Дата принятия: 09 сентября 2013г.
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
<адрес> 9 сентября 2013 года
Глушковский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Аториной И.П.,
при секретаре Радионовой Е.Н.,
а также представителей истца Фролова А.О., Шуклиной Е.В., представителей ответчика Клягина Н.А., Кравцова А.Д.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Смыченко Н.И. к администрации <адрес> сельсовета <адрес> о признании возражений,поданных ДД.ММ.ГГГГ главой <адрес> сельсовета Клягиным Н.А., ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 недействительными, признании проекта межевания земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ, выполненного кадастровым инженером ФИО5 по заказу Смыченко Н.И. согласованным и утвержденным, взыскании расходов по оплате государственной пошлины,
УСТАНОВИЛ:
Истец Смыченко Н.И. обратился в суд с иском к администрации <адрес> сельсовета <адрес> о признании возражений,поданных ДД.ММ.ГГГГ главой <адрес> сельсовета Клягиным Н.А., ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 недействительными, признании проекта межевания земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ, выполненного кадастровым инженером ФИО5 по заказу Смыченко Н.И. согласованным и утвержденным, взыскании расходов по оплате государственной пошлины. Требования мотивированы тем, что Смыченко Н.И. является сособственником на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства площадью № кв.м с кадастровым номером № из состава невостребованных земельных долей местоположением МО <адрес> сельсовет <адрес>,находящегося в общей долевой собственности в размере № га. Он обратился к кадастровому инженеру с просьбой о подготовке проекта межевания земельного участка для выделения земельных участков в счет земельной доли. Кадастровый инженер подготовил проект межевания, определив размер и местоположение границ земельного участка. ДД.ММ.ГГГГ в газете «<адрес>» № кадастровым инженером было опубликовано извещение о согласовании проекта межевания вновь образуемого земельного участка, на которое ДД.ММ.ГГГГ поступило возражение от главы администрации <адрес> сельсовета Клягина Н.А., ДД.ММ.ГГГГ поступило возражение от ФИО22 Свои возражения основывают на том, что они также желают выделиться на земельных участках, указанных в согласовываемом проекте межевания земельных участков. Смыченко Н.И. считает поступившие возражения необоснованными, так как извещение участника долевой собственности Смыченко Н.И. ДД.ММ.ГГГГ в газете «<адрес>» № о намерении выделить земельный участок подано ранее, чем извещение о согласовании проекта межевания, опубликованное ДД.ММ.ГГГГ в газете «<адрес>» № от имени администрации <адрес> сельсовета и опубликованное ДД.ММ.ГГГГ в газете «<адрес>» № от имени ФИО23 собственников земельного участка, образуемого в счет земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № с адресными ориентирами <адрес> сельсовет <адрес>.
В судебное заседание истец Смыченко Н.И., надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, не явился.
В судебном заседании представитель истца Смыченко Н.И.по доверенности Шуклина Е.В. исковые требования поддержала по изложенным в иске основаниям, просила признать возражения,поданные ДД.ММ.ГГГГ главой <адрес> сельсовета Клягиным Н.А., ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 недействительными, признать проект межевания земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ, выполненный кадастровым инженером ФИО5 по заказу Смыченко Н.И. согласованным и утвержденным, мотивируя тем, что ответчики не указали обоснованность поданных возражений, что не соответствует требованиям закона, кроме того извещение участника долевой собственности Смыченко Н.И. от ДД.ММ.ГГГГ в газете «<адрес>» № о намерении выделить земельный участок подано ранее, чем извещение о согласовании проекта межевания, опубликованное ДД.ММ.ГГГГ в газете «<адрес>» № от имени администрации <адрес> сельсовета и опубликованное ДД.ММ.ГГГГ в газете «<адрес>» № от имени ФИО23 собственников земельного участка, образуемого в счет земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № с адресными ориентирами <адрес> сельсовет <адрес>.
В судебном заседании представитель истца Смыченко Н.И. по доверенности Фролов А.О. исковые требования поддержал по изложенным в иске основаниям, просил признать возражения,поданные ДД.ММ.ГГГГ главой <адрес> сельсовета Клягиным Н.А., ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 недействительными, признать проект межевания земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ, выполненный кадастровым инженером ФИО5 по заказу Смыченко Н.И. согласованным и утвержденным.
