Решение от 09 октября 2014 года

    Дело № 2 –2934/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    09 октября 2014 года г.Тверь
 
    Центральный районный суд города Твери в составе
 
    председательствующего судьи Панасюк Т.Я.,
 
    при секретаре Лучкине И.А.,
 
    с участием истца Егошиной О.Ю.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Твери гражданское дело по иску Егошиной О.Ю. к Кондратьеву И.А., Управлению федеральной миграционной службы по Тверской области о признании утратившим право пользования жилым помещением, обязании снять ответчика с регистрационного учета и поставить на регистрационный учет по другому адресу,
 
у с т а н о в и л:
 
    Егошина О.Ю. обратилась в суд с иском, в котором просила признать Кондратьева И.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>; обязать УФМС России по Тверской области снять Кондратьева И.А. с регистрационного учета по указанному адресу.
 
    В обоснование иска указано, что истец является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес> на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию. В указанной квартире зарегистрирован ответчик Кондратьев И.А., который в настоящее время находится в местах лишения свободы в ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тверской области. Каких-либо договорных обязательств между истцом и ответчиком по пользованию квартирой не существует. Членом семьи истца ответчик не является. Бремя расходов по содержанию жилого помещения ответчик не несет. Регистрация в принадлежащем истцу на праве собственности жилом помещении ответчика существенным образом ограничивает права истца по владению, пользованию и распоряжению жилым помещением.
 
    В связи с чем, истец обратилась в суд с указанным иском.
 
    Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ года, занесенным в протокол судебного заседания, к участию в деле в качестве ответчика привлечено УФМС России по Тверской области.
 
    В процессе рассмотрения дела в суде истец дополнила ранее заявленные исковые требования и помимо возложения на УФМС России по Тверской области обязанности снять Кондратьева И.А. с регистрационного учета по адресу: <адрес>, просила обязать УФМС России по Тверской области поставить Кондратьева И.А. после освобождения из мест лишения свободы на регистрационный учет по адресу: <адрес>.
 
    В судебном заседании истец Егошина О.Ю. поддержала исковые требования в полном объеме с учетом их дополнения по доводам, изложенным в исковом заявлении. Просила иск удовлетворить. Дополнительно пояснила, что квартира по адресу: <адрес>, принадлежит ей на праве собственности. В указанной квартире никто не зарегистрирован и не проживает. Поскольку ответчик является ее родным братом, она намерена ему помочь и готова предоставить для проживания квартиру, расположенную также в Центральном районе города Твери. В спорной квартире ответчик был зарегистрирован прежним собственником – их мамой Кондратьевой Н.В., которая умерла и завещала квартиру ей, своей дочери. Ответчик проживал в квартире с матерью, однако употреблял наркотики, вследствие чего попал в места лишения свободы. После смерти матери и вступления ее, истца, в наследство, ответчик утратил свое право пользования квартирой, поскольку членом семьи собственника он не является, договорных отношений по пользованию квартирой между ними не имеется.
 
    Ответчик Кондратьев И.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, что подтверждается распиской. В настоящее время отбывает наказание в ФКУ ИК-№7 УФСИН России по Тверской области. Ранее представлял в суд ходатайство, в котором указывал, что с иском не согласен, заявленные требования не признает.
 
    Представители ответчика УФМС России по Тверской области, третьего лица Отделения УФМС России по Тверской области в Центральном районе города Твери в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены судом надлежащим образом, возражений по иску не представили, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявляли.
 
    С учетом изложенного, в силу положений статьи 167 ГПК РФ, суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.
 
    Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд находит заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.
 
    В судебном заседании на основании изложенных в иске сведений и представленных истцом документов установлено, что истец Егошина О.Ю. является собственником спорной <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, кадастровый номер: № на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию, выданного ФИО1, нотариусом Тверского городского нотариального округа ДД.ММ.ГГГГ №. Данные обстоятельства подтверждаются свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ №.
 
