Решение от 09 октября 2014 года

    К делу № – 945/14
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    пос.Тульский 09 октября 2014 года
 
    Майкопский районный суд Республики Адыгея в составе:
 
    председательствующего: Курочка О.И.,
 
    при секретаре: Гайтян Р.Г.,
 
    с участием представителей по доверенности: администрации МО «Красноульское сельское поселение»– Медведева С.В., администрации МО «Майкопский район» – Лузиной Т.В., ответчика по ордеру №015399 от 09.10.2014г. – Войстриковой А.М.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску МО «Красноульское сельское поселение» к Хитренко Алексею Гавриловичу о прекращении права собственности на невостребованную земельную долю и признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Администрация муниципального образования «Красноульское сельское поселение» обратилась с иском к Хитренко А.Г. с требованиями о признании муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, для чего истец просил прекратить право собственности Хитренко А.Г. на 1/786 земельную долю (составляющую площадь 2,53 га, из них пашни - 2,23 га) - в праве общей долевой собственности на земельный участок АО «Нива» общей площадью 1989 га с кадастровым номером 01:04:0000000:22, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для сельскохозяйственного использования, расположенный по адресу: Республика Адыгея, Майкопский район, ориентир СХКП «Нива». В иске указано следующее.
 
    Администрацией муниципального образования «Красноульское сельское поселением основании информации, предоставленной Майкопским районным отделом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республики Адыгея и в соответствии с положениями статьи 12.1 Федерального закона об «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.07.2002г. №101-ФЗ был составлен список земельных долей бывших членов СХКП «Нива», которые могут быть признаны невостребованными.
 
    После чего, в соответствии с п. 4 ст. 12.1. Федерального закона РФ «Oб обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.07.2002г. №101-ФЗ этот список невостребованных земельных долей. 18.08.2012 года был опубликован в № №89-90 газеты «Маяк» Майкопского района и размещен за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности на официальном сайте муниципального образования «Красноульское сельское поселение» в сети «Интернет» по адресу: www.krasnoulskoe.ru.
 
    Одновременно этот список был также размешен на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования «Красноульское сельское поселение».В соответствии с положениями п.5 ст.12.1 Федерального закона РФ от 24.07.2002г. №101-ФЗ администрацией муниципального образования «Красноульское сельское поселение» 28.12.2013г. в №№141-144 газеты «Маяк» было размещено извещение о созыве 28.01.2014 года в 10 часов 00 минут по адресу: хут.Красная Улька, ул.Октябрьская, 8. общего собрания участников долевой собственности для рассмотрения и утверждения общим собранием списка невостребованных земельных долей. Однако, 28.01.2014 года никто из участников долевой собственности на собрание не явился, о чем комиссией по внесению изменений в Правила землепользования и застройки муниципального образования «Красноульское сельское поселение» был составлен протокол о признании собрания участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 01:04:0000000:22 не состоявшимся.
 
    На основании протокола и представленных материалов главой муниципального образования «Красноульское сельское поселение» 29.01.2014г. было принято постановление администрации № 04 «О признании общею собрания участников долевой Собственности на земельный участок с кадастровым номером 01:04:0000000:22 несостоявшимся». Поскольку по истечении четырех месяцев с даты опубликования списка невостребованных земельных долей и его размещения на официальном сайте и информационных щитах администрации, собрание участников долевой собственности бывшего СХКП «Нива» так и не состоялось, в соответствии с п.7 ст. 12.1 Федерального закона РФ от 24.07.2002г. №101-ФЗ администрацией муниципального образования «Красноульское сельское поселение» было принято постановление от 13.03.2014г. №19 «Об утверждении списка невостребованных земельных долей».
 
    Согласно ответу, поступившему в администрацию муниципального образований «Красноульское сельское поселение» из Росреестра от 15.07.2014г. (исх. №03-195), за период с момента опубликования списка невостребованных земельных долей (с 18.08.2012 года) из 61 человек только 11 получили свидетельства на право собственности на землю и зарегистрировали свои права на земельные доли.
 
