обратилась в ГУП «Саратовское областное бюро технической инвентаризации и оценки недвижимости» где ей подготовили технический паспорт на новый объект площадью <данные изъяты> кв.м., старый объект площадью <данные изъяты> кв.м. снят с кадастрового учета. Возведенная постройка расположена в границах участка с КН №, не нарушают прав и интересов других лиц, соответствует требованиям строительных и градостроительных нормативов, сохранение самовольной постройки не создает угрозы жизни и здоровью граждан. Указанные обстоятельства подтверждаются техническим заключением №, выданным ООО «Конструктор», актом обследования нежилого здания (литер А) расположенного по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ г., заключением отдела экологического контроля администрации Сызранского района № от ДД.ММ.ГГГГ.При обращении в администрацию Сызранского района за получением разрешения на строительство и акта ввода объектов недвижимого имущества в эксплуатацию, ей было отказано и рекомендовано обратиться в суд. С имеющимися документами она обратилась в регистрационную службу для государственной регистрации прав на объект, однако, получила уведомление о приостановлении государственной регистрации из-за отсутствия кадастрового паспорта и правоустанавливающего документа на созданный объект.Магазин возведен ею на собственные средства, в соответствии со строительными нормами. Она не является индивидуальным предпринимателем.В настоящее время ей необходимо зарегистрировать право собственности на указанный магазин. Признание права собственности во внесудебном порядке не представляется возможным.Просит признать за ней право собственности на нежилое здание - магазин литера А площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес>.
В судебном заседании представитель истца Казбан Г.М. - Федулова О.М., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ года, исковые требования поддержала в полном объеме, сослалась на доводы, изложенные в исковом заявлении.
Представители ответчиков - администрации муниципального района Сызранский Самарской области и администрации сельского поселения Заборовка муниципального района Сызранский Самарской области в судебное заседание не явились, представили отзывы с просьбой рассмотреть дело в их отсутствие, против удовлетворения исковых требований Казбан Г.М. возражений не имеют (л.д. 45, 46).
Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области и УФСГР кадастра и картографии по Самарской области, надлежащим образом извещенные о дне и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, ходатайство об отложении рассмотрения дела не заявляли. Суд определил, рассмотреть дело в отсутствии представителей третьих лиц филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области и УФСГР кадастра и картографии по Самарской области.
Суд, заслушав представителя истца - Казбан Г.М. - Федулову О.М., исследовав материалы дела, обозрив оригиналы представленных документов, приходит к выводу, что исковые требования Казбан Г.М. обоснованы и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 173 ч. 3 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
Суд принимает признание иска ответчиками, т.к. оно не противоречит закону и не нарушает права и интересы третьих лиц.
Согласно ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Частью 3 статьи 222 ГК РФ предусмотрено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.
Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Согласно Приложения 1 к Ведомственным строительным нормам ВСН 58-88 (р) «Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения» (утв. приказом Госкомархитектуры РФ при Госстрое СССР от 23 ноября 1988 г. N 312) комплекс строительных работ и организационно-технических мероприятий, связанных с изменением основных технико-экономических показателей (количества и площади квартир, строительного объема и общей площади здания, вместимости или пропускной способности или его назначения) в целях улучшения условий проживания, качества обслуживания, увеличения объема услуг является реконструкцией здания.
В соответствии с п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ 2004 г. изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей (далее - этажность), площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения является реконструкцией.
При реконструкции происходит изменение объекта права собственности, отличающегося своими характеристиками (размерами, планировкой, площадью), следовательно, появляется новый объект собственности, права на который подлежат государственной регистрации, что закреплено в статье 25 Федерального Закона от 21.07.1997 N 122 "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
В соответствии со статьей 51 Градостроительного кодекса РФ право лица осуществить строительство, реконструкцию здания, строения и сооружения может быть реализовано только после получения разрешения на строительство.
Согласно пунктам 1.4., 4.24., 4.27. СНиП 3.01.04-87 «Приемка в эксплуатацию законченных строительством объектов. Основные положения», утвержденным Постановлением Госстроя СССР 21.04.1987 № 84, п. 1 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ вновь построенные здания и сооружения подлежат обязательной приемке в эксплуатацию государственными приемочными комиссиями, которые составляют акт приемки в эксплуатацию, который должен быть утвержден решением (постановлением, приказом и др.) органом, назначившим такую комиссию. Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию является основанием для внесения изменений в документы государственного учета реконструированного объекта капитального строительства (п. 10 ст. 55 Градостроительного кодекса).
Судом установлено, что Казбан Г.М. принадлежит на праве собственности земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под магазин, общей площадью <данные изъяты> кв.м., по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии №, выданного УФСГР кадастра и картографии по Самарской области ДД.ММ.ГГГГ года, на основании договора купли-продажи в собственность земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 6).
Казбан Г.М. без получения соответствующих разрешений, самовольно на собственные средства на принадлежащем ей на праве собственности земельном участке возвела здание магазина.
Из технического паспорта, составленного ГУП «Саратовское областное бюро технической инвентаризации и оценки недвижимости» от ДД.ММ.ГГГГ на здание - магазин по адресу: <адрес> следует, что общая площадь составляет <данные изъяты> кв.м. Сведения о правообладателях отсутствуют (л.д. 7 - 18).
Из акта обследования завершенного строительством нежилого здания, расположенного по адресу: <адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ года, следует, что в результате визуального осмотра установлено, что состояние несущих конструкций обследуемого нежилого здания магазина удовлетворительное. Видимые разрушения и деформации отсутствуют. В результате строительства не нарушены права третьих лиц (л.д. 30 - 32).
Согласно технического заключения ООО «Конструктор» № от ДД.ММ.ГГГГ года, строение - нежилое здание (Литер А), расположенное по адресу: <адрес>, находится в работоспособном состоянии и соответствует действующим требованиям глав СНиП и СП, в части отвечающей за строительные, конструктивные и объемно-планировочные решения, что обеспечивает устойчивость и безопасность строения, при соблюдении эксплуатационно-строительных, взрывных, взрывопожарных и пожарных требований в течение дальнейшей эксплуатации объекта (л.д. 22 - 26).
Из заключения отдела экологического контроля администрации Сызранского района Самарской области об экологической безопасности объекта от ДД.ММ.ГГГГ следует, что нежилое здание, расположенное по адресу: <адрес>, год переоборудования ДД.ММ.ГГГГ - опасности окружающей среде и здоровью людей не представляет (л.д. 29).
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что исковые требования Казбан Г.М. о признании за ней права собственности на нежилое здание - магазин общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, подлежит удовлетворению, поскольку строительство магазина произведено на земельном участке, находящемся в собственности Казбан Г.М., нежилое здание соответствует требованиям строительных норм и правил и не представляет угрозы жизни и здоровью людей и не нарушает права и интересы третьих лиц.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Исковые требования Казбан Г.М., удовлетворить.
Признать заКазбан Г.М. право собственности на нежилое здание - магазин литера А площадью <данные изъяты> кв.м., расположенное по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Самарский областной суд через Сызранский районный суд.
Решение в окончательной форме изготовлено 15 сентября 2014 года.
Судья -
