Дата принятия: 09 октября 2014г.
Дело №12-362/2014
РЕШЕНИЕ
по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении
г.Волгоград 09 октября 2014 года
Судья Дзержинского районного суда г.Волгограда Гринченко Е.В., рассмотрев жалобу ФИО2 на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.14.25 КоАП РФ, от 29 июля 2014 года,
установил:
29 июля 2014 года и.о.начальника ИФНС России по Дзержинскому району г.Волгограда ФИО4 вынесено постановление N 39 о привлечении руководителя ООО "Связьстройкомплекс" ФИО2 к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.25 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты>.
Не согласившись с постановлением должностного лица руководитель ООО "Связьстройкомплекс" ФИО2 обратился в суд с жалобой, в которой просил постановление изменить, применить к нему наказание в виде предупреждения, поскольку ранее он к административной ответственности не привлекался, назначенное наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей несоразмерно характеру совершенного деяния. Несвоевременное представление в налоговый орган решения о смене юридического адреса ООО "Связьстройкомплекс" было связано с необходимостью нотариального заверения подписи в заявлении установленной формы, а также невозможностью оплаты госпошлины в связи с ограничением, введенным отношении расчетного счета Общества МИФНС №9 г.Волгограда до 26.06.2014 года.
В судебное заседание руководитель ООО "Связьстройкомплекс" ФИО2 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил ходатайств о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представитель ИФНС России по Дзержинскому району г.Волгограда ФИО5, просил отказать в удовлетворении жалобы.
Выслушав представителя налогового органа, проверив материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, оснований для отмены или изменения постановления не усматривается.
В соответствии с ч. 3 ст. 14.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях непредставление, или несвоевременное представление, или представление недостоверных сведений о юридическом лице или об индивидуальном предпринимателе в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в случаях, если такое представление предусмотрено законом, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере пяти тысяч рублей.
Из материалов дела следует, что 23 июля 2014 г. в отношении руководителя ООО "Связьстройкомплекс" ФИО2 был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.25 КоАП РФ.
Постановлением и.о.начальника ИФНС России по Дзержинскому району г.Волгограда №39 от 29 июля 2014 года руководитель ООО "Связьстройкомплекс" ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.25 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей.
Как усматривается из материалов дела, 26 июня 2014 года ФИО2, являясь руководителем ООО "Связьстройкомплекс" несвоевременно представил в регистрирующий орган заявление по форме Р13001 о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица ООО "Связьстройкомплекс" в связи с изменением сведений об адресе (месте нахождения) юридического лица.
Решением №2 единственного участника ООО "Связьстройкомплекс" от 06.06.2014 года определен адрес юридического лица: 358000, <адрес>, ул.ФИО6, <адрес>, с внесением указанных изменений в учредительные документы общества.
В соответствии с п.п. "в" п.1 ст.5 Федерального закона N 129-ФЗ от 08.08.2001 года "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" сведения об адресе (месте нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа юридического лица - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности), по которому осуществляется связь с юридическим лицом должны содержаться в Едином государственном реестре юридических лиц.
Согласно п. 2 ст. 52, п. 3 ст. 54 ГК РФ сведения о месте нахождения юридического лица должны содержаться в учредительных документах юридического лица.
В соответствии с п. 2 ст. 54 ГК РФ место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации, которая осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, имеющего право действовать от имени юридического лица без доверенности, и по которому согласно пп. "в" п. 1 ст. 5 Закона "129-ФЗ осуществляется связь с юридическим лицом.
Согласно п.5 ст.5 Федерального закона N 129-ФЗ от 08.08.2001 года "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" юридическое лицо в течение трех рабочих дней с момента изменения указанных в п.1 указанной статьи сведений, обязано сообщить об этом в регистрирующий орган по месту своего нахождения об изменении сведений, указанных в п.1 указанной статьи.
Таким образом, с момента внесения изменений в учредительные документы ООО "Связьстройкомплекс" – 06.06.2014 года, в установленный законом трехдневный срок, сведений о новом месте нахождения юридического лица в Единый государственный реестр юридических лиц представлены не были.
Заявление по форме №Р13001 представлено в ИФНС России по Дзержинскому району г.Волгограда – 26.06.2014 года.
Факт совершения данного административного правонарушения и виновность руководителя ООО "Связьстройкомплекс" ФИО2 подтверждается совокупностью представленных по делу доказательств, в том числе протоколом об административном правонарушении от 23.07.2014 г.; решением №2 единственного участника ООО "Связьстройкомплекс" от 06.06.2014 года; заявлением по форме Р13001; распиской в получении документов, представленных при государственной регистрации юридического лица от 26.06.2014 года.
Допустимость и достоверность принятых должностным лицом во внимание доказательств сомнений не вызывает, их совокупность является достаточной для разрешения дела по существу. Всем доказательствам по делу должностным лицом дана надлежащая оценка в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ.
Вывод должностного лица ИФНС России по Дзержинскому району г.Волгограда о наличии в действиях руководителя ООО "Связьстройкомплекс" ФИО2 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.25 КоАП РФ, является правильным, соответствует фактическим обстоятельствам дела, не согласиться с этим выводом оснований не имеется.
Доводы в жалобе о несоразмерности назначенного наказания характеру совершенного деяния, является несостоятельными, поскольку полностью опровергаются совокупностью собранных по делу доказательств. Невозможность своевременного представления в налоговый орган заявления в связи с наложением ограничения на расчетный счет, не препятствовало ФИО2., как физическому лицу, произвести оплату государственной пошлины, а также своевременно произвести нотариальное заверение копий документов и предоставить их в установленные сроки в ИФНС России по Дзержинскому району г.Волгограда.
Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену обжалуемого постановления должностного лица, по делу не имеется.
Административное наказание назначено руководителю ООО "Связьстройкомплекс" ФИО2 должностным лицом в соответствии с требованиями КоАП РФ.
При производстве по делу об административном правонарушении порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.
Руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.9 КоАП РФ, судья
решил:
Постановление исполняющего обязанности начальника ИФНС России по Дзержинскому району г.Волгограда ФИО4 от 29 июля 2014 года №39 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.25 КоАП РФ, в отношении руководителя ООО "Связьстройкомплекс" ФИО2, - оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение 10 дней с момента вручения или получения копии решения.
Судья Е.В. Гринченко
