Дата принятия: 09 октября 2014г.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г.Ахтубинск 09 октября 2014 года
Астраханской области
Ахтубинский районный суд Астраханской области в составе:
Председательствующий судья Проскурин А.Ф.,
при секретаре Трепольской Е.Н.,
а также с участием заявителя Фочкиной Г.Н.,
представителя заявителя Оноприенко С.В.,
представителя <данные изъяты> РОСП УФССП по Астраханской области судебного пристава-исполнителя Калюжной Н.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Фочкиной Г.И. об отмене постановления и.о. начальника <данные изъяты> РОСП УФССП РФ по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, обязании пристава-исполнителя Ахтубинскому РОСП УФССП РФ по <адрес> устранить допущенные нарушения
У С Т А Н О В И Л:
Фочкина Г.Н. обратился в суд, заинтересованное лицо: Судебный пристав-исполнитель <адрес> отдела судебных приставов УФССП России по <адрес> на незаконные действия судебного пристава-исполнителя.
В обоснование указал на то, что ею ДД.ММ.ГГГГ по почте получено постановление от ДД.ММ.ГГГГ и.о начальника <адрес> отдела судебных приставов УФССП России по <адрес> Н.К.И. об отказе в удовлетворении жалобы, поданной в порядке подчиненности.
Полагает, постановление является незаконным, поскольку вынесено с нарушением требования ст.ст.125, 126 ФЗ «Об исполнительном производстве», так как нарушены сроки рассмотрения жалобы. Отказывая в удовлетворении жалобы и.о начальника <адрес> отдела судебных приставов УФССП России по <адрес> Н.К.И. сослался на нарушения ст.125 «Об исполнительном производстве», однако, не конкретизировал какое именно требования нарушены. Так же указывает на то, что установление соответствующими статьями действующего законодательства РФ сроков рассмотрения, правомочность рассмотрения, порядок обжалования принятых решений, уведомление заявителя о принятом решении направлено на обеспечение реализации прав граждан на судебную защиту. Принятое решение является отпиской и существенно нарушает права заявителя.
Просит суд признать незаконными действия и.о. начальника <адрес> отдела судебных приставов УФССП России по <адрес> вынесшего постановление от ДД.ММ.ГГГГ об отказе удовлетворении жалобы, поданной в порядке подчиненности, отменить постановление, обязать устранить допущенное нарушение.
В судебном заседании Фочкина Г.И. и её представитель О.С.В.. доводы жалобы поддержали в полном объеме и просили суд ее удовлетворить по изложенным основаниям.
Судебный пристав <данные изъяты> УФССП России по <адрес> К.Н.И. с жалобой не согласилась, указав на то, что в её производстве находится № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с Ф.А.Ю. в пользу Фочкиной Г.И. алименты в размере <данные изъяты> доли доходов ежемесячно на содержание дочери. Все необходимые действия она выполнила.
Суд, заслушав доводы лиц, участвующих в деле, изучив представленные доказательства, установил следующее:
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем <данные изъяты> УФССП России по <адрес> Б.Ю.И. вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № о взыскании с должника Ф.А.Ю. в пользу взыскателя Фочкиной Г.И. алименты в размере <данные изъяты> доли доходов ежемесячно на содержание дочери.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем <данные изъяты> УФССП России по <адрес> С.Е.А. вынесено постановление о наложении ареста на имущество должника Ф.А.Ю..
ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> поступила жалоба бездействие судебного пристава-исполнителя <данные изъяты> УФССП России по <адрес>, выразившееся в фактическом не обращении взыскания на арестованное имущество должника. Данная жалоба получена ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ и.о. начальника <адрес> отдела судебных приставов Н.К.И. вынесено постановление об отказе в удовлетворении жалобы, поданной в порядке подчиненности.
В силу ч.1 ст.249 ГПК РФ обязанности по доказыванию законности оспариваемых решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих возлагаются на органы и лиц, которые приняли оспариваемые решения или совершили оспариваемые действия (бездействие).
Согласно ч.1 ст.258 ГПК РФ суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод.
