Дата принятия: 09 октября 2014г.
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
9 октября 2014 года г. Киреевск
Киреевский районный суд Тульской области в составе:
председательствующего Орловой И.А.,
при секретаре Бочарниковой Т.А.,
с участием истца ИП Вовченского Н.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1129/14 по исковому заявлению индивидуального предпринимателя Вовченского Н.О. к Волобуеву Д.Ю. о взыскании долга по оплате за пользование специализированной стоянкой,
установил:
индивидуальный предприниматель Вовченский Н.О. обратился в суд с иском к Волобуеву Д.Ю. о взыскании долга по оплате за пользование специализированной стоянкой.
Свои требования мотивировал тем, что 22.03.2014 года ИДПС 3ОБ ДПС УМВД России по Тульской области был составлен протокол о задержании транспортного средства марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, в качестве меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении за совершение Волобуевым Д.Ю. правонарушения предусмотренного <данные изъяты> КоАП РФ. В тот же день указанный автомобиль был помещен на специализированную стоянку по адресу: <адрес>, и передано на хранение ИП «Вовченский Н.О.», согласно договору № от ДД.ММ.ГГГГ заключенному между ним и ОМВД России по Узловскому району. Собственником данного автомобиля является Волобуев Д.Ю. Стоимость по оплате за пользование специализированной автостоянкой за период с 23.03.2014 года по 18.08.2014 года составила <данные изъяты> рубль, из которых: базовые затраты на эвакуацию транспортного средства – <данные изъяты> рублей; перемещение транспортного средства – <данные изъяты> рублей; хранение задержанного транспортн6ого средства – <данные изъяты> рублей. На основании изложенного просит взыскать указанную сумму с ответчика Волобуева Д.Ю., а также взыскать расходы по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты>.
Определением судьи от 23.09.2014 года к участию в деле в качестве третьего лица привлечен ОМВД России по Узловскому району.
Истец ИП Вовченский Н.О. в судебном заседании исковые требования поддержал по вышеизложенным основаниям, пояснил, что обращался к Волобуеву Д.Ю. с письменной претензией, одно данное обращение не дало положительных результатов.
Ответчик Волобуев Д.Ю. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом, в суд вернулось почтовое отправление с отметкой «нет дома».
Третье лицо ОМВД России по Узловскому району в судебное заседание не явилось, о месте и времени рассмотрения дела извещалось надлежащим образом, причину неявки суду не сообщило.
В силу ч. 4 ст. 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебное извещение, адресованное лицу, участвующему в деле, направляется по адресу, указанному лицом, участвующим в деле.
Учитывая, что ответчик Волобуев Д.Ю., извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, не сообщил об уважительных причинах его неявки в судебное заседание и не просил о рассмотрении дела в его отсутствие, с согласия истца ИП Вовченский Н.О. в соответствии со ст. 233 ГПК РФ, судом рассмотрено дело в порядке заочного производства, в отсутствие не явившегося ответчика.
Заслушав объяснения истца ИП Вовченского Н.О., исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу положений ст. 906 Гражданского кодекса РФ правила главы 47 Гражданского кодекса РФ, регулирующей отношения, связанные с оказанием услуг по хранению вещей, применяются к обязательствам хранения, возникающим в силу закона, если законом не установлены иные правила.
Из содержания п. 3 ст. 2 Гражданского кодекса РФ следует, что в случаях, предусмотренных законодательством, гражданское законодательство может применяться к административным правоотношениям.
Таким образом, исходя из положений приведенных выше правовых норм, следует, что при помещении задержанного транспортного средства на стоянку и его хранении возникают обязательства хранения в силу закона, на которые распространяются правила главы 47 Гражданского кодекса РФ.
Согласно п. 1 ст. 886 Гражданского кодекса РФ по договору хранения одна сторона (хранитель) обязуется хранить вещь, переданную ей другой стороной (поклажедателем), и возвратить эту вещь в сохранности.
