Дата принятия: 09 октября 2014г.
Дело № 2-1003/14
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
09 октября 2014 года пос. Каменоломни
Октябрьский районный суд Ростовской области в составе председательствующего судьи: Мамоновой Е.А.; при секретаре: Демченко И.В., рассмотрев открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к <данные изъяты> о восстановлении нарушенных пенсионных прав,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась с указанным иском к <данные изъяты>, ссылаясь на то, что по достижению ею общеустановленного возраста выхода на пенсию обратилась в <данные изъяты> с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости, а также предоставила трудовую книжку. На приеме у специалиста <данные изъяты> истице были даны разъяснения о том, что существует возможность увеличения размера пенсии только за счет предоставления справки о заработной плате, выданной ей предприятием, на котором протекала трудовая деятельность. Однако, такая справка не может быть предоставлена, так как не смотря на многочисленные запросы <данные изъяты> и лично, организация - работодатель игнорирует все запросы. В связи с отсутствием справок о заработной плате истице была назначена пенсия в размере <данные изъяты>. В настоящее время размер ее пенсии достигает минимального размера, с учетом того, что она является ветераном труда и долгие годы проработала старшим бухгалтером. Всю свою молодость истица прожила в Азербайджанской ССР до начала геноцида армянского народа 1989г.. ФИО1 с семьей убежали на нынешнее место жительство. Как рассказывали знакомые, которые остались проживать на территории бывшей Азербайджанской ССР все документы армянского народа были уничтожены. В связи с тем, что истребовать и предоставить справки о начисляемой в те периоды заработной платы не представляется возможным, истица ДД.ММ.ГГГГ. обратилась в <данные изъяты> с заявлением о перерасчете пенсии с учетом партийного билета № от ДД.ММ.ГГГГ. в котором помесячно указанна заработная плата с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Однако своим решением от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты> отказало истице в перерасчете пенсии с учетом заработной платы, указанной в партийном билете в связи с тем, что использовать данный документ можно только в случае утраты первичных документов в результате стихийных бедствий и если работа осуществлялась в организациях, расположенных на территории Российской Федерации (бывшей РСФСР). Считает, что решением комиссии <данные изъяты> нарушены ее права и созданы препятствия к восстановлению ее пенсионного обеспечения.
На основании изложенного, истец просила суд признать недействительным решение <данные изъяты> об отказе в перерасчете пенсии с учетом заработной
платы от ДД.ММ.ГГГГ №. Обязать <данные изъяты> произвести перерасчет пенсии с момента обращения за перерасчетом по партийному билету № от ДД.ММ.ГГГГ., подтверждающему ее фактический заработок с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании ФИО1 поддержала исковые требования, настаивала на их удовлетворении.
Представитель <данные изъяты>, Алентьева И.Е., действующая на основании доверенности, полагала вынесение решения на усмотрение суда в соответствии с действующим законодательством. Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, находит возможным удовлетворить исковые требования ФИО1 по следующим основаниям:
В соответствии со ст. 7 и подпунктом 11 п. 1 ст. 28 Федерального закона от 17.12.2001г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" право на трудовую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 55 лет. Лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах пенсия назначается ранее достижения возраста, независимо от их возраста.
Судом установлено, что ФИО1 по достижению общеустановленного возраста выхода на пенсию обратилась в <данные изъяты> с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости, а также предоставила трудовую книжку. В связи с отсутствием справок о заработной плате истице была назначена пенсия в размере <данные изъяты>.
Как следует из представленной в материалы дела трудовой книжки, ФИО1 осуществляла свою трудовую ДД.ММ.ГГГГ в Азербайджанской ССР. Истица обратилась к ответчику с заявлением о перерасчете назначенной ей пенсии, а также представила партийный билет № от ДД.ММ.ГГГГ в котором помесячно указанна заработная плата с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Решением от ДД.ММ.ГГГГ. № <данные изъяты>
Ростовской области отказало истице в перерасчете пенсии с учетом заработной платы, указанной в партийном билете в связи с тем, что использовать данный документ можно только в случае утраты первичных документов в результате стихийных бедствий и если работа осуществлялась в организациях, расположенных на территории Российской Федерации (бывшей РСФСР).
