Дата принятия: 09 сентября 2014г.
Дело № 2-2805/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
09.09.2014 года г.Копейск
Копейский городской суд Челябинской области в составе:
председательствующего Кузнецовой Е.В.
при секретаре Ефимовой О.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тутатчиковой Г.Г., Тутатчикова Г.О., Тутатчикова А.О. к администрации Копейского городского округа Челябинской области, к филиалу федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Челябинской области о внесении в кадастр недвижимости сведения о жилом помещении, о сохранении квартиры в перепланированном состоянии, признании права собственности в порядке приватизации,
УСТАНОВИЛ:
Тутатчикова Г.Г., Тутатчиков Г.О., Тутатчиков А.О. обратились в суд с иском к администрации Копейского городского округа Челябинской области, филиалу федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Челябинской области о внесении в кадастр недвижимости сведения о жилом помещении, о сохранении квартиры в перепланированном состоянии, признании права собственности в порядке приватизации.
В процессе рассмотрения дела уточнили исковые требования, обратились в суд с иском к администрации Копейского городского округа Челябинской области, филиалу федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Челябинской области о внесении в кадастр недвижимости сведения о жилом помещении, о сохранении квартиры в перепланированном состоянии, признании права собственности в порядке приватизации на квартиру расположенную по адресу: АДРЕС.
В обоснование иска указали, что они являются нанимателями жилого помещения АДРЕС на условиях социального найма. Помещение было предоставлено истцам в соответствии с распоряжением Администрации р.п. Бажова от ДАТА. и ордера НОМЕР от ДАТА., выданным Администрацией р.п. Бажова. Согласно перечисленных документов помещение расположенное по адресу: АДРЕС является жилым помещением. ДАТА истцы обратились в Администрацию Копейского городского округа с заявлением о заключении договора коммерческого найма. ДАТА Администрация Копейского городского округа отказала истцам в приватизации квартиры в связи с тем, истцами не предоставлен акт приемочной комиссии о приемке работ по переустройству и (или) перепланировке помещения. Согласно ответа администрации Копейского городского округа от ДАТА НОМЕР предоставить акт о перепланировке жилого помещения не предоставляется возможным, так как переустройство фактически уже произведено. Квартира является жилым помещением и в ДАТА была предоставлена, как жилое помещение. В квартире имеются жилые комнаты, санузел, коридор. По данным ОГУП «Обл. ЦТИ» помещение являлось ранее нежилым, в настоящее время является жилым помещением. В ДАТА данное помещение было представлено истцам, как жилое. ДАТА истцами подано заявление в Администрацию КГО о передачи жилого помещения истцам в собственность в порядке приватизации. В приватизации истцам отказано. Истцы не могут осуществить свое право на приватизацию жилья в связи с тем, что по данным инвентаризации квартира значиться нежилым помещением, а собственник не предпринимает мер к оформлению документов по переводу помещения в жилое. Согласно технического заключения АНО «НАЗВАНИЕ» НОМЕР от ДАТА перепланировки квартиры выполнена надежно и устойчиво, обеспечивает безопасную эксплуатацию и не создает угрозу жизни и здоровья граждан, допускается перевод из нежилого помещения в жилое. Тутатчикова Г.Г. не желает принимать участие в приватизации указанного жилья. Просят внести в кадастр недвижимости сведения о жилом помещении расположенном по адресу: АДРЕС, общей площадью ** кв.м., сохранить квартиру расположенную по адресу: АДРЕС. общей площадью ** кв.м. в перепланированном состоянии, признать за Тутатчиковым Г.О., Тутатчиковым А.О. в равных долях право собственности на квартиру расположенную по адресу: АДРЕС, общей площадью ** кв.м.
Истец Тутатчиков Г.О. в судебном заседании на иске настаивал.
Истец Тутатчиков А.О. в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.
Ответчики администрация Копйского городского округа, филиал федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Челябинской области о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, представители в судебное заседание не явились.
Третье лицо Тутатчикова Г.Г. с иском согласна, от участия в приватизации спорой квартиры отказалась, о чем имеется её личная подпись в протоколе судебного заседания и письменное заявление.
В силу ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.
Выслушав истца Тутатчикова Г.О., допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого решения.
