Дата принятия: 09 октября 2014г.
Решение по административному делу Карточка на дело № 5-313/2014
Дело №5-313/2014-270
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
городской округ Рошаль Московская область 09 октября 2014года Мировой судья судебного участка № 270 Шатурского судебного района Московской области Зайцев А.М., рассмотрев поступившие от зам. Директора-лесничего Шатурского филиала ГКУ МО «Мособллес»Комитета лесного хозяйства Московскойобласти протокол и приложенные к нему материалы об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.5 (невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ), в отношении <ФИО1>, <ДАТА2> проживающей по адресу: <АДРЕС>
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА4> Гаврилова Р.М, осуществлявшая заготовку древесины в квартале 45 выдел 4 Майского участкового лесничества в 148м от юго-западной границы гор. <АДРЕС> области,в установленный срок не выполнилазаконноепредписание органаисполнительной власти <АДРЕС> области, осуществляющего федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану),по вывозу заготовленной древесины, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ.
Исследовав и оценив все представленные материалы и доказательства в совокупности, прихожу к убеждению в виновности Гавриловой Р.М.
Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ, состоит в невыполнении в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства.
По договору с Комитетом лесного хозяйства <АДРЕС> области от <ДАТА5> <НОМЕР> Гаврилова Р.М. приобрела лесные насаждения, поэтому обязана руководствоваться нормами федерального и регионального права в области охраны окружающей среды и пожарной безопасности.
Судом установлено и подтверждено материалами дела, что<ДАТА5> Гаврилова Р.М.с целью заготовки древесины в разрешенном объеме 44м3 производила вырубку лесных насаждений на площади 20Га в лесном массиве в районе Майского участкового лесничества близ гор. Рошаля (квартал 45, выдел 4).
Полномочия органов государственного лесного надзора (лесной охраны), являющихся государственными инспекторами в области охраны окружающей среды,в части надзора за сохранностью лесов и выдачи соответствующих предписаний по устранению нарушений законодательства в сфере охраны окружающей среды определены статьей 66 Федерального закона от 04 декабря 2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды»,статьями 62, 63, 69 Лесного кодекса Российской Федерации, разделом III Порядка деятельности лесничих в лесничествах и лесопарках, расположенных на территории Московской области (Приложение к приказу Рослесхозаот 29 декабря 2007 № 521).
Пунктом 4 статьи 4 Закона Московской области от 12 июля 2007 года № 104/2007-ОЗ «Об использовании лесов на территории Московской области» установлена обязанность граждан при заготовке древесины для собственных нужд соблюдать правила пожарной безопасности в лесах.В силу пункта 6 этой же статьи вывоз заготовленной древесины для собственных нужд осуществляется гражданами в течение срока, установленного договором купли-продажи лесных насаждений.
Пунктом 11 договора купли-продажи лесных насаждений от <ДАТА5> <НОМЕР>, заключенного между Гавриловой Р.М. иКомитетом лесного хозяйства Московской области Гаврилова Р.М. обязалась в течение трех рабочих дней после освидетельствования заготовленной древесины и составления акта осмотра лесного участка осуществить вывоз древесины с места ее заготовки.
Освидетельствование заготовленной Гавриловой Р.М. древесины и составления акта осмотра лесного участка было произведено <ДАТА5>.
11июля 2014 года старший участковый лесничий Майского участкового лесничества Шатурского филиала ГКУ МО «Мособллес»,установив, что Гаврилова Р.М. в установленный срок не вывезла заготовленную древесину, выдал ей предписание об устранении нарушения законодательства, то есть о завершении вывоза древесины в объеме 30м3 в срок до <ДАТА4>.
Исходя из перечисленных нормативных положений, суд не сомневается в законности выданного указанным административным органом предписания от11 июля 2014 года.
Предписание в установленном порядке не оспорено, вступило в законную силу, имеет для лица, которому оно адресовано, силу индивидуального нормативного акта.
Как это следует из акта осмотра территории лесного участка от <ДАТА4>и протокола об административном правонарушении от <ДАТА12> <НОМЕР>, предписание в установленный срок не выполнено.
Все исследованные судом доказательства добыты административным органом с соблюдением процессуальных норм и правил, относятся к предмету и основанию административного правонарушения, достаточны для вывода о виновности нарушителя, процедура привлечения к административной ответственности не нарушена, срок давности привлечения к административной ответственности не истек.
При назначении административного наказания Гавриловой Р.М. учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность.
Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 29.9-29.11 и на основании части 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
<ФИО1> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и на основании этой статьи подвергнуть ее административному наказанию в виде административного штрафа в размере 400 (четырехсот) рублей.
Взысканный административный штраф подлежит зачислению на расчетный счет № 40101810600000010102 Управления федерального казначейства по Московской области (Комитет лесного хозяйства Московской области, лицевой счет № 04481А76070) в отделении 1 МГТУ Банка России гор. Москва 705, БИК 044583001, КБК 05311625071016000140 (денежные взыскания (штрафы) за нарушение лесного законодательства, установленное на лесных участках, находящихся в федеральной собственности), ОКТМО 46657000, ИНН/КПП 5024129468/502401001.
Постановление может быть обжаловано в Шатурском городском суде Московской области в течение десяти суток со дня получения или вручения копии постановления.
Мировой судья А.М. Зайцев