Между тем, факт осуществления ФИО1 трудовой деятельности в Азербайджанской ССР подтвержден представленными в материалы дела копиями трудовой книжки, партийного билета. При этом, истребовать и предоставить справки о начисляемой в период осуществления деятельности в Азербайджанской ССР заработной платы не представляется возможным.
В соответствии Письмом Минсоцзащиты РФ от 31.01.1994 N 1-369-18 "О пенсионном обеспечении граждан, прибывших в РФ из государств, ранее
входивших в состав СССР", пенсионное обеспечение граждан, прибывших на территорию России из государств, не являющихся участниками Соглашения от 13.03.1992 года (Азербайджанская Республика, Республика Молдова), а также Республики Грузия, Литовской Республики, Эстонской Республики, Латвийской Республики), производится в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
Для определения расчетного пенсионного капитала необходимо в соответствии с п.2 ст. 30 Закона №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», представить документы, подтверждающие среднемесячный заработок за любые 60 месяцев подряд в течение трудовой деятельности до 1 января 2002 года.
Пунктом 26 Постановления Минтруда РФ №16, ПФ РФ №19 па
от 27.02.2002 (ред. от 12.03.2010) «Об утверждении Перечня документов,
необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» установлен порядок подтверждения среднемесячного заработка застрахованного лица, в соответствии с которым среднемесячный заработок за любые 60 месяцев подряд до 1 января 2002г. в течение трудовой деятельности за период после регистрации застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета. В том случае, если этот
среднемесячный заработок приходится на период до регистрации в качестве
застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, то
соответствующий период подтверждается справками, выданными работодателями, либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов.
Согласно совместному письму Министерства труда и социального развития РФ N 8389-ЮЛ и Пенсионного фонда РФ № ЛЧ -06-27/9704 от 27.11.2001 г., в связи с участившимися обращениями граждан и органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, по вопросу определения среднемесячного заработка для установления пенсий в случае утраты документов, произошедшей вследствие событий, которые находятся вне контроля работодателя, органами пенсионного обеспечения могут быть приняты к производству документы, косвенно подтверждающие фактический заработок работника на данном конкретном предприятии. К таким документам относятся учетные карточки членов партии, профсоюза, комсомола и партийные, профсоюзные, комсомольские билеты; расчетные книжки (расчетные листы), которые оформлены в соответствии с требованиями, предъявляемыми к оформлению первичных учетных документов по оплате труда; приказы и другие документы,
из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка
сотрудника.
Согласно ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Статьей 57 ГПК РФ предусмотрено, что доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.
Оценивая полученные судом доказательства, суд полагает, что в совокупности они достоверны, соответствуют признакам относимости и допустимости доказательств, установленными ст. ст. 59, 60 ГПК РФ, и, вследствие изложенного содержат доказательства, которые имеют значения для рассмотрения и разрешения настоящего дела, а также устанавливают обстоятельства, которые могут быть подтверждены только лишь данными средствами доказывания.
При установленных обстоятельствах, учитывая факт осуществления ФИО1 трудовой деятельности в Азербайджанской ССР, который подтвержден представленными в материалы дела копиями трудовой книжки, и партийного билета, суд полагает исковые требования ФИО1 обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В связи с чем, суд считает обоснованным постановить решение которым признать недействительным решение <данные изъяты> об отказе ФИО1 в перерасчете пенсии с учетом заработной платы от ДД.ММ.ГГГГ № и обязать <данные изъяты> произвести перерасчет пенсии ФИО1 с момента обращения за перерасчетом по партийному билету № от ДД.ММ.ГГГГ г., подтверждающему ее фактический заработок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к <данные изъяты> о восстановлении нарушенных пенсионных прав, удовлетворить.
Признать недействительным решение <данные изъяты> об отказе ФИО1 в перерасчете пенсии с учетом заработной платы от ДД.ММ.ГГГГ №
Обязать <данные изъяты> произвести перерасчет пенсии ФИО1 с момента обращения за перерасчетом по партийному билету № от ДД.ММ.ГГГГ г., подтверждающему ее фактический заработок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
Резолютивная часть решения изготовлена в совещательной комнате 09.10.2014г.
Решение в окончательной форме изготовлено 20.10.2014 года
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Октябрьский районный суд Ростовской области в течение 1 месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Судья: Е.А.Мамонова