Решение от 09 октября 2014 года

    Дело № 2-10347/1/14
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    09 октября 2014 года г. Калуга
 
    Калужский районный суд Калужской области в составе председательствующего судьи Ватолиной Ю.А., при секретаре Липановой А.В.,
 
    с участием заявителя Денисова С.А. и его представителя Королева П.И., представителя заинтересованных лиц судебного пристава-исполнителя Румянцевой Т.В., отдела судебных приставов по Ленинскому округу г.Калуги УФССП России по Калужской области, УФССП России по Калужской области Легковой Н.Н., представителя заинтересованного лица Денисовой Е.Е. Хозиковой Ю.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по заявлению (жалобе) Денисова С. А. о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, службы судебных приставов, возложении обязанности исполнить требования исполнительного документа,
 
установил:
 
 
    10.09.2014г. Денисов С.А. обратился в суд с настоящим заявлением (жалобой), в котором просил признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Ленинскому округу г.Калуги УФССП России по Калужской области Румянцевой Т.В. в части исполнения определения Калужского районного суда Калужской области от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № по исполнительному производству №; признать действия (бездействия) отдела службы судебных приставов по Ленинскому округу г.Калуги и судебного пристава исполнителя Румянцевой Т.В. нарушающими права Денисова С.А. и несовершеннолетнего Денисова Я.С.; обязать судебного пристава-исполнителя Румянцеву Т.В. надлежащим образом исполнить в соответствии с ФЗ «Об исполнительном производстве» требования исполнительного документа (исполнительного листа) о порядке общения Денисова С.А. с несовершеннолетним Денисовым Я.А.; обязать судебного пристава-исполнителя Румянцеву Т.В. составить по фактам нарушения Денисовой Е.Е. протоколы по ч.ч. 2, 3 ст.5.35 КоАП РФ. Жалоба мотивирована тем, что определение Калужского районного суда Калужской области от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу об установлении порядка общения Денисова С.А. с сыном Денисовым Я.С., ДД.ММ.ГГГГ рождения, не исполняется из-за бездействия и ненадлежащего исполнения судебным приставом-исполнителем Румянцевой Т.В. своих должностных обязанностей, а также бездействия отдела судебных приставов по Ленинскому округу г.Калуги УФССП России по Калужской области. Должник Денисова Е.Е. продолжает нарушать вышеуказанное определение Калужского районного суда, а судебный пристав-исполнитель Румянцева Т.В. часто не приходит и отказывается присутствовать по назначенному месту встреч для выполнения требований определения суда. ДД.ММ.ГГГГ Румянцева Т.В. не присутствовала в назначенное судом время на месте встреч заявителя с сыном, отказывается составлять протоколы об административном правонарушении в отношении Денисовой Е.Е., ссылаясь на то, что оснований для этого нет, необоснованно расценила уважительными причины непредставления ребенка для встреч в период болезни ребенка и ежегодного отпуска Денисовой Е.Е., хотя эти причины не описаны в определении суда. ДД.ММ.ГГГГ. Денисов С.А. обратился в суд с заявлением о разъяснении определения суда от ДД.ММ.ГГГГг., в удовлетворении которого отказано. ДД.ММ.ГГГГ Румянцева Т.В. составила акты совершения исполнительных действий, в которых указала, что Денисова Е.Е. предоставила ребенка в общественное место, но ребенок отказался общаться с отцом, хотя ДД.ММ.ГГГГ Денисова Е.Е. не дала заявителю даже подойти к сыну, а ДД.ММ.ГГГГ насильно выхватила ребенка из его рук и убежала. ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель отказалась выписывать постановление о назначении исполнительных действий, ссылаясь на то, что Денисова Е.Е. сказала ей о болезни ребенка, но справку не предоставила. Румянцева Т.В. отказывалась выдать копии постановлений о назначении исполнительных действий за ДД.ММ.ГГГГ без обоснования причин, сказав, что Денисов С.А. может посмотреть их в деле, а также совершала действия, выходящие за пределы ее полномочий – ДД.ММ.ГГГГ в отделе судебных приставов исполнителей по Ленинскому округу г.Калуги повысила на заявителя голос и сказала, что напишет на него жалобу, незаконно потребовала забрать исполнительный документ, а затем самостоятельно перевести производство в отдел судебных приставов Бабынинского района, ДД.ММ.ГГГГ предложила место встреч под окнами ее работы, что не соответствует определению суда. ДД.ММ.ГГГГ. Денисовым С.А. были поданы жалобы руководителю УФССП России по Калужской области на действия Румянцевой Т.В., из полученного ДД.ММ.ГГГГ. ответа следует, что нарушений в ее действиях не усматривается, с этим ответом не согласен, на жалобу от ДД.ММ.ГГГГ ответ не получен. Таким образом, по мнению заявителя, отдел судебных приставов-исполнителей по Ленинскому округу г.Калуги в лице пристава Румянцевой Т.В. не принимают мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов, а также не применяют необходимые меры к должнику Денисовой Е.Е.
 