    Остальные бывшие члены СХКП «Нива», в том числе и Хитренко Алексей Гаврилович свидетельств на право собственности на землю не получил и свое право на земельную долю в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации нрав на недвижимое имущество и сделок с ним» не зарегистрировал.
 
    Свидетельство на право собственности на долю в праве на землю (обшей площадью 2,53 га) зарегистрировано 22 июля 1994 года, № 126, то есть с момента регистрации прошло 20 лет.
 
    В соответствии с п.1 ст. 12.1 Федерального закона РФ от 24.07.2002г. №101-ФЗ невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, указанная в приведенном выше списке, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд.
 
    В соответствии с п. 2 ст. 12.1. Федерального закона РФ от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся к принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, иди никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства, и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
 
    Согласно п.5 ст.79 Земельного кодекса РФ. использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.07.2002г. № 101-ФЗ.
 
    В соответствие с п.8 ст.12.1 Федерального закона РФ от 24.07.2002г. №101-ФЗ орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.
 
    Постановлением администрации муниципального образования «Красноульское сельское поселение» от 13.03.2014г. №19 «Об утверждении списка невостребованных земельных долей» признана невостребованной земельная доля Хитренко А.Г.
 
    Согласно свидетельству на право собственности на землю, выданному на основании Указа Президента РФ от 27 октября 1993 года №1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» и Постановления администрации Майкопского района от 29.09.1992г. указанный гражданин приобрел право обшей долевой собственности на землю по адресу СХКП «Нива» (с кадастровым номером СХКП «Нива» ) обшей площадью 2,53 га. из них пашни 2,23 га. (регистрационная запись от «22» июля 1994 года № 126).
 
    В соответствии с приказом Комитета РА по имущественным отношениям от 26 декабря 2011г. №292 «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель сельскохозяйственного назначения Республики Адыгея» удельный показатель кадастровой стоимости земельных участков по Майкопскому району 1 группы составляет 6,6261 руб. за квадратный метр. Таким образом стоимость земельной доли каждого гражданина составляет: 25300 х 6.6261 = 167 640 руб. Итого стоимость земельной доли вышеуказанного гражданина составляет 167 640 руб.
 
    Согласно кадастровой выписке о земельном участке от 16.08.2013г. № 0100/401/2013-72363 земельный участок с кадастровым номером 01:04:0000000:22 имеет общую площадь 1989 0000 кв.м = 1 989 га, с удельным показателем кадастровой стоимости (руб./м2): 6.6261. с размером земельной доли: 1/786 на каждого правообладателя, зарегистрировавшего свое право на долю в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной и регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
 
    Истец просил прекратить право собственности Васильченко Алексея Александровича на 1/786 земельную долю (составляющую площадь 2,53 га, из них пашни 2,23 га) в праве общей долевой собственности на земельный участок АО «Нива» общей площадью 1 989 га с кадастровым номером 01:04:0000000:22, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для сельскохозяйственного использования, расположенный по адресу: Республика Адыгея, Майкопский район, в границах АО «Нива».
 
    Признать за муниципальным образованием «Красноульское сельское поселение» Республики Адыгея право собственности на земельную долю Хитренко Алексею Гавриловичу, - на 1/786 земельную долю (составляющую площадь 2,53 га, из них пашни 2,23 га) - в праве общей долевой собственности на земельный участок СХКП «Нива» общей площадью 1989 га с кадастровым номером 01:04:0000000:22, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для сельскохозяйственного использования, расположенный по адресу: Республика Адыгея, Майкопский район, в границах СХКП «Нива».
 