Как следует из материалов дела и установлено судом, транспортное средство - автомобиль марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак № 22.03.2014 года в 3 часа 00 минут помещено на специализированную стоянку по адресу: <адрес>, и передано на хранение ИП Вовченскому Н.О. Данное обстоятельство подтверждается актом приемки и выдачи транспортного средства при помещении на автостоянку, протоколом об отстранении от управления транспортным средством № от ДД.ММ.ГГГГ., протоколом о задержании транспортного средства № от ДД.ММ.ГГГГ.
Следовательно, поклажедателем в данном случае является не должностное лицо 3ОБ ДПС УМВД России по Тульской области, которое в целях обеспечения безопасного и бесперебойного движения транспортных средств устранило правонарушение, а лицо, вещь которого помещена на хранение в силу закона, а именно владелец транспортного средства, переданного на хранение.
Собственником (владельцем) задержанного автомобиля является Волобуев Д.Ю. Данное обстоятельство в судебном заседании оспорено не было и подтверждается копией карточки учета транспортных средств.
Постановлением мирового судьи судебного участка №23 Киреевского района Тульской области исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №24 Киреевского района Тульской области от 29.04.2014 года Волобуев Д.Ю. признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного<данные изъяты>
В силу п. 7 ч. 1 ст. 27.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях задержание транспортного средства, запрещение его эксплуатации являются мерами обеспечения производства по делу об административном правонарушении, применяемыми в целях пресечения административного правонарушения, установления личности нарушителя, составления протокола об административном правонарушении при невозможности его составления на месте выявления административного правонарушения, обеспечения своевременного и правильного рассмотрения дела об административном правонарушении и исполнения принятого по делу постановления.
Согласно части 1 статьи 27.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях при нарушениях правил эксплуатации транспортного средства и управления транспортным средством соответствующего вида, предусмотренных, в частности, частью 1 статьи 12.26 Кодекса РФ об административных правонарушениях, применяется задержание транспортного средства.
Задержание транспортного средства включает его перемещение при помощи другого транспортного средства и помещение в специально отведенное охраняемое место (на специализированную стоянку), а также хранение на специализированной стоянке до устранения причины задержания (часть 1 статьи 27.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях).
Учитывая, что Волобуев Д.Ю. отказался от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения, у сотрудников ГИБДД имелись основания административного задержания данного автомобиля в связи с возбуждением в отношении ответчика Волобуева Д.Ю. производства по делу об административном правонарушении, предусмотренного <данные изъяты> Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Законом Тульской области «О порядке перемещения задержанных транспортных средств на специализированную стоянку, их хранение, оплаты расходов на перемещение и хранение, а также возврата задержанных транспортных средств», принятым Тульской областной Думой 12 июля 2012 года, предусмотрено, что возврат задержанного транспортного средства со специализированной стоянки производится владельцу, на основании решения (в письменной форме) должностного лица, уполномоченного составлять протоколы об административных правонарушениях, о выдачи транспортного средства со специализированной стоянки или постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении, после оплаты расходов на перемещение и хранение задержанного транспортного средства в соответствии со статьей 7 настоящего Закона.
Как следует из договора № от ДД.ММ.ГГГГ года, заключенного между ОМВД России по Узловскому району и ИП Вовченским Н.О., хранение задержанных транспортных средств осуществляется на специализированной стоянке, расположенной по адресу: <адрес>.
Федеральный законодатель, включая в систему мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, административное задержание транспортного средства, запрещение его эксплуатации (пункт 7 части 1 статья 27.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях), одновременно установил правовые гарантии его применения.
