Решение от 09 октября 2014 года

    Дело № 2-7435/2014     г. Великий Новгород
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    09 октября 2014 года Новгородский районный суд Новгородской области в составе:
 
    председательствующего судьи Габидулиной Э.И.,
 
    при секретаре Алексеевой Е.Н.
 
    с участием прокурора Эльдерова М.С., представителя заявителя УФМС России по Новгородской области Болгарина Д.С., заинтересованного лица Авазова З.М.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Управления Федеральной миграционной службы по Новгородской области о продлении срока содержания гражданина Республики <данные изъяты> Авазова З.М., ДД.ММ.ГГГГ г.р., подлежащего депортации, в специальном учреждении до момента исполнения решения о депортации за пределы Российской Федерации,
 
установил:
 
    УФМС России по Новгородской области обратилось в суд с заявлением о продлении срока содержания гражданина Республики <данные изъяты> Авазова З.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в специальном учреждение временного содержания иностранных граждан (на правах обособленного отдела) УФМС России по Новгородской области до момента исполнения решения о депортации за пределы Российской Федерации.
 
    В обоснование заявления указано, что Авазов З.М., являющийся гражданином Республики <данные изъяты>, прибыл в Российскую Федерацию последний раз в ДД.ММ.ГГГГ году (со слов гражданина), на миграционном учете не состоял, проживал по адресу: <адрес>, по истечении срока временного пребывания территорию Российской Федерации не покинул и находился на территории России незаконно. По приговору <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ Авазов З.М. отбывал наказание в Федеральном казенном учреждении «<данные изъяты>» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Новгородской области (ФКУ <данные изъяты>). ДД.ММ.ГГГГ начальником УФМС России по Новгородской области принято решение о депортации гражданина Республики Таджикистан Авазова З.М. за пределы Российской Федерации в соответствии с пунктом 11 статьи 31 Федерального Закона от 25.07.2002 № 115 - Ф3 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», на основании вынесенного Министерством Юстиции Российской Федерации распоряжения «О нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы» №-рн от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Авазова З.М. сроком до ДД.ММ.ГГГГ, с данным решением Авазов З.М. ознакомлен под роспись ДД.ММ.ГГГГ, решение не обжаловал. ДД.ММ.ГГГГ освобожден из ФКУ ЛИУ-3 по отбытии срока наказания и решением начальника УФМС России по Новгородской от ДД.ММ.ГГГГ помещен в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан (на правах обособленного отдела) УФМС России по Новгородской области сроком до 48 часов.
 
    В судебном заседании представитель заявителя УФМС России по Новгородской области Болгарин Д.С заявление поддержал по указанным в нем мотивам, и пояснил, что, в связи с отсутствием у Авазова З.М. документов, удостоверяющих личность, а также для проведения процедуры получения документов, удостоверяющих личность, дающих право на пересечение Государственной границы Российской Федерации необходимо продление срока содержания в специальном учреждении.
 
    Заинтересованное лицо Авазов З.М. не возражал против удовлетворения заявления.
 
    Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии с ч. 9 ст. 31 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 115-ФЗ) иностранные граждане, подлежащие депортации, по решению суда содержатся в специальных учреждениях, создаваемых в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, до исполнения решения о депортации.
 
    Типовые условия и порядок содержания иностранных граждан, подлежащих депортации, в указанных специальных учреждениях, а также порядок осуществления координации деятельности таких специальных учреждений определяется Правительством Российской Федерации.
 
    В силу п. 11 ст. 31 Федерального закона № 115-ФЗ в случае, если федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами юстиции, в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии.
 
    Согласно п. 12 ст. 32.2 Федерального закона № 115-ФЗ иностранный гражданин, принятый Российской Федерацией от иностранного государства в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, но не имеющий законных оснований для пребывания (проживания) в Российской Федерации, подлежит депортации в случае, если между Российской Федерацией и государством гражданской принадлежности либо постоянного или преимущественного проживания данного иностранного гражданина не имеется международного договора о реадмиссии.
 