    В суде представитель истца - администрации МО «Красноульское сельское поселение» Медведев Е.В. исковые требования поддержал. Настаивал на прекращении права собственности Хитренко А.Г. на 1/786 земельную долю праве общей долевой собственности на земельный участок СХКП «Нива» общей площадью 1989 га с кадастровым номером 01:04:0000000:22, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для сельскохозяйственного использования, расположенный по адресу: Республика Адыгея, Майкопский район, ориентир СХКП «Нива», и на признании муниципальной собственности на данную невостребованную земельную долю указанного лица.
 
    По данным ОФМС по РА Хитренко А.Г. не зарегистрирован на территории Майкопского района Республики Адыгея, в органах ЗАГСа актовой записи о смерти Хитренко А.Г. не обнаружено.
 
    Место жительства и место нахождения ответчика не известно. Данных о его смерти в органах ЗАГС нет. Интересы ответчика Хитренко А.Г. по поручению суда в соответствии со ст.50 ГПК РФ представляла адвокат Войстрикова А.М., которая полагала, что права ответчика при рассмотрении дела соблюдены.
 
    Представитель администрации МО «Майкопский район» Лузина Т.В. с требованиями иска согласилась.
 
    Изучив материалы дела, с учетом мнения участников процесса, суд пришел к следующим выводам.
 
    В соответствии с п.5 ст.79 ЗК РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.07.2002г. №101-ФЗ.
 
    Согласно п.1 и п.2 ст.12.1 Федерального закона РФ от 24.07.2002г. №101-ФЗ невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд, а также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года №122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
 
    По делу установлено, что согласно протоколу публичных слушаний по вопросу созыва и проведения общего собрания участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 01:04:0000000:22 от 28.01.2014 года, собрание участников признано не состоявшимся.
 
    В деле имеется Постановление главы администрации МО «Красноульское сельское поселение» от 29.01.2014 года №14 о признании общего собрания участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 01:04:0000000:22, назначенное на 28.01.2014 года, несостоявшимся, предписано разместить настоящее постановление в газете «Маяк» и на официальном сайте администрации МО «Красноульское сельское поселение».
 
    Постановлением главы администрации МО «Красноульское сельское поселение» от 13.03.2014 года №19 утвержден список невостребованных земельных долей, в котором числится Хитренко Алексей Гаврилович.
 
    В деле имеется запрос главы администрации МО «Красноульское сельское поселение» от 14.03.2014 года начальнику Майкопского районного отдела Управления Росреестра по РА о регистрации права собственности на земельные доли граждан, в котором числится Хитренко А.Г.
 
    Заместитель начальника Майкопского районного отдела управления Росреетсра по РА ответил, что указное в списке лицо является собственником земельной доли СХКП «Нива», но свидетельство на право собственности не получал.
 
    В материалах дела имеется свидетельство на право собственности на землю в котором указано, что Указом Президента Российской Федерации от 27.10.1993 года №1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы России» и постановлением главы администрации МО «Майкопский район» №554 от 29.09.1992 года Хитренко А.Г. владеет на праве общей долевой собственности земельной долей по адресу АО «Нива» (с кадастровым номером 01:04:0000000:22, АО «Нива»), что составляет общую площадь 2.53 га, из них пашни 2.23 га, (регистрационная запись №126 от 22 июля 1994 года).
 
    В соответствии с расчетом средней кадастровой стоимости земельной доли, удельный показатель кадастровой стоимости земель, установленный Приказом Комитета Республики Адыгея по имущественным отношениям от 26.12.2011 года №292 «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель сельскохозяйственного назначения Республики Адыгея» составляет 6,6261 руб. за кв.м.
 
    В деле имеется устав муниципального образования «Красноульское сельское поселение» от 23.01.2014 года №50, с указанием статуса и границы муниципального образования «Красноульское сельское поселение», вопросами местного значения.
 
    Истцом – администрацией МО «Красноульское сельское поселение» в соответствии с нормами Федерального закона РФ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.07.2002г. №101-ФЗ был составлен список земельных долей бывших членов СХКП «Нива», которые могут быть признаны невостребованными.
 