    Из копии указанного свидетельства также усматривается, что спорная квартира принадлежала прежнему собственнику квартиры и наследодателю ФИО2, умершей ДД.ММ.ГГГГ года, на основании договора купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    Выпиской из домовой книги, выданной паспортным столом ООО «Управляющая компания Центрального района города Твери» подтверждено, что в <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрирован Кондратьев И.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который отбывает наказание в ФКУ ИК № УФСИН России по Тверской области по приговору Центрального районного суда города Твери от ДД.ММ.ГГГГ года, вступившему в законную силу.
 
    В судебном заседании на основании изложенных в иске сведений, представленных документов и пояснений истца установлено, что ответчик Кондратьев И.А. был вселен в вышеуказанную спорную квартиру и зарегистрирован по данному месту жительства прежним собственником Кондратьевой Н.В., проживал в квартире в качестве члена семьи собственника. Данные обстоятельства ответчиком Кондратьевым И.А. не оспариваются.
 
    Согласно части 1 статьи 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище, никто не может быть лишен права на жилище.
 
    В соответствии с частью 3 статьи 1 ЖК РФ жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо для защиты, в том числе прав и законных интересов других лиц.
 
    Статьей 10 ЖК РФ предусмотрено, что жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают, в том числе вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.
 
    В соответствии со статьей 11 ЖК РФ защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством. Защита жилищных прав может осуществляться путем прекращения жилищного правоотношения, а также иными способами, предусмотренными настоящим Кодексом, другим федеральным законом.
 
    Согласно статье 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
 
    Согласно статье 288 ГК РФ собственник осуществляет право владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.
 
    В соответствии со статьей 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма жилого помещения, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании.
 
    Статья 31 ЖК РФ предусматривает, что к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи. Гражданин, пользующийся жилым помещением на основании соглашения с собственником данного помещения, имеет права, несет обязанности и ответственность в соответствии с условиями такого соглашения.
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам.
 
    Статья 304 ГК РФ предусматривает, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
 
    В силу пункта 2 статьи 292 ГК РФ переход права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника, если иное не установлено законом.
 
    Из положений части 5 статьи 31 ЖК РФ следует, что право пользования жилым помещением бывшего члена семьи собственника прекращается, если иное не установлено соглашением между собственником и данным бывшим членом его семьи; право пользования жилым помещением бывшего члена семьи собственника прекращается одновременно с прекращением права собственности на данное жилое помещение этого собственника или, если отпали обстоятельства, послужившие основанием для сохранения такого права, на основании решения суда.
 
    Как установлено судом при рассмотрении дела, наследодатель и прежний собственник спорной квартиры ФИО2 умерла ДД.ММ.ГГГГ года. В порядке наследования по завещанию право собственности на спорную квартиру перешло к истцу Егошиной О.Ю.
 
    В силу вышеуказанных норм действующего законодательства, право пользования спорной квартирой ответчика Кондратьева И.А. подлежит прекращению, поскольку право собственности на жилое помещение от вселившего его собственника перешло к другому лицу – Егошиной О.Ю., членом семьи которой ответчик не является, каких – либо соглашений, договоров с истцом о пользовании спорным жилым помещением ответчик не заключал.
 
    Доказательств обратного суду со стороны Кондратьева И.А. не представлено, в частности, не представлены доказательства, подтверждающие наличие соглашения о порядке пользования квартирой с прежним собственником квартиры, либо настоящим собственником, а также доказательств того, что у ответчика Кондратьева И.А. когда-либо возникло право бессрочного пользования спорным жилым помещением, тогда как в силу требований статьи 56, части 1 статьи 57 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
 
    В связи с этим, с ДД.ММ.ГГГГ (того момента, когда право собственности истца на спорную квартиру прошло государственную регистрацию) право ответчика Кондратьева И.А. пользования спорной квартирой прекратилось.
 
    Наличие регистрационного учета ответчика Кондратьева И.А. по адресу: <адрес>, существенно нарушает права и интересы собственника квартиры Егошиной О.Ю., так как ограничивает ее в правомочиях по владению, пользованию, распоряжению спорным жилым помещением.
 
