Решение от 09 сентября 2014 года

Дело №12-38/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
    село Черемшан
 
    09 сентября 2014 года – оглашена резолютивная часть решения
 
    12 сентября 2014 года – составлено мотивированное решение
 
    Судья Черемшанского районного суда Республики Татарстан Сайфутдинов Р.А., при секретаре судебного заседания Ваулиной Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Мухаметшина Р.К. на постановление административной комиссии Черемшанского муниципального района Республики Татарстан по делу об административном правонарушении,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Мухаметшин Р.К. обратился в Черемшанский районный суд РТ с жалобой на постановление административной комиссии Черемшанского муниципального района Республики Татарстан от 07 мая 2014 года, которым на него наложено административное наказание по части 1 статьи 3.6 КоАП РТ в виде административного штрафа в размере 15000 рублей.
 
    В обоснование жалобы Мухаметшин Р.К. указал, что работает в ОАО «Черемшанское ХПП» главным инженером и наложенное на него взыскание является необоснованным, так как здание ОАО «Черемшанское ХПП» за ним не закреплено, к тому же территория, захламленная мусором, через некоторое время после составления протокола об административном правонарушении была убрана совсем другими лицами. В связи с чем Мухаметшин Р.К. просит постановление от 07 мая 2014 года отменить.
 
    В судебном заседании Мухаметшин Р.К. полностью поддержал свою жалобу и просил её удовлетворить.
 
    Представитель административной комиссии Черемшанского муниципального района РТ Ахметзянова З.Ш. жалобу не признала и пояснила, что при рейде было обнаружено захламление мусором территории, прилегающей ОАО «Черемшанское ХПП», в связи с чем должностное лицо Мухаметшин Р.К. привлечен к административной ответственности, как ответственное лицо за природоохранные мероприятия.
 
    Заслушав Мухаметшина Р.К., Ахметзянову З.Ш., допросив свидетелей, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.
 
    Согласно Правилам благоустройства территории Черемшанского сельского поселения, утвержденным решением Совета муниципального образования "Черемшанское сельское поселение" Черемшанского муниципального района от 09.06.2012 N 69, физические и юридические лица, независимо от их организационно-правовых форм, обязаны обеспечивать своевременную и качественную очистку и уборку принадлежащих им на праве собственности или ином вещном праве земельных участков и прилегающих территорий в соответствии с действующим законодательством и порядком сбора, вывоза и утилизации отходов производства и потребления, утверждаемым Исполнительным комитетом сельского поселения.
 
    За совершение действий, связанных с нарушением муниципальных правил благоустройства территорий поселений и городских округов, муниципальных правил обращения с отходами наступает административная ответственность по части 1 статьи 3.6 КоАП РТ и влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.
 
    Из материалов дела об административном правонарушении установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> должностное лицо – главный инженер ОАО «Черемшанское ХПП» Мухаметшин Р.К. допустил засорение и захламление прилегающей территории отходами производства и потребления. Постановлением административной комиссии Черемшанского муниципального района РТ от 07 мая 2014 года Мухаметшин Р.К. подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 15000 рублей.
 
    В соответствии со статьей 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Согласно пункту 2.1.7. должностной инструкции № от ДД.ММ.ГГГГ года, утвержденной директором ОАО «Черемшанское ХПП» "директор", главный инженер обязан вести контроль над соблюдением проектной, конструкторской и технологической дисциплины, правил и норм по охране труда, технике безопасности, производственной санитарии и пожарной безопасности, требований природоохранных, санитарных органов, а также органов, осуществляющих технический надзор. С данной инструкцией Мухаметшин Р.К. ознакомлен под роспись. К тому же приказом директора ОАО «Черемшанское ХПП» "директор" № от ДД.ММ.ГГГГ ответственным лицом за природоохранные мероприятия назначен главный инженер Мухаметшин Р.К. (л.д. 7). К доводам Мухаметшина Р.К. о том, что он не ознакомлен с данным приказом, и что мусор за гаражом принадлежит проживающим рядом с ОАО «Черемшанское ХПП» гражданам, суд относится критически, поскольку в первом судебном заседании он суду подтвердил, что приказом № он ознакомлен, подпись принадлежит ему, а проживающие по соседству "сосед" и "сосед" привлечены по этой же статье к административной ответственности за нарушение правил благоустройства своих территорий. Из фотографий четко усматривается, что участок, где допущено засорение и захламление, прилегает к гаражу ОАО «Черемшанское ХПП». К указанной территории жители близлежащих домов отношения не имеют. Данное обстоятельство подтвердил и допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля "свидетель 1" Суд расценивает указанные доводы Мухаметшина Р.К. как направленные на избежание административной ответственности. К показаниям свидетеля "свидетель 2", утверждающего, что мусор за гаражом предприятия принадлежит проживающим по соседству жителям, суд также относится критически, поскольку они голословны и никакими доказательствами не подтверждаются. К тому же данный свидетель работает в непосредственном подчинении Мухаметшина Р.К., то есть является лицом, заинтересованным в исходе дела в пользу последнего. Таким образом, по результатам рассмотрения жалобы и материалов дела оснований полагать, что при составлении административного протокола и рассмотрении настоящего дела были допущены существенные нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, которые не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, не имеется. Обстоятельства, на основании которых было вынесено указанное постановление, доказаны. Наказание Мухаметшину Р.К. назначено в пределах санкции статьи с учетом характера совершения правонарушения, личности виновного, его имущественного положения, с учетом отсутствия обстоятельств, смягчающих, отягчающих административную ответственность. Таким образом, доводы Мухаметшина Р.К. не дают оснований для признания постановления административной комиссии Черемшанского муниципального района Республики Татарстан от 07 мая 2014 года незаконным и необоснованным. При таких обстоятельствах суд в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 30.7 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении оставляет без изменения, а жалобу без удовлетворения. Руководствуясь статьями 30.1-30.8 КоАП РФ, суд Р Е Ш И Л : Постановление административной комиссии Черемшанского муниципального района Республики Татарстан от 07 мая 2014 года оставить без изменения, жалобу Мухаметшина Р.К. без удовлетворения. На решение может быть подана жалоба в Верховный Суд Республики Татарстан через Черемшанский районный суд РТ в течение 10 дней со дня его составления в окончательной форме.
 
Судья: Р.А. Сайфутдинов
 
Публикацию на сайте разрешаю.
 
Судья