В судебном заседании представители ответчика Клягин Н.А., по доверенности Кравцов А.Д. исковые требования не признали, в удовлетворении иска просили отказать по тем основаниям, что решением суда от ДД.ММ.ГГГГ признано право собственности муниципального образования <адрес> сельсовет на № невостребованных земельных долей каждая площадью № га,расположенные на территории МО <адрес> сельсовет.Для утверждения проекта межевания земельного участка о проведении общего собрания участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения администрацией Нижнемордокского сельсовета опубликовано извещение в газете «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ с уточнением о дате проведения общего собрания на ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ. Проект межевания земельного участка к проведению общего собрания ДД.ММ.ГГГГ администрацией <адрес> сельсовета был подготовлен. Общее собрание участников долевой собственности ДД.ММ.ГГГГ не состоялось по причине отсутствия кворума. Представители Смыченко Н.И. ФИО12, Шуклина Е.В. на собрание ДД.ММ.ГГГГ приехали, но не стали регистрироваться.По протоколу общего собрания участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения от ДД.ММ.ГГГГ в повестке дня вторым вопросом значится утверждение проекта межевания земельных участков, выделяемых в счет земельных долей и определение их местоположения. Кадастровый инженер Свидетель 1 в газете «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ опубликовал извещение о согласовании проекта межевания, которым определяются размер и местоположение границ земельного участка, образуемого в счет земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения с адресными ориентирами <адрес> сельсовет. ДД.ММ.ГГГГ от имени Смыченко Н.И. ФИО12 на извещение от ДД.ММ.ГГГГ о согласовании проекта межевания поданы возражения. Процедура согласования земельного участка администрацией <адрес> сельсовета начата с ДД.ММ.ГГГГ ранее, чем начата истцом. Смыченко Н.И. зарегистрировал право на земельный участок площадью № га из земель сельскохозяйственного назначения в границах МО «<адрес> сельсовет». Истец Смыченко Н.И. желает выделить земельные участки, имеющие те же ориентиры на местности, что и МО «<адрес> сельсовет».
Ответчик ФИО22 привлеченное по делу третье лицо ФИО5, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседание, не явились, своих доводов и возражений суду не предоставили.
Представитель привлеченного по делу третьего лица филиала ФГБУ ФКП Росреестра по <адрес> по доверенности ФИО14 в заявлении просила рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица.
Выслушав лиц,участвующих в деле,свидетеля Свидетель 1, исследовав письменные материалы дела, суд считает иск подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст.13 п.1-6 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» №101-ФЗ от24.07.2002 года( в ред. от 29.12.2010 №435-ФЗ) участник долевой собственности вправе требовать выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения.
Земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном пунктами 4-6 названной статьи.
Земельный участок может быть образован на основании решения общего собрания участников долевой собственности в случае, если данным решением утверждены проект межевания земельных участков, перечень собственников образуемых земельных участков и размер их долей в праве общей собственности на образуемые земельные участки.
Если решение общего собрания отсутствует, собственник земельной доли или земельных долей для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выделения земельного участка в счет земельной доли или земельных долей.
Размер и местоположение границ земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, должны быть согласованы кадастровым инженером в порядке, установленном статьей 13.1 настоящего Федерального закона.
Таким образом, статья 13 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» предполагает два возможных пути выдела земельного участка : либо на основании решения общего собрания участников долевой собственности ; либо путем выдела земельного участка в порядке, установленном пунктами 4-6 настоящей статьи.
Исходя из ст.13.1 п.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» проектом межевания земельного участка или земельных участков определяются размеры и местоположение границ земельного участка или земельных участков, которые могут быть выделены в счет земельной доли или земельных долей.
По п.2 данной статьи проект межевания земельного участка или земельных участков подготавливается кадастровым инженером. Заказчиком такого проекта может являться любое лицо.
Согласно п.5 ст.13.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» проект межевания земельного участка или земельных участков утверждается решением общего собрания участников долевой собственности либо в случае,указанном в пункте 4 статьи 13 настоящего Федерального закона решением собственника земельной доли или земельных долей.
По п.п.6,7 ст.13.1 вышеуказанного закона при подготовке проекта межевания, подлежащего утверждению общим собранием участников долевой собственности, кадастровый инженер обеспечивает правообладателям земельного участка или земельных участков, из которых будут выделяться земельные участка в счет земельной доли или земельных долей, органу местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения каждого исходного земельного участка и, если заказчик кадастровых работ не является птравообладателем исходного земельного участка или исходных земельных участков, заказчику кадастровых раьбот возможность ознакомиться с этим проектом до его утверждения и представить предложения о его доработке. Срок ознакомления с проектом межевания земельных участков не может быть менее чем тридцать дней до дня его утверждения.
