Решение от 09 октября 2014 года

Дело № 2-5330/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    09 октября 2014 года            г. Омск
 
        Центральный районный суд города Омска в составе председательствующего судьи Соснина И.И., при секретаре судебного заседания Болдыревой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Смысловой Е.В. к Администрации города Омска о возложении обязанности по проведению капитального ремонта многоквартирного дома,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Истец обратился в суд с требованиями к Администрации города Омска, указывая, что является собственником квартиры № в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГ года. Дом введен в эксплуатацию в 1933 году, находится в неудовлетворительном техническом состоянии – требует капитального ремонта, что подтверждается заключением ООО Проектный центр «Капитель». С момента сдачи дома в эксплуатацию и до настоящего времени капитальный ремонт не производился. На момент первой приватизации квартир срок эксплуатации дома составил 59 лет, в связи с чем применительно к ВСН 58-88 р все конструкции уже требовали капитального ремонта. Со ссылкой на ст. 16 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», считает, что у бывшего наймодателя - муниципального образования город Омск сохраняется обязанность производить капитальный ремонт дома в связи с чем, Администрация города Омска в силу закона должна была обеспечить надлежащее исполнение обязательств по проведению капитального ремонта многоквартирного дома.
 
    Просит суд обязать ответчика произвести капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома по адресу: <адрес> за счет средств соответствующего бюджета г.Омска, без привлечения денежных средств собственников помещений в срок до 31.12.2015года, взыскать с ответчика расходы по госпошлины в сумме 200 рублей.
 
    В судебном заседании истец Смыслова Е.В. исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила обязать ответчика произвести капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома <адрес> до 31.12.2016 года.
 
    Представитель Департамента городского хозяйства Администрации г. Омска -Иванов А.С., действующий на основании доверенности (л.д. 82) требовании не признал, поддержал доводы, изложенные в отзыве на исковое заявление, пояснил, что в материалах дела отсутствует доказательство того, что на момент наступления 1992 год дом нуждался в капитальном ремонте. Просил в удовлетворении заявленных требованиях отказать.
 
    Представитель третьего лица ООО «УК «Жилищник 6» - Ефимова Н.Ю., действующая на основании доверенности (л.д. 72) пояснила, что дом находится в неудовлетворительном техническом состоянии, требует капитального ремонта. Данный дом аварийным не признавался.
 
    Представитель ответчика - Администрации города Омска в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом (л.д. 77).
 
    Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав и проанализировав представленные доказательства в их совокупности с точки зрения их относимости, допустимости и достаточности, суд приходит к следующему.
 
    В судебном заседании установлено, что истец является собственником квартиры <адрес> (л.д. 6).
 
    Также судом установлено и не оспаривается ответчиком, что до передачи жилых помещений в собственность граждан в порядке приватизации, многоквартирный дом входил в состав муниципальной собственности города Омска.
 
    Согласно ст. 681 ГК РФ капитальный ремонт сданного внаем жилого помещения является обязанностью наймодателя, если иное не установлено договором найма жилого смещения.
 
    Статьей 141 ЖК РСФСР (действовавшей до 01.03.2005 года) было определено, что наймодатель обязан своевременно производить ремонт жилых домов, обеспечивать бесперебойную работу инженерного оборудования домов и жилых помещений, надлежащее содержание подъездов, других мест общего пользования домов и придомовой территории.
 
    Аналогичные правила были прописаны в п.п. «б» п. 16 Правил пользования жилыми помещениями, содержания жилого дома и придомовой территории в РСФСР, утвержденных постановлением СМ СССР от 25.09.1985 № 415, утративших силу в связи с изданием Постановления Правительства РФ от 21.01.2006 № 25.
 
    В силу ст. 39 ЖК РФ (действующего с 01.03.2005 года) собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.
 
    Правила содержания общего имущества в многоквартирном жилом доме устанавливаются Правительством Российской Федерации.
 
    Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 утверждены Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме.
 
    Пунктом 13 Правил определено, что осмотры общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом проводятся собственниками помещений, лицами, привлекаемыми собственниками помещений на основании договора для проведения строительно-технической экспертизы, или ответственными лицами, являющимися должностными лицами органов управления товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива (далее - ответственные лица) или управляющей организацией, а при непосредственном управлении многоквартирным домом - лицами, оказывающими услуги и (или) выполняющими работы.
 
    Результаты осмотра общего имущества оформляются актом осмотра, который является основанием для принятия собственниками помещений или ответственными лицами решения о соответствии или несоответствии проверяемого общего имущества (элементов общего имущества) требованиям законодательства Российской Федерации, требованиям обеспечения безопасности граждан, а также о мерах (мероприятиях), необходимых для устранения выявленных дефектов (неисправностей, повреждений) (п. 14 Правил).
 