В силу ст. 29 ЖК РФ, на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Согласно СП 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства» основными типами жилища для муниципального строительства следует принимать дома многоквартирные блокированные, секционного типа с приквартирными участками или двориками перед частью квартир.
Пунктом 4 Постановления Совета Министров СССР от 19 августа 1982 года № 765 «О жилищно-строительной кооперации» предусмотрено в целях дальнейшего улучшения жилищных условий населения осуществление в сельских населенных пунктах, городах и поселках городского типа наряду с многоквартирными жилыми домами строительство одноквартирных и двухквартирных жилых домов усадебного типа, а также многоквартирных блокировочных жилых домов с надворными постройками для ведения личного подсобного хозяйства.
Обязательный порядок проектирования, планировки, застройки и благоустройства территории для индивидуального жилищного строительства в городах, поселках, сельских населенных пунктов на территории Челябинской области установлен Временным положением Главного управления архитектуры и градостроительства администрации Челябинской области от 11 июля 1995 года № 16 «Об индивидуальном жилищном строительстве в Челябинской области», которым установлено, что застройку следует вести преимущественно одно - двух - квартирными жилыми домами усадебного типа, а также блокированными домами с земельными участками при квартирах.
Из содержания указанных норм права следует, что переустройство и реконструкция жилого помещения в блокированном жилом доме, произведенная в пределах границ приквартирного земельного участка, может быть узаконена в порядке, предусмотренном ч. 4 ст. 29 ЖК РФ, поскольку данные правоотношения регулируются нормами жилищного, а не гражданского законодательства.
В судебном заседании установлено, что на основании распоряжения главы Администрации р.п. Бажова г. Копейска Челябинской области от ДАТА НОМЕР Тутатчикова Г.Г. - учитель школы НОМЕР, предоставлена **-х комнатная благоустроенная квартира по АДРЕС на ** человек. Квартира предоставляется как дополнительная жилая площадь для последующего обмена (л.д.НОМЕР-оборот).
В материалах дела имеется корешок ордера НОМЕР выданный на имя Тутатчиковой Г.Г. на право занятия жилой площади из ** комнат размером ** кв.м. в АДРЕС с семьей, состоящей из четырех человек, основании для выдаче ордера распоряжение главы Администрации р.п. Бажова г. Копейска Челябинской области от ДАТА НОМЕР (л.д. НОМЕР). Согласно списка лиц, вселяемых по ордеру с правом на жилое помещение расположенное по адресу АДРЕС вселены Тутатчикова Г.Г., Т.О.Т., Тутатчиков А.О., Тутатчиков Г.О. (л.д.НОМЕР).
Согласно выписки из финансового лицевого счета, в квартире по адресу АДРЕС, зарегистрированы Тутатчикова Г.Г., ДАТА г.р., с ДАТА г., Тутатчиков Г.О., ДАТА г.р., с ДАТА г., Тутатчиков А.О., ДАТА г.р., с ДАТА (л.д.НОМЕР).
На л.д. НОМЕР имеется ответ на обращение Тутатчиковой Г.Г. от ДАТА НОМЕР согласно которого следует, что перевести помещение расположенное по адресу: АДРЕС из нежилого в жилое не предоставляется возможным в соответствии со ст. 24 ЖК РФ, в связи с не предоставлении документов, определенных ч. 2 ст. 23 ЖК РФ, а именно правоустанавливающих документов на переводимое помещение, подготовленного и оформленного в установленном порядке проекта переустройства и (или) перепланировки переводимого помещения (л.д.НОМЕР).
В материалах дела имеется сообщение об отказе в оформлении договора безвозмездной передачи жилого помещения в собственность граждан от ДАТА НОМЕР согласно которого, истцам отказано в оформлении договора безвозмездной передачи АДРЕС в собственность. В связи с тем, что истцами не предоставлены заявления установленного образца, договор социального найма и ксерокопия, документ подтверждающий проживание на территории г. Копейска с ДАТА (л.д.НОМЕР).
Из справки ОГПУ Обл.ЦТИ, технического паспорта спорной квартиры, следует, что ранее общая площадь квартиры составляла ** кв.м., по состоянию на ДАТА. общая площадь квартиры составляет ** кв.м., в том числе жилая ** кв.м.(л.д.НОМЕР)
Согласно кадастрового паспорта, площадь квартиры по адресу АДРЕС, составляет ** кв.м. (л.д.НОМЕР).