Извещение о месте и порядке ознакомления с проектом межевания земельных участков направляется участникам долевой собственности или опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, по копии свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ Смыченко Н.И. является собственником в общей долевой собственности:№ га на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства площадью № кв.м в МО «<адрес>» <адрес> на основании договора купли-продажи земельных долей от ДД.ММ.ГГГГ.
Кадастровый инженер ФИО5 подготовил проект межевания земельного участка, определив местоположение и местоположение границ земельного участка. Согласно копии проекта межевания земельных участков с кадастровым номером земельных участков, из которых осуществляется выдел земельных участков № в газете «<адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ было опубликовано извещение о согласовании проекта межевания вновь образуемого земельного участка площадью № га, состоящих из трех обособленных земельных участков, заказчиком кадастровых работ является по доверенности от Смыченко Н.И. ФИО15, на которое поступили возражения от главы <адрес> сельсовета Клягина Н.А.ДД.ММ.ГГГГ, собственника одной земельной доли ФИО22.ДД.ММ.ГГГГ. Свои возражения основывают на том, что Смыченко Н.И. желает выделить земельные участки, имеющие те же ориентиры на местности, что и МО «<адрес> сельсовет», собственник земельной доли ФИО22 К возражениям приложены копии документов, подтверждающих право МО <адрес> сельсовет и ФИО22 в праве общей долевой собственности в исходном земельном участке.
По решению Глушковского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ признано право собственности муниципального образования «Нижнемордокский сельсовет» <адрес> на 116 невостребованных земельных долей каждая площадью 3,77 га, расположенные в границах бывшего СПК «Новая Заря» <адрес> на территории муниципального образования «Нижнемордокский сельсовет» <адрес>.
Кадастровый инженер Свидетель 1 подготовил проект межевания земельного участка, определив местоположение и местоположение границ земельного участка. Согласно копии проекта межевания земельных участков с кадастровым номером земельных участков, из которых осуществляется выдел земельных участков № в газете «<адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом уточнения, опубликованного в газете «<адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ было опубликовано извещение о проведении общего собрания участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № расположенный по адресу <адрес> сельсовет <адрес> ДД.ММ.ГГГГ с повесткой дня, в том числе, утверждение проекта межевания земельных участков, выделяемых в счет земельных долей. Заказчиком проекта межевания земельного участка является администрация Нижнемордокского сельсовета. В извещении указан кадастровый инженер, подготовивший проект межевания земельных участков Свидетель 1,а также указание на ознакомление с проектом межевания земельных участков. Собрание участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, назначенное на ДД.ММ.ГГГГ, не состоялось, по причине отсутствия кворума.
ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером Свидетель 1 в газете «<адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ было опубликовано извещение о согласовании проекта межевания вновь образуемого земельного участка в счет земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № с адресными ориентирами <адрес> сельсовет, заказчиком работ является администрация <адрес> сельсовета, на, как указано в заключении кадастрового инженера, поступили возражения от представителя собственника земельных долей Смыченко Н.И. по доверенности Фролова А.О..Свои возражения основывает на том, что участник долевой собственности Смыченко Н.И. известил в газете «<адрес>» ДД.ММ.ГГГГ о намерении выделить земельный участок ранее, чем извещение о согласовании проекта межевания опубликованное ДД.ММ.ГГГГ в газете «<адрес>» № от имени администрации <адрес> сельсовета.
Согласно протоколу общего собрания участников долевой собственности ДД.ММ.ГГГГ проводилось собрание участников долевой собственности, повесткой дня данного собрания, в том числе, являлся вопрос об утверждении проекта межевания земельных участков, выделяемых в счет земельных долей с указанием предполагаемого местоположения и границ выделяемого в счет земельных долей земельного участка. Все вопросы повестки дня общего собрания рассмотрены.