На основании ст.121 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
Как установлено в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем <данные изъяты> по <адрес> Б.Ю.И. вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № о взыскании с должника Ф.А.Ю. в пользу взыскателя Фочкиной Г.И. алименты в размере <данные изъяты> доли доходов ежемесячно на содержание дочери.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем <данные изъяты> по <адрес> С.Е.А. вынесено постановление о наложении ареста на имущество должника Ф.А.Ю..
ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> поступила жалоба бездействие судебного пристава-исполнителя <данные изъяты> по <адрес>, выразившееся в фактическом не обращении взыскания на арестованное имущество должника. Данная жалоба получены ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ и.о. начальника <адрес> отдела судебных приставов Н.К.И. вынесено постановление об отказе в удовлетворении жалобы, поданной в порядке подчиненности.
В соответствии со ст.125 ФЗ «Об исполнительном производстве» должностное лицо службы судебных приставов отказывает в рассмотрении по существу жалобы на постановление, действия (бездействие), отказ в совершении действий, если не соблюдены требования, установленные частями 1 и 2 статьи 124 настоящего Федерального закона.
В соответствии со ст.123 ФЗ «Об исполнительном производстве» жалоба на постановление судебного пристава-исполнителя или заместителя старшего судебного пристава, за исключением постановления, утвержденного старшим судебным приставом, на их действия (бездействие) подается старшему судебному приставу, в подчинении которого находится судебный пристав-исполнитель или заместитель старшего судебного пристава.
В силу приведенной нормы жалоба на постановление судебного пристава подается старшему судебному приставу в подчинении которого он находится.
Как разъяснено в п.25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих", при рассмотрении дела по существу суду надлежит выяснять: имеет ли орган (лицо) полномочия на принятие решения или совершение действия; соблюден ли порядок принятия решений, совершения действий органом или лицом в том случае, если такие требования установлены нормативными правовыми актами (форма, сроки, основания, процедура и т.п.). При этом следует иметь в виду, что о незаконности оспариваемых решений, действий (бездействия) свидетельствует лишь существенное несоблюдение установленного порядка; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного действия (бездействия) требованиям закона и иного нормативного правового акта, регулирующих данные правоотношения. Основанием к удовлетворению заявления может служить нарушение требований законодательства хотя бы по одному из оснований, свидетельствующих о незаконности принятых решений, совершенных действий (бездействия).
Пункт 28 Постановления указывает, что исходя из положений статьи 258 ГПК РФ, суд удовлетворяет заявление об оспаривании решения, действия (бездействия) должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушает права и свободы заявителя, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.
Согласно ч.2 ст.125 Федерального Закона "Об исполнительном производстве" постановление об отказе в рассмотрении жалобы по существу выносится не позднее трех дней со дня поступления жалобы.
Согласно ч.1 ст.126 Федерального Закона "Об исполнительном производстве" жалоба, поданная в порядке подчиненности, должна быть рассмотрена должностным лицом службы судебных приставов, правомочным рассматривать указанную жалобу, в течение десяти дней со дня ее поступления.
Оспариваемое заявителем постановление и.о. начальника отдела старшего судебного пристава <адрес> отдела службы судебных приставов принято за рамками установленных сроков рассмотрения жалобы, по существу жалоба не рассмотрена, доводы отказа в удовлетворении жалобы не приведены, в связи с чем, подлежит признанию необоснованным.
Руководствуясь ст.ст.194-199, 441 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
Жалобу Фочкиной Г.И., заинтересованное лицо Судебный пристав-исполнитель <адрес> отдела судебных приставов УФССП России по <адрес> на незаконные действия судебного пристава-исполнителя - удовлетворить.
Признать необоснованным постановление и.о. начальника <адрес> отдела судебных приставов старшего судебного пристава УФССП по АО от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в удовлетворении жалобы, поданной в порядке подчиненности, обязать и.о. начальника - старшего судебного пристава <адрес> отдела судебных приставов УФССП России по <адрес> устранить допущенные нарушения.
В удовлетворении остальных требований отказать.
Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме в судебную коллегию по гражданским делам Астраханского областного суда, через Ахтубинский районный суд.
Судья А.Ф.Проскурин
