Дата принятия: 09 октября 2014г.
Дело № 2-1375\2014
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
09 октября 2014 года
с. Долгодеревенское
Сосновский районный суд Челябинской области в составе
председательствующего судьи
Куценко Т.Н.
при секретаре
Синицыной Н.А.
с участием представителя ответчика адвоката Огур О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковому заявлению Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям города Челябинска к Жмачинскому В.В. о взыскании арендной платы,
У С Т А Н О В И Л:
Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям города Челябинска (далее по тексту КУИиЗО г.Челябинска) обратился в суд с иском к Жмачинскому В.В. о взыскании задолженности по арендной плате по договору аренды земли № в размере 182 736 руб. 00 коп. за период с ДАТА по ДАТА просил также взыскать пени за просрочку платежей в сумме 137 324 руб. 20 коп. за период с ДАТА по ДАТА
В обоснование указывает следующее: ДАТА КУИиЗО г.Челябинска и Жмачинский В.В. заключили договор аренды земли №, согласно которому Комитет предоставил земельный участок площадью 1 905 кв.м., расположенный по АДРЕС, кадастровый № для эксплуатации здания склада и мастерской сроком на десять лет.
ДАТА между Жмачинским В.В. и Кантор В.А. заключен договор об уступке права аренды земельного участка.
ДАТА проведена государственная регистрация указанного договора, что подтверждается выпиской из ЕГРП от ДАТА Пункт 4.2.2 договора аренды земли обязывает арендатора своевременно и в полном объеме выплачивать арендную плату. Однако, данное обязательство ответчик не выполнял, в результате чего образовалась задолженность по арендной плате в сумме 182 736 руб. 00 коп. за период с ДАТА по ДАТА Кроме того, пунктом 6.3 указанного договора предусматривается выплата арендатором пени в размере 0,1% от суммы недоимки за каждый день просрочки, сумма которой составила 137 324 руб. 20 коп. за период с ДАТА по ДАТА
Согласно п.п.7 п.1 ст. 1 Земельного кодекса РФ земельное законодательство основано на принципе платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату. Данные суммы должны перечисляться в бюджет г.Ч.. таким образом, средства, которые ответчик не вносил на расчетный счет Комитета, недополучены городским бюджетом, и, как следствие, не могут быть потрачены на различные, в том числе, социальные нужды, города.
Исковое заявление было подано в Курчатовский районный суд г.Челябинска, а затем направлено по подсудности в Сосновский районный суд Челябинской области после получения сведений отдела адресно-справочной работы о месте регистрации Жмачинского В.В. на территории АДРЕС на момент предъявления иска.
Истец извещен, просит рассмотреть исковое заявление в отсутствие представителя, на иске настаивает в полном объеме.
Ответчик Жмачинский В.В. извещался по месту регистрации согласно сведениям отдела адресно-справочной работы УФМС России по Челябинской области – АДРЕС (л.д. 33), судебное извещение повторно возвращено с отметкой «отсутствие адресата».
Также ответчик извещался по АДРЕС, где он был зарегистрирован по месту пребывания до ДАТА судебное извещение возвращено с отметкой «истек срок хранения».
При указанных обстоятельствах суд пришел к выводу, что фактическое место жительства ответчика Жмачинского В.В. неизвестно и потому ему был назначен представитель в порядке ст. 50 ГПК РФ.
Представитель ответчика адвокат Огур О.В. с иском не согласна, поскольку ей не известна позиция ответчика по данному вопросу.
Третье лицо Кантор В.А. извещен, просит о рассмотрении дела в свое отсутствие, сведениями о нахождении ответчика Жмачинского В.В. не располагает.
Третье лицо Администрация Советского района г.Челябинска извещена, представитель не явился.
Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что иск подлежит удовлетворению в полном объеме. При этом суд исходит из следующего.
Согласно статье 1 Земельного кодекса Российской Федерации акты земельного законодательства Российской Федерации основываются, в том числе, на принципе платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
В соответствии со статьей 22 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 указанного Кодекса, могут быть предоставлены их собственниками в аренду в соответствии с гражданским законодательством и данным Кодексом.
В соответствии со статьей 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным.
