Дата принятия: 09 октября 2014г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
«9» октября 2014г. г. Знаменск
Ахтубинский районный суд Астраханской области в составе председательствующего судьи Грининой Н.А., при секретаре Давыдовой Ю.А., а также с участием представителя истца – Аврамук А.В., действующей по доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гукайло В.Д. к администрации муниципального образования ЗАТО Знаменск Астраханской области о признании жилого помещения не имеющим статус служебного и понуждении к даче разрешения на приватизацию жилья,
установил:
Гукайло В.Д. обратился в суд с иском к администрации муниципального образования ЗАТО Знаменск Астраханской области о признании жилого помещения не имеющим статус служебного и понуждении к даче разрешения на приватизацию жилья.
В исковом заявлении истец указал, что он является нанимателем квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, которая была ему предоставлена на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ квартирно-эксплуатационным управлением <адрес> гарнизона СКВО МО РФ, как военнослужащему, в звании «<данные изъяты>». По окончании военной службы он остался проживать в данном жилом помещении, проживает в нём более <данные изъяты>, другого жилья не имеет. От Министерства Обороны РФ жильё не получал, поскольку не имеет необходимой выслуги лет, его выслуга в календарном исчислении составляет <данные изъяты>. На его заявление о приватизации жилого помещения в котором он проживает по вышеуказанному адресу администрация ЗАТО Знаменск Астраханской области ответила отказом, ссылаясь на то, что данное жилое помещение имеет статус служебного. Однако, предоставить постановление которым спорное жилое помещение переведено в категорию служебных жилых помещений ответчик не смог ссылаясь на его отсутствие. В связи с чем просит признать, что указанное жилое помещение не является служебным, признать за ним право на передачу в собственность указанного жилого помещения. Обязать ответчика заключить с ним договор о передаче указанной квартиры в собственность по правилам ст. 7 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».
Истец в судебное заседание не явился. Направив представителя по доверенности.
Представитель истца Аврамук А.В. в судебном заседании поддержала доводы, изложенные в исковом заявлении, просила их удовлетворить.
Представитель ответчика Колодяжная И.В., действующая по доверенности, просила суд рассмотреть дело в её отсутствие, в удовлетворении заявленных требований просила отказать.
Суд, выслушав представителя истца, исследовав документы, приходит к следующему.
В соответствии со ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
Статьёй 1 Закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» № 1541-1 от 4 июля 1991г. определено, что приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.
Согласно ст. 2 Закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» № 1541-1 от 4 июля 1991г. граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
Как установлено ст. 7 Федерального закона РФ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» № 189-ФЗ от 29 декабря 2004г. к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
Из ст. 4 указанного Закона следует, что не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.
Вместе с тем, факт принятия решения о передаче служебных жилых помещений, которые находились в государственной собственности и были закреплены за государственными предприятиями или учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, в муниципальную собственность предполагает изменение статуса жилого помещения.
Следовательно, при передаче в муниципальную собственность указанные жилые помещения утрачивают статус служебных и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.
Отсюда следует, что служебные жилые помещения, которые находились в государственной собственности и были закреплены за государственными предприятиями или учреждениями на праве хозяйственного ведения либо оперативного управления, а впоследствии были переданы в муниципальную собственность, могут быть приобретены гражданами в собственность в порядке приватизации.
Кроме того, в силу ч. 2 ст. 92 Жилищного кодекса РФ в качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.
Как установлено в судебном заседании, истец получил право на вселение в жилое помещение, расположенное в <адрес> в связи с прохождением военной службы на основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ, данное жилое помещение являлось ведомственным, находилось в государственной собственности. В соответствии с информацией, содержащейся в справке, выданной ответчиком ДД.ММ.ГГГГ №, постановление о переводе указанного жилого помещения в категорию служебного жилья отсутствует.
В соответствии с Распоряжением Правительства Российской Федерации № 796 от 8 июня 2000г. Правительством РФ утверждён Перечень передаваемых в муниципальную собственность г. Знаменска Астраханской области объектов социально- культурного и коммунально-бытового назначения, расположенных в <адрес>.
Таким образом, в соответствии с указанным Распоряжением Правительства РФ № 796 от 8 июня 2000г. спорное жилое помещение передано в муниципальную собственность, что подтверждено также уведомлением Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, согласно которому в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним зарегистрировано право собственности за ответчиком на указанное жилое помещение.
Как установлено Правилами отнесения жилого помещения к специализированному жилому фонду, утверждёнными Постановлением Правительства РФ от 26 января 2006г. № 42, решение об отнесении жилого помещения к определённому виду жилых помещений специализированного жилищного фонда направляется также в орган, осуществляющий регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Таких сведений в суд не предоставлено.
Следовательно, после передачи жилого помещения, расположенного в <адрес> в муниципальную собственность, отсутствии сведений о включении данного жилого помещения в категорию служебных, спорное жилое помещение является муниципальной собственностью и относится к жилым помещениям, предоставляемым гражданам по договору социального найма.
Как установлено в судебном заседании в соответствии с предоставленными истцом справками, он не обеспечивался жилым помещением по программе отселения, компенсации за сданное жильё не получал. В приватизации не участвовал (л.д. №).
В спорном жилом помещении истец зарегистрирован и проживает один, что подтверждено справкой о составе семьи (л.д. №).
Ответчиком доводы истца не опровергнуты, в соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации документального подтверждения того обстоятельства, что спорное жилое помещение является служебным, не представлено.
Отсутствие надлежащих документов, подтверждающих статус спорного жилого помещения, не может препятствовать осуществлению гражданами жилищных прав, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.
Таким образом, суд полагает доводы истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Соответственно, у истца, постоянно проживающего в указанном жилом помещении, имеется право приобрести его в собственность в соответствии со статьёй 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».
Как установлено в судебном заседании, истец ранее не участвовал в приватизации жилого помещения.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объёме.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Гукайло В.Д. к администрации муниципального образования ЗАТО Знаменск Астраханской области о признании жилого помещения не имеющим статуса служебного и понуждении к даче разрешения на приватизацию жилья – удовлетворить.
Признать жилое помещение – <адрес> не имеющим статуса служебного жилого помещения.
Признать за Гукайло В.Д. право на передачу в собственность занимаемого жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.
Обязать администрацию муниципального образования ЗАТО Знаменск Астраханской области заключить с Гукайло В.Д. договор о передаче <адрес> в собственность в соответствии со ст. 7 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».
Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд через Ахтубинский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий____________