    Администрация МО «Красноульское сельское поселение» представила сведения, что данный список невостребованных земельных долей 18.08.2012 года был опубликован в №№89-90 газеты «Маяк» Майкопского района и размещен за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности на официальном сайте муниципального образования «Красноульское сельское поселение» в сети «Интернет» по адресу: www.krasnoulskoe.ru.
 
    Для обеспечения доступности для населения этот список был также размещен на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования «Красноульское сельское поселение».
 
    В соответствии с положениями п.5 ст. 12.1 Федерального закона РФ от 24.07.2002г. №101-ФЗ администрацией муниципального образования «Красноульское сельское поселение» в №№141-144 газеты «Маяк» было размещено извещение о созыве 28.01.2014 года в 10 часов 00 минут по адресу: хут.Красная Улька, ул.Октябрьская, 8 общего собрания участников долевой собственности бывших членов СХКП «Нива» для рассмотрения и утверждения общим собранием списка невостребованных земельных долей.
 
    Истец представил сведения, что 28.01.2012 года никто из участников долевой собственности на собрание не явился, комиссия по внесению изменений в Правила землепользования и застройки муниципального образования «Красноульское сельское поселение» составила протокол о признании собрания участников долевой собственности бывшего СХКП «Нива» несостоявшимся.
 
    Данный протокол и представленные материалы подтверждают обоснованность принятого 28.01.2014г. главой муниципального образования «Красноульское сельское поселение» постановления №14 «О признании общего собрания участников долевой собственности СХКП «Нива» несостоявшимся».
 
    В суд представлены доказательства, что по истечении четырех месяцев с даты опубликования списка невостребованных земельных долей и его размещения на официальном сайте и информационных щитах администрации, собрание участников долевой собственности бывшего СХКП «Нива» так и не состоялось.
 
    Копии всех указанных документов имеются в деле.
 
    С момента регистрации свидетельства на землю на имя ответчика Хитренко А.Г. прошло 20 лет.
 
    В соответствии с п.7 ст. 12.1 Федерального закона РФ от 24.07.2002г. №101-ФЗ администрацией муниципального образования «Красноульское сельское поселение» было принято законное постановление от 25.02.2013г. №123 «Об утверждении списка невостребованных земельных долей бывших членов СХКП «Нива». Невостребованной признана и земельная доля Хитренко Алексея Гавриловича.
 
    В соответствие с п.8 ст.12.1 Федерального закона РФ от 24.07.2002г. №101-ФЗ орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.
 
    Суд считает, что истец правомерно, в соответствии с требованиями закона требует прекратить право собственности Хитренко А.Г. на принадлежавшую ему земельную долю. Процедура признания земельной доли указанного лица невостребованной проведена в соответствии с требованиями норм Федерального закона РФ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.07.2002г. №101-ФЗ.
 
    Суд удовлетворяет требования иска в полном объёме.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Прекратить право собственности Хитренко Алексея Гавриловича на 1/786 земельную долю (составляющую площадь 2,53 га, из них пашни- 2,23 га) в праве общей долевой собственности на земельный участок АО «Нива» общей площадью 1989 га с кадастровым номером 01:04:0000000:22, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для сельскохозяйственного использования, расположенный по адресу: Республика Адыгея, Майкопский район, в границах СХКП «Нива».
 
    Признать за муниципальным образованием «Красноульское сельское поселение» Республики Адыгея право муниципальной собственности на земельную долю Хитренко Алексея Гавриловича, - на 1/786 земельную долю (составляющую площадь 2,53 га, из них пашни 2,23 га) - в праве общей долевой собственности на земельный участок АО «Нива» общей площадью 1989 га с кадастровым номером 01:04:0000000:22, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для сельскохозяйственного использования, расположенный по адресу: Республика Адыгея, Майкопский район, в границах СХКП «Нива».
 
    Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Адыгея в срок один месяц через Майкопский районный суд.
 
    Судья - подпись.
 
    Копия верна: Судья Курочка О.И.