По общему правилу, сформулированному в части 1 статьи 27.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях, основанием задержания транспортного средства, запрещения его эксплуатации является нарушение правил эксплуатации транспортного средства и управления транспортным средством соответствующего вида, предусмотренных частью 1 статьи 11.8.1, статьями 11.9, 11.26, 11.29, частью 1 статьи 12.3, частью 2 статьи 12.5, частями 1 и 2 статьи 12.7, частями 1, 3 и 4 статьи 12.8, частями 4 и 5 статьи 12.16, частями 3 - 4, 6 статьи 12.19, частями 1 - 3 статьи 12.21.1, частью 1 статьи 12.21.2, статьей 12.26, частью 3 статьи 12.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Административное задержание транспортного средства представляет собой исключение транспортного средства из процесса перевозки людей и грузов путем перемещения его при помощи другого транспортного средства и помещения в ближайшее специально отведенное охраняемое место (на специализированную стоянку) и хранение на специализированной стоянке до устранения причины задержания.
При невозможности по техническим характеристикам транспортного средства его перемещения на специализированную стоянку в случае совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 1, 2 или 3 статьи 12.21.1 или частью 1 статьи 12.21.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, возможно задержание путем прекращения движения при помощи блокирующих устройств.
В случае препятствия для движения других транспортных средств или пешеходов оно до начала задержания может быть перемещено путем управления транспортным средством его водителем либо уполномоченными должностными лицами на составление протокола о соответствующих административных правонарушениях.
В силу части 1 статьи 27.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях при нарушениях правил эксплуатации транспортного средства и управления транспортным средством соответствующего вида, предусмотренных данным Кодексом, применяются задержание транспортного средства, то есть исключение транспортного средства из процесса перевозки людей и грузов путем перемещения его при помощи другого транспортного средства и помещения в ближайшее специально отведенное охраняемое место (на специализированную стоянку), и хранение на специализированной стоянке до устранения причины задержания.
Решение о задержании транспортного средства соответствующего вида, запрещении его эксплуатации или о прекращении указанных задержания и запрещения принимается должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы о соответствующих административных правонарушениях. Применение соответствующей меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении оформляется протокол (части 3, 4, 5, 6, 7, 8 статьи 27.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях).
Перемещение транспортных средств на специализированную стоянку, их хранение, оплата расходов на перемещение и хранение, возврат транспортных средств их владельцам, представителям владельцев или лицам, имеющим при себе документы, необходимые для управления данными транспортными средствами, осуществляются в порядке, устанавливаемом законами субъектов Российской Федерации. Расходы на перемещение и хранение задержанного средства, возмещаются лицом, обеспечения производства по делу об административном правонарушении оформляется протокол (части 3, 4, 5, 6, 7, 8 статьи 27.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях).
Перемещение транспортных средств на специализированную стоянку, их хранение, оплата расходов на перемещение и хранение, возврат транспортных средств их владельцам, представителям владельцев или лицам, имеющим при себе документы, необходимые для управления данными транспортными средствами, осуществляются в порядке, устанавливаемом законами субъектов Российской Федерации. Расходы на перемещение и хранение задержанного средства, возмещаются лицом, совершившим административное правонарушение, повлекшее применение задержания транспортного средства (части 10, 11 статьи 27.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях).
Таким образом, по мысли федерального законодателя, задержанное средство может быть возвращено при условии устранения причины задержания и оплаты расходов на перемещение и хранение задержанного транспортного средства.
Аналогичный порядок оснований задержания транспортного средства, его помещения на специализированную стоянку, выдачи владельцу предусмотрен и Законом Тульской области от 16 июля 2012 года № 1783-ЗТО «О порядке перемещения задержанных транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, оплаты расходов на перемещение и хранение, возврата задержанных транспортных средств на территории Тульской области».
Согласно п. 2.7 Правил дорожного движения РФ, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090, водителю запрещается управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения.
Как установлено в судебном заседании и подтверждено представленными письменными доказательствами, в том числе административным материалом в отношении Волобуева Д.Ю. по <данные изъяты> Кодекса РФ об административных правонарушениях, 22.03.2014 года в 03 часа 00 минут на автодороге <адрес> водитель Волобуев Д.Ю., управляя автомобилем <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, отказался от выполнения законных требований сотрудников полиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.