    Заявитель Денисов С.А. и его представитель Королев П.И. в судебном заседании заявление поддержали по изложенным в нем доводам, просили удовлетворить.
 
    Заинтересованное лицо судебный пристав-исполнитель Румянцева Т.В. будучи извещенной в судебное заседание не явилась.
 
    Представитель заинтересованных лиц судебного пристава-исполнителя Румянцевой Т.В., отдела судебных приставов по Ленинскому округу г.Калуги УФССП России по Калужской области, УФССП России по Калужской области Легкова Н.Н. в судебном заседании полагала, что заявление необоснованно, просила в его удовлетворении отказать, поскольку службой судебных приставов и судебным приставом-исполнителем незаконных действий либо бездействия при исполнении спорного исполнительного производства не допущено. Судебным приставом-исполнителем принимались достаточные меры, направленные на полное и своевременное исполнение исполнительного документа, ряд встреч заявителя с ребенком не состоялись по независящим от судебного пристава-исполнителя причинам, а на тех, которые состоялись – ребенок отказывался идти к отцу.
 
    Заинтересованное лицо /должник/ Денисова Е.Е. будучи извещенной в судебное заседание не явилась, ее представитель Хозикова Ю.В. возражала против удовлетворения заявления, полагая, что нарушений в действиях службы судебных приставов нет, Я. отказывается от общения с заявителем из-за его собственных действий, у ребенка в настоящее время ухудшилось состояние здоровья, после одной из встреч он был госпитализирован в больницу. Денисова С.А. Я. боится.
 
    Выслушав объяснения явившихся лиц, исследовав письменные материалы дела, суд установил следующее.
 
    Определением Калужского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ установлен следующий порядок общения Денисова С. А. с ребенком Денисовым Я. С. ДД.ММ.ГГГГ года рождения на период с ДД.ММ.ГГГГ до вступления в силу решения суда по гражданскому делу № по иску Денисова С.А. к Денисовой Е.Е. об устранении препятствий к общению с ребенком и определении порядка общения с ним: в воскресенье ДД.ММ.ГГГГ с 12 по 15 часов в присутствии матери в общественных местах соответствующих возрасту ребенка без нарушения режима дня; после ДД.ММ.ГГГГ – каждый понедельник и воскресенье с 12 по 19 часов в общественных местах соответствующих возрасту ребенка без нарушения режима дня.
 
    Определение вступило в законную силу и обращено к исполнению, выдан исполнительный лист, на основании которого ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Ленинскому округу г.Калуги Румянцевой Т.В. возбуждено исполнительное производство №.
 
    ДД.ММ.ГГГГг. судебным приставом-исполнителем составлен акт совершения исполнительных действий, из которого следует, что невозможно исполнить требования исполнительного документа, так как ребенок плакал и не хотел идти к отцу. ДД.ММ.ГГГГг. вынесено постановление о назначении исполнительных действий на ДД.ММ.ГГГГ.
 
    ДД.ММ.ГГГГг. судебным приставом-исполнителем составлен акт совершения исполнительных действий, из которого следует, что Денисова Е.Е. предоставила ребенка в общественное место, ребенок общаться с отцом отказался.
 
    ДД.ММ.ГГГГг. судебным приставом-исполнителем составлен акт совершения исполнительных действий, из которого следует, что Денисова Е.Е. не предоставила ребенка в общественное место ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о назначении исполнительных действий на ДД.ММ.ГГГГ. в 12-00 по адресу: <адрес>.
 
    ДД.ММ.ГГГГ. встречи Денисова С.А. с Я. не состоялись по причине болезни ребенка с ДД.ММ.ГГГГг., о невозможности предоставления ребенка для встреч Денисовой Е.Е. в службу судебных приставов написано заявление и представлена справка о болезни ребенка (л.д. <данные изъяты>).
 
