Дата принятия: 09 сентября 2014г.
Дело № 12-196/2014
РЕШЕНИЕ
г.Брянск 09 сентября 2014 года
Судья Фокинского районного суда г.Брянска Рыбочкин С.В.
с участием лица, привлеченного к административной ответственности, Панова Г.Ю.,
рассмотрев жалобу Панова Г.Ю. на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.15 КоАП РФ, в отношении
Панова Г.Ю, <...> <...>
УСТАНОВИЛ:
13 июня 2014 года старшим инспектором ДПС группы ДПС ОГИБДД ОМВД России по <адрес> ФИО1 составлен протокол серии № об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.15 КоАП РФ, в отношении Панова Г.Ю.
Согласно данному протоколу Панов Г.Ю. <дата> в 19 часов 05 минут, управляя автомобилем <...> государственный регистрационный знак № в районе <адрес>, в нарушение п.9.9 Правил дорожного движения РФ, двигался по обочине, обозначенной дорожной разметкой 1.2.1.
По ходатайству Панова Г.Ю. протокол об административном правонарушении направлен для рассмотрения по месту его жительства в ОГИБДД УМВД России по г.Брянску.
Постановлением по делу об административном правонарушении инспектора ОГИБДД УМВД России по <адрес> ФИО2 от 04.07.2014 года № Панов Г.Ю. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.15 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1500 руб.
В жалобе Панов Г.Ю. просит отменить постановление, а производство по делу прекратить, ссылаясь на нарушение процессуальных норм и отсутствие его вины.
Так, в протоколе по делу об административном правонарушении он указал свое несогласие с предъявленным обвинением, однако дело было рассмотрено в его отсутствие. О дне и времени рассмотрения дела, назначенном на <дата> года, он узнал <дата> года, когда получил повестку по почте простым письмом, в связи с чем, не мог участвовать при рассмотрении дела. Повторной повестки не последовало, поэтому через интернет-приемную УМВД России по Брянской области попросил ознакомить его с принятым решением. <дата> обычным письмом он получил ответ от инспектора ФИО2., в котором сообщалось о рассмотрении дела по существу с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 1500 руб. Однако по настоящее время копия постановления ему не вручена.
Кроме того, не согласен с фактом нарушения им правил дорожного движения.
При рассмотрении жалобы судом второй инстанции Панов Г.Ю. поддержали ее доводы и свои требования.
Проверив материалы дела и доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
Согласно ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В соответствии с п.п.2 и 4 ч.1 ст.29.7 КоАП РФ, при рассмотрении дела об административном правонарушении
устанавливается факт явки физического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, а в случае его неявки
выясняется, извещено ли такое лицо в установленном порядке и причины неявки, после чего принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.
При этом, в силу ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Как установлено при рассмотрении жалобы, материалы дела об административном правонарушении, представленного по запросу суда ОГИБДД УМВД России по г.Брянску <дата> года, содержат две повестки в адрес Панова Г.Ю., направленные по двум адресам <адрес>, о рассмотрении дела <дата> в 14 часов 00 минут в каб. № здания ОГИБДД УМВД России по г.Брянску, расположенного <адрес>
Однако сведений о вручении или получении Пановым Г.Ю. или его родственниками, проживающими по данным адресам, данных повесток, а также иных сведений о надлежащем извещении Панова Г.Ю. о времени и месте рассмотрения дела, материалы дела не содержат.
При этом инспектор по ИАЗ ОГИБДД УМВД России по г.Брянску ФИО2 рассмотрела дело в отсутствие Панова Г.Ю.
Принимая во внимание указанные выше положений КоАП РФ, рассмотрение дела об административном правонарушении в отношении Панова Г.Ю. в его отсутствие и без наличия сведений о его надлежащем извещении, является существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, а также прав Панова Г.Ю., и влечет за собой отмену постановления, так как такие нарушения не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
В соответствии со ст.4.5 КоАП РФ, срок давности привлечения к административной ответственности по ч.1 ст.12.15 КоАП РФ составляет два месяца.
Учитывая, что правонарушение, в совершении которого признан виновным Панов Г.Ю., совершено <дата> года, то срок давности привлечения его к административной ответственности истек <дата> года.
Данное обстоятельство исключает дальнейшее производство по делу и, в соответствии с п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, влечет прекращение производства по делу.
В силу п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение
об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст.24.5 настоящего Кодекса.
На основании изложенного и руководствуясь п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Постановление инспектора ОГИБДД УМВД России по г.Брянску ФИО2 от 04.07.2014 года № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.15 КоАП РФ, в отношении Панова Г.Ю, отменить, производство по делу прекратить ввиду истечения сроков давности привлечения к административной ответственности.
Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд непосредственно или через Фокинский райсуд г.Брянска в течение 10-ти дней со дня вручения (получения) копии решения.
Судья: С.В.Рыбочкин