С учетом изложенного, у сотрудников ГИБДД имелись основания для возбуждения в отношении Волобуева Д.Ю. производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном <данные изъяты> Кодекса РФ об административных правонарушениях, а также для административного задержания данного автомобиля.
Согласно положениям п. 8 ч. 1 ст. 13 Федерального закона "О полиции", полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляется право составлять протоколы об административных правонарушениях, собирать доказательства, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, применять иные меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях.
Действия сотрудников 3ОБ ДПС УМВД России по Тульской области, находившихся при исполнении служебных обязанностей, задержавших автомобиль ответчика, и поместивших автомобиль до выяснения обстоятельств на штрафную стоянку, соответствуют должностным обязанностям сотрудников полиции, требованиям Кодекса РФ об административных правонарушениях и Закона Тульской области от 16 июля 2012 года № 1783-ЗТО «О порядке перемещения задержанных транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, оплаты расходов на перемещение и хранение, возврата задержанных транспортных средств на территории Тульской области».
В силу статьи 210 Гражданского кодекса РФ, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Согласно части 4 статьи 896 Гражданского кодекса РФ, если по истечении срока хранения находящаяся на хранении вещь не изъята обратно поклажедателем, он обязан уплатить хранителю соразмерное вознаграждение за дальнейшее хранение вещи.
18.08.2014 года истец направил ответчику уведомление о задолженности по эвакуации и хранению транспортного средства, с предложением возвратить в свое владение транспортное средство марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, находящееся на специализированной стоянке по адресу: <адрес>, и оплатить расходы связанные с эвакуацией, перемещением к месту хранения и хранением транспортного средства.
На момент обращения истца в суд, ответчик оплату за пользование специализированной стоянкой не произвел. Следовательно, ответчик, являясь собственником автомобиля, помещенного на специализированную стоянку, в соответствии с положениями статьи 210 Гражданского кодекса РФ обязан нести бремя содержания своего имущества, и в силу пункта 1 статьи 886 и части 1 статьи 896 Гражданского кодекса РФ должен выплатить истцу вознаграждение за хранение транспортного средства.
Определяя размер платы за пользование специализированной стоянкой суд приходит к следующему.
В соответствии с Постановлением Правительства Тульской области от 28.08.2012 года № 474 «Об установлении размеров платы за перемещение и хранение задержанных транспортных средств на специализированных стоянках» (в редакции Постановления Правительства Тульской области от 10.12.2012 года № 693), размер платы за перемещение и хранение задержанных транспортных средств на специализированных стоянках Тульской области составляет: базовые затраты на эвакуацию транспортного средства – 2429 рублей, перемещение транспортного средства за 1 км – 143 рубля, хранение задержанного транспортного средства за каждый полный час нахождения на стоянке, категорий В и D массой до 3,5 тонны – 38 рублей.
Таким образом, расчет взыскиваемой суммы составит.
Базовые затраты на эвакуацию транспортного средства – 2429 рублей.
Перемещение транспортного средства <данные изъяты> рублей.
Хранение задержанного транспортного средства за каждый полный час его нахождения на стоянке – 38 рублей или 912 рублей в сутки. Размер платы за период хранения <данные изъяты> рублей.
Всего: <данные изъяты> рубль.
Указанная сумма подлежит взысканию с ответчика Волобуева Д.Ю. в пользу ИП Вовченского Н.О.
Согласно ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, которые в силу ч.1 ст.88 ГПК РФ состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. В этой связи требования истца о взыскании с ответчика понесенных по делу судебных расходов по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования индивидуального предпринимателя Вовченского Н.О. к Волобуеву Д.Ю. о взыскании долга по оплате за пользование специализированной стоянкой удовлетворить.
Взыскать с Волобуева Д.Ю. в пользу индивидуального предпринимателя Вовченского Н.О. в счет платы за перемещение и хранение, базовые затраты на эвакуацию задержанного транспортного средства на специализированную стоянку <данные изъяты> рубль, расходы по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты>, а всего взыскать <данные изъяты>.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Киреевский районный суд Тульской области в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий
