Решение от 09 октября 2014 года

Дело № 12-795/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
    г. Астрахань 9 октября 2014 г.
 
    Судья Кировского районного суда г. Астрахани Митькова Л.В., рассмотрев в открытом судебном заседании протест заместителя прокурора Кировского района города Астрахани на Постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ в отношении Беляевой Натальи Александровны от ДД.ММ.ГГГГ г., вынесенное мировым судьей судебного участка № 2 Кировского района г. Астрахани,
 
У с т а н о в и л :
 
    Заместитель прокурора Кировского района города Астрахани обратился в суд с протестом на Постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ, в отношении Беляевой Н.А. от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное мировым судьей судебного участка № 2 Кировского района г. Астрахани, указав, что на основании указанного постановления прекращено производство по делу об административном правонарушении в отношении Беляевой Н.А. по ст. 17.7 КоАП РФ в связи с отсутствием события указанного административного правонарушения. Полагал, что данное постановление подлежит отмене, как незаконное, поскольку в рамках проводимой проверки Беляевой Н.А. не обеспечено в ходе дачи объяснений в прокуратуре, представление достоверных сведений по факту осуществления организацией проверочных мероприятий в отношении ИП Трифонова Т.Ю., что свидетельствует о наличии в её действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ. В связи с чем, просит отменить оспариваемое Постановление, а дело об административном правонарушении возвратить мировому судье судебного участка № 2 на новое рассмотрение.
 
    Беляева Н.А. будучи извещенный о месте и времени рассмотрения дела путем направления судебного извещения в судебное заседание не явилась, об уважительности причины неявки суду не сообщила, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовала, в связи с чем суд определил рассмотреть дела в отсутствие последней.
 
    Суд, выслушав помощника прокурора Евдошенко А.В., поддержавшего протест по изложенным в нем основаниям, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
 
    Из материалов дела усматривается, что на основании Постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГг., вынесенного мировым судьей судебного участка № 2 Кировского района г. Астрахани, прекращено производство по делу об административном правонарушении в отношении Беляевой Н.А. по ст. 17.7 КоАП РФ в связи с отсутствием события указанного административного правонарушения.
 
    Мировым судьей вывод об отсутствии события административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, сделан на основании требования об обеспечении явки представителя Астраханской региональной общественной организации «Лига защитников потребителей» на имя Беляевой Н.Н., доверенности на имя Беляевой Н.А., объяснений Беляевой Н.А. по обстоятельствам осуществления деятельности Астраханской региональной общественной организации «Лига защитников потребителей» от ДД.ММ.ГГГГг.
 
    Указанные доказательства свидетельствуют о том, что ДД.ММ.ГГГГг. заместителем прокурора Кировского района г. Астрахани в адрес председателя Совета Астраханской региональной общественной организации «Лига защитников потребителей» Беляевой Н.Н. направлено требование об обеспечении явки представителя организации к старшему помощнику прокурора для дачи пояснений о проведенных проверках деятельности ИП Трифонова Т.Ю. в 2013-2014г.г., в связи с тем, что прокуратурой района проводится проверка по обращению уполномоченного по защите прав предпринимателей при Губернаторе Астраханской области. ДД.ММ.ГГГГг. Беляева Н.А., на основании доверенности на представление интересов Астраханской региональной общественной организации «Лига защитников потребителей» в судебных учреждениях, дала пояснения по обстоятельствам проведения проверки ИП Трифонова И.Ю.
 
    Из Постановления о возбуждении производства по делу об административной правонарушении от ДД.ММ.ГГГГг., вынесенного заместителем прокурора Кировского района города Астрахани Инджиевым В.В., следует, что Беляева Н.А., указав, что является представителем Астраханской региональной общественной организации «Лига защитников потребителей», и представив доверенность от председателя организации Беляевой Н.Н., не обеспечила в ходе дачи объяснений по факту осуществления Астраханской региональной общественной организации «Лига защитников потребителей» проверочных мероприятий в отношении ИП Трифонова Т.Ю., что свидетельствует о наличии в её действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ.
 
    В соответствии с Законом о прокуратуре Прокуратура Российской Федерации наделена полномочиями осуществлять от имени Российской Федерации надзор за исполнением действующих на ее территории законов.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. № «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор при осуществлении возложенных на него функций вправе требовать от руководителей и других должностных лиц предоставления необходимых документов, материалов, статистических и иных сведений; выделения специалистов для выяснения возникших вопросов; проведения проверок по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям, ревизий деятельности подконтрольных или подведомственных им организаций.
 
    Из материалов дела следует, что требование прокурора об обеспечении явки представителя общественной организации к старшему помощнику прокурора для дачи пояснений о проведенных проверках деятельности ИП Трифонова Т.Ю. в ДД.ММ.ГГГГ.г., было исполнено, в указанный срок, ДД.ММ.ГГГГг. Беляева Н.А., не имея права по предоставленной ей доверенности на представление интересов общества в прокуратуре, явилась, и дала пояснения по обстоятельствам осуществления деятельности Астраханской региональной общественной организации «Лига защитников потребителей», при этом требований о предоставлении информации по обстоятельствам проведения проверки у ИП Трифонова И.Ю. прокурором района Беляевой Н.А. не предъявлялось.
 
    При этом, не согласие заместителя прокурора с пояснениями, которые дала Беляева Н.А., не свидетельствуют об умышленном невыполнению ею требований прокурора, вытекающих из его полномочий.
 
    Между тем, как следует из приведенных выше норм действующего законодательства, исполнение требований прокурора безусловно обязательно, и данное требование Беляевой Н.А. было исполнено.
 
    Собранные по делу об административном правонарушении доказательства получили оценку в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении, в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    При таких обстоятельствах производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ в отношении Беляевой Н.А. обоснованно прекращено в связи с отсутствием события указанного административного правонарушения.
 
    С учетом изложенного Постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное мировым судьей судебного участка № 2 Кировского района г. Астрахани, является законным и обоснованным.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.3, 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья,
 
РЕШИЛ :
 
    Постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ в отношении Беляевой ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное мировым судьей судебного участка № <адрес>, оставить без изменения, а протест заместителя прокурора Кировского района г. Астрахани – без удовлетворения.
 
    Судья: Л.В. Митькова