Порядок определения размера арендной платы, порядок условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления (пункт 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации).
В соответствии со ст. 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
В аренду могут быть переданы земельные участки (ст. 607 Гражданского кодекса Российской Федерации). Договор аренды на срок более года, а если хотя бы одной из сторон договора является юридическое лицо, независимо от срока, должен быть заключен в письменной форме. Договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом (ст. 609 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Договор аренды заключается на срок, определенный договором (ст. 610 Гражданского кодекса Российской Федерации). Арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды (ст. 614 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В силу п. 2 ст. 615 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор вправе с согласия арендодателя передавать свои права и обязанности по договору аренды другому лицу (перенаем). При этом статьей 22 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено право арендатора земельного участка передать свои права и обязанности по договору аренды земельного участка третьему лицу без согласия собственника земельного участка при условии его уведомления, если договором аренды земельного участка не предусмотрено иное.
Согласно ст. 552 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору продажи здания, сооружения или другой недвижимости покупателю одновременно с передачей права собственности на такую недвижимость передаются права на земельный участок, занятый такой недвижимостью и необходимый для ее использования. Продажа недвижимости, находящейся на земельном участке, не принадлежащем продавцу на праве собственности, допускается без согласия собственника этого участка, если это не противоречит условиям пользования таким участком, установленным законом или договором. При продаже такой недвижимости покупатель приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях, что и продавец недвижимости.
В силу ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательств и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.
В соответствии с п. 1 ст. 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.
В соответствии со ст. 62 Бюджетного кодекса Российской Федерации в бюджеты муниципальных районов и поселений до разграничения государственной собственности на землю поступают доходы от передачи в аренду земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах поселений, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков - по нормативу 50 процентов.
В судебном заседании установлено следующее.
Постановлением главы г.Челябинска от ДАТА № Жмачинскому В.В. предоставлен земельный участок из земель поселений площадью 0,1905га в аренду сроком на 10 лет для эксплуатации здания склада и мастерской по АДРЕС.
ДАТА на основании указанного постановления между КУИиЗО г.Челябинска (арендодатель) и Жмачинским В.В. (арендатор) заключен договор №, по которому арендодатель передает, а арендатор принимает в пользование на условиях настоящего договора долгосрочной аренды недвижимое имущество – земельный участок площадью 1905 кв.м., расположенный по АДРЕС, для эксплуатации здания склада и мастерской сроком на 10 лет.
В соответствии с п.2.1 договора размер и сроки внесения арендной платы определены в приложении (Форма № 2), являющемся неотъемлемой частью Договора.
Согласно Формы № расчет платы за аренду земли производится на основании постановления Главы города Челябинска от 01.03.2001г. № 242-п «Об арендной плате за землю на территории города Челябинска», дифференцированных ставок земельного налога, утвержденных Решениями Челябинской городской Думы от 30.10.2001г. № 9\6, от 19.11.2002г. № 21\2, Федерального закона «Об индексации ставок земельного налога» от 14.12.2001г. № 163 ФЗ. Льготы для арендатора не установлены.
Плата за пользование земельным участком за период с ДАТА по ДАТА составляет 40 691 руб.
По условиям договора арендная плата за землю перечисляется Арендатором равными долями поквартально в течение календарного года до 1-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, если иное не предусмотрено настоящим договором. Первый срок оплаты не позднее 30 дней с даты постановки документа на учет в Комитете по управлению имуществом и земельным отношениям г.Челябинска.
(л.д. 43-47)
ДАТА между П.Е.В., действующим от имени Жмачинского В.В. (Сторона 1) и Кантор В.А. (Сторона 2) заключен договор уступки права аренды земельного участка, по которому Сторона 1 уступает право аренды, а Сторона 2 принимает права и обязанности полном объеме на земельный участок площадью 1905 кв.м. под кадастровым №, по АДРЕС, категория земель – земли населенных пунктов, назначение – для эксплуатации здания склада и мастерской
(л.д. 54)
ДАТА Жмачинский В.В. направил главе администрации Советского района г.Челябинска уведомление о том, что он переуступает право аренды по договору № от ДАТА в связи с продажей имущества – нежилого здания, находящегося на данном участке по АДРЕС.