Свидетель Свидетель 1 в судебном заседании показал, что для утверждения проекта межевания земельного участка о проведении общего собрания участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения администрацией <адрес> сельсовета опубликовано извещение в газете «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ с уточнением о дате проведения общего собрания ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ. Он присутствовал на общем собрании участников долевой собственности ДД.ММ.ГГГГ, которое не состоялось по причине отсутствия кворума. Представители Смыченко Н.И. ФИО12, Шуклина Е.В. на собрание ДД.ММ.ГГГГ приехали, но не стали регистрироваться.Он, как кадастровый инженер, в газете «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ опубликовал извещение о согласовании проекта межевания, которым определяются размер и местоположение границ земельного участка, образуемого в счет земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения с адресными ориентирами Нижнемордокский сельсовет. ДД.ММ.ГГГГ от имени Смыченко Н.И. ФИО12 на извещение от ДД.ММ.ГГГГ о согласовании проекта межевания поданы возражения.. Процедура согласования земельного участка администрацией Нижнемордокского сельсовета начата с ДД.ММ.ГГГГ.
Оценив исследованные доказательства в их совокупности в соответствии со ст.67 ГПК РФ суд считает, что ответчиком администрацией МО <адрес> сельсовет процедура выделения земельного участка в счет невостребованных земельных долей местоположением <адрес> сельсовет начата в ДД.ММ.ГГГГ года, что подтверждается извещениями, опубликованными в газете «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ, с изменениями от ДД.ММ.ГГГГ. Представитель истца Смыченко Н.И. по доверенности ФИО15, зная о начатой в ДД.ММ.ГГГГ года процедуре выделения данного земельного участка, ДД.ММ.ГГГГ решает утвердить проект межевания земельного участка, выделив земельный участок с местоположением, на который участник долевой собственности заявил о намерении выделения первыми, следовательно в части исковые требования к администрации <адрес> сельсовета о признании возражений,поданных ДД.ММ.ГГГГ главой <адрес> сельсовета Клягиным Н.А. недействительными, признании проекта межевания земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ, выполненного кадастровым инженером ФИО5 по заказу Смыченко Н.И. согласованным и утвержденным не подлежат удовлетворению.
Как видно из копии свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ ФИО22 является собственником в общей долевой собственности № га на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства площадью № кв.м в МО «<адрес>» <адрес> на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ.
Кадастровый инженер Свидетель 1подготовил проект межевания земельного участка, определив местоположение и местоположение границ земельного участка. Согласно копии проекта межевания земельных участков с кадастровым номером земельных участков, из которых осуществляется выдел земельных участков № в газете «<адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ было опубликовано извещение о согласовании проекта межевания вновь образуемого земельного участка площадью № га. сельсовет», собственник земельной доли ФИО22 По заключению кадастрового инженера в пределах указанных сроков возражений относительно размера и местоположения границ земельного участка площадью № га в счет земельной доли не поступало.
Суд считает подлежащими удовлетворению исковые требования в остальной части о признании возражений,поданных ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 недействительными по тем основаниям, что собственником земельной доли ответчиком ФИО22 в соответствии с п.9 ст.13.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» ДД.ММ.ГГГГ опубликовано извещение в газете «<адрес>» о необходимости проекта межевания земельного участка, то есть, зная о начатой ДД.ММ.ГГГГ, представителем истца Смыченко Н.И. процедуре выделения данного земельного участка, решает утвердить проект межевания земельного участка, выделив земельный участок с местоположением, на который участник долевой собственности заявил о намерении выделения первым.
Доводы представителя истца о том, что ответчики не указали обоснованность поданных возражений, являются несостоятельными, поскольку данные возражения соответствуют п.13 ст.13.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» №101-ФЗ от 24.07.2002 года, таккак содержат обоснование причин несогласия с преюдложенным размером и местоположением границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, кадастровый номер исходного земельного участка, к возражениям приложены копии документов, подтверждающих право МО <адрес> сельсовет и ФИО22 в праве общей долевой собственности в исходном земельном участке.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Признать возражения,поданные ДД.ММ.ГГГГ кадастровому инженеру ФИО5 ФИО4, недействительными.
В удовлетворении остальной части исковых требований Смыченко Н.И. к администрации <адрес> сельсовета <адрес> о признании возражений,поданных ДД.ММ.ГГГГ главой <адрес> сельсовета Клягиным Н.А., недействительными, признании проекта межевания земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ, выполненного кадастровым инженером ФИО5 по заказу Смыченко Н.И. согласованным и утвержденным, отказать.
Решение в течение месяца со дня вынесения его в окончательной форме может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Глушковский районный суд.
Председательствующий судья: Аторина И.П.