    Текущий ремонт общего имущества проводится по решению общего собрания собственников помещений для предупреждения преждевременного износа и поддержания эксплуатационных показателей и работоспособности, устранения повреждений и неисправностей общего имущества или его отдельных элементов (без замены ограждающих несущих конструкций, лифтов) (п. 18 Правил).Капитальный ремонт общего имущества проводится по решению общего собрания собственников помещений для устранения физического износа или разрушения, поддержания и восстановления исправности и эксплуатационных показателей, в случае нарушения (опасности нарушения) установленных предельно допустимых характеристик надежности и безопасности, а также при необходимости замены соответствующих элементов общего имущества (в том числе ограждающих несущих конструкций многоквартирного дома, лифтов и другого оборудования) (п. 21 Правил).
 
    Собственники помещений обязаны нести бремя расходов на содержание общего имущества соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество (п. 28 правил).
 
    Специалистами ООО Проектный Центр «Капитель» выполнено обследование технического состояния многоквартирного жилого дома <адрес>. В результате проведенного обследования конструктивов здания сделан вывод о том, что зданию необходим капитальный ремонт (л.д. 17-37).
 
    В соответствии со ст. 16 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация занимаемых гражданами жилых помещений в домах, требующих капитального ремонта, осуществляется в соответствии с настоящим Законом. При этом за бывшим наймодателем сохраняется обязанность производить капитальный ремонт дома в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда.
 
    По смыслу приведённых норм за гражданами сохраняется не только право на приватизацию жилых помещений, но и право требовать проведения капитального ремонта от бывшего наймодателя при приватизации жилых помещение в домах, которые на момент приватизации требовали проведения такого ремонта, но данная обязанность исполнена не была наймодателем.
 
    С 1 марта 2005 года введен в действие Жилищный кодекс Российской Федерации, ст. 158 которого предусматривает, что собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.
 
    Норма, возлагающая на собственника обязанность по содержанию принадлежащего ему имущества, содержится также в ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации.
 
    Исходя из системного толкования ст. 16 вышеназванного Закона, ст. 158 ЖК РФ и ст. 210 ГК РФ обязанность по производству последующих капитальных ремонтов лежит на собственниках жилых помещений, в том числе, на гражданах, приватизировавших жилые помещения, только после исполнения бывшим наймодателем обязательства по капитальному ремонту жилых помещений, а также общего имущества в многоквартирном доме.
 
    Судом также установлено, что спорный жилой дом построен в 1933 году (л.д. 50). Срок эксплуатации в настоящее время составляет 81 год. Приватизация жилых помещений в доме началась в 1992 году (л.д. 56), то есть на указанный момент период эксплуатации дома составлял 59 лет. С момента сдачи дома в эксплуатацию до настоящего времени капитальный ремонт не проводился.
 
    ВСН 58-88р устанавливает срок эксплуатации элементов здания до капитального ремонта. Материалами дела подтверждается необходимость проведения капитального ремонта спорного жилого дома, так как срок службы отдельных элементов здания истек до 1992 года. Сведений о проведении капремонта дома с момента ввода его в эксплуатацию ответчиком не представлено, не заявлено о проведении государственной экспертизы отчета специалиста, выводы специалиста не опровергнуты, иные специалисты не приглашены, акты обследования дома не представлены. Таким образом, с учетом представленных доказательств суд приходит к выводу, что стороной ответчика Администрации города Омска не приведено доказательств, опровергающих позицию стороны истца о том, что дом требовал капитального ремонта по состоянию на 1992 год.
 
    При таких обстоятельствах судом делается вывод о том, что возложение обязанности по проведению капитального ремонта на собственника жилого помещения возможно только в случае исполнения бывшим наймодателем обязательства по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме. В рассматриваемом случае такая обязанность не была исполнена бывшим наймодателем – Администрацией города Омска.
 
    Указанный вывод подтверждается позицией Верховного суда РФ, изложенной в Обзоре законодательства и судебной практике Верховного суда РФ за второй квартал 2007 года, утвержденным постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 01.08.2007 года.
 
    В части требований об установлении срока для проведения капитального ремонта вышеуказанного дома, суд с учетом позиции истца, а также состояния технических элементов дома, полагает, что разумным сроком для ремонта в данном случае является срок до 31 декабря 2016 года. Возражений относительно ремонта дома в указанный срок от ответчика не поступило.
 
    В силу ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
 
    Согласно ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
 
    Истец при подаче искового заявления оплатил государственную пошлину в размере 200 рублей, что подтверждается чеком от 29.08.2014 года (л.д. 2).
 
    Размер государственной пошлины исчислен, верно, иск удовлетворен, а потому указанные расходы подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.
 
    Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Обязать Администрацию города Омска произвести капитальный ремонт общего имущества многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> за счет средств соответствующего бюджета в срок до 31 декабря 2016 года.
 
    Взыскать с Администрации города Омска в пользу Смысловой Е.В. расходы по оплате государственной пошлины в размере 200 рублей.
 
    Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Центральный районный суд города Омска в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
 
    Судья:                                            И.И. Соснин