Из заключения автономной некоммерческой организации «НАЗВАНИЕ» следует, что согласно данным технического паспорта, выданного ОГУП «Обл. ЦТИ» по Челябинской области Копейский филиал, по состоянию на ДАТА ( учетный номер объекта НОМЕР), в квартире была выполнена перепланировка, помещения переустроены из нежилых в жилые. Жилой АДРЕС бескаркасный с несущими кирпичными стенами и сборными железобетонными плитами перекрытий. Согласно проведенным обследованиям установлено: выполнен ранее заложенный дверной проем на лестничной площадке, заложен дверной проем по оси «1» и выполнен оконный проем, произведен демонтаж перегородок в осях 1-2, Г-В и части перегородки в осях 3, Б-В, выполнена перегородка в осях Б., 1-2. Повреждений, свидетельствующих о потери несущей способности строительных конструкций, не обнаружено. Перепланировка и переустройство кв. НОМЕР соответствует требованиям СНиП, а так же действующим нормативным документам по пожарной и санитарной безопасности. Инженерное оборудование присутствует на кухне и в совмещенном санузле. Перепланировка кв. НОМЕР выполнена надежно и устойчиво, обеспечивает безопасную эксплуатацию и не создает угрозу жизни и здоровья граждан, допускается перевод из нежилого помещения в жилое (л.д. НОМЕР).
Таким образом, суд считает необходимым сохранить квартиру в переустроенном состоянии.
Статьей 35 Конституции РФ предусмотрено, что каждый вправе иметь имущество в собственности.
Согласно ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные настоящим Кодексом положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.
В соответствии со ст.ст. 1, 2 Закона РФ от 4 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация жилых помещений – бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде. Граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность.
В силу ст. 6 вышеуказанного закона передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
В соответствии с п. 5 Постановления пленума Верховного суда РФ № 8 от 24.08.1993г. «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную).
Согласно статье 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном фонде социального использования один раз.
Из представленных материалов следует, что в настоящее время в квартире зарегистрированы Тутатчикова Г.Г., Тутатчиков Г.О., Тутатчиков А.О.
Тутатчиков Г.О., Тутатчиков А.О. ранее право на участие приватизации жилья в г. Копейске по состоянию на ДАТА не использовали, что подтверждается справкой ОГУП «Обл. ЦТИ» (л.д. НОМЕР).
На л.д. НОМЕР имеется уведомление об отсутствии сведений об объекте недвижимости, расположенном по адресу: АДРЕС, в государственном кадастре недвижимости.
На л.д. НОМЕР имеется заявление Тутатчиковой Г.Г. об отказе от приватизации на квартиру, из которого следует, что Тутатчиковой Г.Г. отказалась от права на приватизацию спорной квартиры.
Поскольку истцы занимают жилое помещение по договору социального найма, квартира является муниципальной собственностью, квартира расположена на территории муниципального образования «Копейский городской округ», Тутатчиковы несут бремя содержания жилья, за время проживания истцов претензий со стороны администрации не было, поэтому они вправе приобрести в собственность по договору приватизации данное жилье. При этом права и интересы других лиц не нарушаются.
При таких обстоятельствах, суд пришел к выводу, что следует внести в кадастр недвижимости сведения о жилом помещении расположенном по адресу: АДРЕС, общей площадью ** кв.м., сохранить квартиру расположенную по адресу: АДРЕС, общей площадью ** кв.м. в перепланированном состоянии, признать за Тутатчиковым Г.О., Тутатчиковым А.О. в равных долях право собственности на квартиру расположенную по адресу: АДРЕС, общей площадью ** кв.м.
Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ,
суд –
РЕШИЛ:
Сохранить квартиру расположенную по адресу: АДРЕС. общей площадью ** кв.м. в перепланированном состоянии.
Признать за Тутатчиковым Г.О., Тутатчиковым А.О. в равных долях право собственности на квартиру расположенную по адресу: АДРЕС, общей площадью ** кв.м.
Внести в кадастр недвижимости сведения о жилом помещении расположенном по адресу: АДРЕС, общей площадью ** кв.м.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд через Копейский городской суд в течение одного месяца со дня его вынесения.
Председательствующий: Е.В.Кузнецова