    Временное размещение иностранного гражданина, подлежащего передаче в соответствии с международным договором РФ о реадмиссии, но не имеющего законных оснований для пребывания (проживания) в Российской Федерации, в специальном учреждении на срок, не превышающий 48 часов, осуществляется на основании решения руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере миграции, его заместителя или руководителя территориального органа указанного федерального органа (п. 4 Положения о пребывании иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих передаче в соответствии с международными договорами Российской Федерации о реадмиссии, иностранных граждан и лиц без гражданства, принимаемых в соответствии с международными договорами Российской Федерации о реадмиссии, но не имеющих законных оснований для пребывания (проживания) в Российской Федерации, в специальных учреждениях Федеральной миграционной службы, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 15 июля 2009 г. № 555).
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 262 ГПК РФ заявление о временном размещении иностранного гражданина, подлежащего реадмиссии, в специальном учреждении подается в суд в течение 48 часов с момента помещения иностранного гражданина, подлежащего реадмиссии, в специальное учреждение.
 
    Исходя из ч. 4 ст. 1 ГПК РФ (аналогия закона) аналогично подлежит разрешению вопрос и относительно депортируемых лиц.
 
    Судом установлено, что приговором <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ Авазов З.М. осужден по <данные изъяты> УК РФ на срок <данные изъяты> лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима, согласно справке ФКУ <данные изъяты> окончание срока отбывания наказания - ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Распоряжением Министерства юстиции Российской Федерации от №-рн от ДД.ММ.ГГГГ «О нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы», пребывание Авазова З.М., являющегося гражданином Республики Таджикистан, признано нежелательным сроком до ДД.ММ.ГГГГ, Авазов З.М. обязан покинуть территорию Российской Федерации.
 
    ДД.ММ.ГГГГ начальником УФМС России по Новгородской области принято решение о депортации гражданина Республики <данные изъяты> Авазова З.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения за пределы Российской Федерации после отбытия им наказания, назначенного по приговору суда.
 
    Решением начальника УФМС России по Новгородской области от ДД.ММ.ГГГГ Авазов З.М. помещен в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан (на правах обособленного отдела) УФМС России по Новгородской области сроком до 48 часов с целью направления материалов в Новгородский районный суд для продления срока содержания иностранного гражданина в специальном учреждении.
 
    Учитывая приведенные нормы закона, наличие в отношении Авазова З.М. решения о депортации за пределы Российской Федерации, а также то, что он не имеет законных оснований для пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, может скрыться от исполнения решения о депортации за пределы Российской Федерации, суд считает заявление УФМС России по Новгородской области подлежащим удовлетворению.
 
    Доказательств, подтверждающих законность пребывания Авазова З.М. на территории Российской Федерации, суду не представлено.
 
    Решение о депортации и о временном помещении иностранного гражданина в специальное учреждение Авазовым З.М. в предусмотренном законом порядке не оспаривались. В связи с этим суд считает возможным продлить Авазову З.М. срок содержания в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан (на правах обособленного отдела) УФМС России по Новгородской области до момента исполнения решения о депортации за пределы Российской Федерации.
 
    Руководствуясь ст.ст. 191-198, 261.1 - 261.4 ГПК РФ, суд
 
решил:
 
    Заявление Управления Федеральной миграционной службы по Новгородской области о продлении срока содержания гражданина Республики <данные изъяты> Авазова З.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан (на правах обособленного отдела) УФМС России по Новгородской области до момента исполнения решения о депортации за пределы Российской Федерации - удовлетворить.
 
    Продлить срок содержания Авазову З.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан (на правах обособленного отдела) УФМС России по Новгородской области, расположенном по адресу: <адрес>, до момента исполнения решения о депортации за пределы Российской Федерации.
 
    Решение может быть обжаловано в Новгородский областной суд через Новгородский районный суд в течение одного месяца со дня вынесения решения суда.
 
    Председательствующий       Э.И. Габидулина