(л.д. 55)
Согласно выписке из ЕГРП право аренды на земельный участок с КН №, по АДРЕС зарегистрировано за Кантор В.А. ДАТА по договору уступки права аренды земельного участка от ДАТА дата регистрации ДАТА., номер регистрации №.
Из системного толкования ст. 384, 615 Гражданского кодекса Российской Федерации и ст. 22 Земельного кодекса Российской Федерации следует, что лицо, получившее статус арендатора в результате перенайма, приобретает полный объем прав и обязанностей по договору в том виде, в каком они существовали на момент передачи. С момента перенайма ответственным по договору аренды земельного участка перед арендодателем становится новый арендатор земельного участка.
Толкование норм главы 24 Гражданского кодекса Российской Федерации позволяет сделать вывод о том, что существенным условием договора об уступке права требования (переводе долга) является определение предмета и объема передаваемого права. Таким образом, в соглашении о переводе долга должны быть указаны условия, позволяющие установить основания возникновения уступаемого права (передаваемой обязанности), а также условия, позволяющие индивидуализировать право требования (обязанность).
Соответственно, условия о возложении на нового арендатора обязательств по внесению арендных платежей за период до совершения сделки перенайма должны быть прямо предусмотрены соответствующим соглашением сторон, позволяющим индивидуализировать передаваемую задолженность. Такое соглашение должно быть оформлено в письменной форме - самостоятельным договором либо содержаться среди условий соглашения о передаче прав и обязанностей по договору аренды.
При отсутствии такого соглашения обязательства по внесению арендной платы за период, предшествующий перенайму, подлежат исполнению первоначальным кредитором, то есть Жмачинским В.В.
Абзацами 2 и 5 пункта 10 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, переданы органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, а по установлению порядка определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за использование названных земельных участков - органам государственной власти субъектов Российской Федерации.
Законом Челябинской области от 24.04.2008г. № 257-ЗО «О порядке определения размера арендной платы, а также порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена» установлено, что:
- при определении размера арендной платы учитываются требования федерального законодательства (пункт 15 статьи 1).
- размер арендной платы изменяется арендодателем в одностороннем порядке в случаях изменения кадастровой стоимости земельного участка и (или) вступления в силу нормативных правовых актов Российской Федерации и Челябинской области, муниципальных правовых актов, влекущих изменение размера арендной платы, в том числе устанавливающих значения коэффициентов, применяемых при определении размера арендной платы, если возможность изменения размера арендной платы в одностороннем порядке по указанным основаниям предусмотрена договором аренды земельного участка (пункт 15-1 статьи 1).
В соответствии со статьей 2 Закона Челябинской области от 24.04.2008г. № 257-ЗО порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды земельного участка. Неиспользование арендатором земельного участка не может служить основанием невнесения арендной платы.
Проверив расчет по определению размера задолженности по арендной плате и пени, суд полагает его правильным, соответствующим условиям договора №, заключенного ДАТА между КУИиЗО г.Челябинска (арендодатель) и Жмачинским В.В. (арендатор) и действующему законодательству.
(л.д. 13-14)
При определении размера задолженности истцом применялись соответствующие Решения Челябинской городской Думы от 28.10.2003г. № 29\2, от 23.11.2004г. № 41\1, от 26.12.2006г. № 18\7, от 24.06.2008г. № 32\7 «Об арендной плате за землю на территории города Челябинска», Законы Челябинской области от 24.04.2008г. № 257-ЗО, от 30.10.2008г. № 316-ЗО.
Доказательств надлежащего исполнения ответчиком обязательств по внесению арендных платежей по договору аренды суду не представлено.
На основании изложенного, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст.193-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Взыскать со Жмачинского В.В. в пользу Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям города Челябинска задолженность по арендной плате по договору аренды земли № в размере 182 736 руб. 00 коп. за период с ДАТА по ДАТА., пени за просрочку платежей в сумме 137 324 руб. 20 коп. за период с ДАТА по ДАТА
Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Сосновский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Председательствующий <данные изъяты> Т.Н. Куценко
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