    Исходя из смысла и содержания статьи 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
 
    Поскольку регистрация Кондратьева И.А., не являющегося членом семьи истца, нарушает права и законные интересы истца Егошиной О.Ю., она обратилась в суд для защиты своего нарушенного права с настоящим иском. Избранный ею способ защиты нарушенного права в целом отвечает требованиям действующего законодательства.
 
    Анализируя собранные по делу доказательства и оценивая их по правилам статьи 67 ГПК РФ в совокупности, суд приходит к выводу о том, что ответчик, не являющийся членом семьи нового собственника жилого помещения и не сохранивший после отчуждения предыдущим собственником недвижимого имущества права пользования им, подлежит признанию утратившим право пользования спорным жилым помещением по требованию истца – нового собственника жилого помещения.
 
    Учитывая, что ответчик бывшими членом семьи нынешнего собственника жилого помещения не является, положения нормы части 4 статьи 31 ЖК РФ на него не распространяются.
 
    Согласно пункту 128 административного регламента предоставления федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан РФ по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденного приказом Федеральной миграционной службы от 11 сентября 2012 года № 288, а также в соответствии с пунктами «е», «в» статьи 31 Правил регистрации и снятия с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 года №713, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае: выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда; в случае осуждения к лишению свободы – на основании вступившего в законную силу приговора суда.
 
    Таким образом, поскольку Кондратьев И.А. утратил право пользования жилым помещением, в качестве последствий признания ответчика утратившим право пользования жилым помещением применяется снятие с регистрационного учета по вышеуказанному адресу.
 
    Учитывая вышеизложенное, суд находит заявленные исковые требования Егошиной О.Ю. в части признания ответчика утратившим право пользования жилым помещением и снятии его с регистрационного учета законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
 
    Удовлетворяя заявленные истцом исковые требования, суд принимает во внимание также ее намерение и наличие возможности предоставить в пользование ответчику Кондратьеву И.А. принадлежащее ей на праве собственности жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, в которой она выразила желание зарегистрировать Кондратьева И.А. после его освобождения из мест лишения свободы.
 
    Вместе с тем, суд не усматривает правовых оснований для удовлетворения заявленных к Управлению Федеральной миграционной службы по Тверской области требований об обязании снять ответчика с регистрационного учета, поскольку истец, обращаясь в суд, не оспаривала законность действий органов регистрационного учета по регистрации ответчика в спорном жилом помещении.
 
    Как указывалось выше, суд признал обоснованными исковые требования о признании ответчика утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, заявленные к Кондратьеву И.А., в связи с чем, вынесенное по настоящему делу решение будет являться основанием для снятия указанного лица с регистрационного учета. Данное действие относится к компетенции органов регистрационного учета, нарушений прав истца, со стороны которых, по делу не установлено, истец на них не ссылалась.
 
    Также суд не находит правовых оснований для удовлетворения требований об обязании УФМС по Тверской области поставить ответчика Кондратьева И.А. после освобождения из мест лишения свободы на регистрационный учет по адресу: <адрес>, так как постановка на регистрационный учет носит заявительный характер и осуществляется органами регистрационного учета по заявлению собственника жилого помещения. Нарушений прав истца со стороны ответчика по делу УФМС России по Тверской области в этой части судом также не установлено.
 
    На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Исковые требования Егошиной О.Ю. к Кондратьеву И.А. о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета – удовлетворить.
 
    Признать Кондратьева И.А. утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> со снятием его с регистрационного учета по указанному адресу.
 
    В удовлетворении заявленных исковых требований Егошиной О.Ю. к Управлению федеральной миграционной службы по Тверской области об обязании снять ответчика с регистрационного учета и поставить его на учет по другому адресу – отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г.Твери в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
 
    Председательствующий Т.Я. Панасюк
 
    Мотивированное решение составлено 14.10.2014 года.