    ДД.ММ.ГГГГг. судебным приставом-исполнителем составлены акты совершения исполнительных действий, где зафиксировано, что встречи ДД.ММ.ГГГГ не состоялись, в связи с болезнью ребенка. ДД.ММ.ГГГГг. вынесены постановления о назначении исполнительных действий на ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>.
 
    ДД.ММ.ГГГГг. встречи Денисова С.А. с Я. не состоялись по причине болезни ребенка в данный период, о чем Денисовой Е.Е. в службу судебных приставов представлена справка (л.д.<данные изъяты>).
 
    ДД.ММ.ГГГГг. судебным приставом-исполнителем составлен акт совершения исполнительных действий, где зафиксировано, что встречи ДД.ММ.ГГГГ не состоялись, в связи с болезнью ребенка. ДД.ММ.ГГГГг. вынесено постановление о назначении исполнительных действий на ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>.
 
    ДД.ММ.ГГГГг. судебным приставом-исполнителем составлен акт совершения исполнительных действий, где зафиксировано, что встречи ДД.ММ.ГГГГ не состоялись, так как Денисов С.А. /взыскатель/ предупредил, что находится на больничном листке и присутствовать не сможет. ДД.ММ.ГГГГг. вынесено постановление о назначении исполнительных действий на ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>.
 
    ДД.ММ.ГГГГг. судебным приставом-исполнителем составлен акт совершения исполнительных действий, где зафиксировано, что ДД.ММ.ГГГГ. Денисова Е.Е. ребенка не предоставила, по телефону сообщила об отъезде в отпуск. ДД.ММ.ГГГГг. вынесено постановление о назначении исполнительных действий на ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>.
 
    ДД.ММ.ГГГГг. представитель Денисовой Е.Е. по доверенности Хозикова Ю.В. представила в службу судебных приставов заявление о том, что в связи с очередным отпуском с ДД.ММ.ГГГГг. ребенок для встреч предоставлен быть не может, в связи с отъездом на отдых в Краснодарский край с ДД.ММ.ГГГГг. с приложением копии справки об отпуске Денисовой Е.Е., туристской путевки (л.д.<данные изъяты>).
 
    ДД.ММ.ГГГГг. судебным приставом-исполнителем составлен акт совершения исполнительных действий, где зафиксировано, что ДД.ММ.ГГГГ. Денисова Е.Е. ребенка не предоставила, в связи с отъездом. ДД.ММ.ГГГГг. вынесено постановление о назначении исполнительных действий на ДД.ММ.ГГГГ. в <адрес>.
 
    ДД.ММ.ГГГГг. вынесено постановление о проведении исполнительных действий на ДД.ММ.ГГГГ. в парке <адрес>.
 
    ДД.ММ.ГГГГг. судебным приставом-исполнителем составлен акт совершения исполнительных действий, из которого следует, что Денисова Е.Е. предоставила ребенка в парк, Я., увидев отца, плакал, идти к нему не захотел.
 
    ДД.ММ.ГГГГг. судебным приставом-исполнителем составлен акт совершения исполнительных действий, из которого следует, что Денисова Е.Е. ребенка не предоставила, предупредив, что тот заболел.
 
    ДД.ММ.ГГГГг. Денисовой Е.Е. в службу судебных приставов представлено заявление об отложении исполнительных действий (л.д.<данные изъяты>), поскольку Я. находился на стационарном лечении, представив копии эпикриза от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.<данные изъяты>), направления от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.<данные изъяты>) на консультацию детского психиатра /диагноз: невротические расстройства/, листов медицинской карты (л.д.<данные изъяты>).
 
    ДД.ММ.ГГГГг. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об отложении исполнительных действий в связи с нахождением Я. на стационарном лечении с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    ДД.ММ.ГГГГг. судебным приставом-исполнителем составлен акт совершения исполнительных действий, из которого следует, что Денисова Е.Е. предупредила о том, что ДД.ММ.ГГГГ ребенка не сможет предоставить в связи с его болезнью, впоследствии предоставив справку о болезни Я. с ДД.ММ.ГГГГ. (копия – л.д.<данные изъяты>).
 
    ДД.ММ.ГГГГг. вынесено постановление о проведении исполнительных действий на ДД.ММ.ГГГГ. в <адрес>.
 
    ДД.ММ.ГГГГг. судебным приставом-исполнителем составлен акт совершения исполнительных действий, из которого следует, что Денисова Е.Е. предупредила о том, что не сможет присутствовать на встрече по причине болезни ребенка, впоследствии предоставив справки (л.д.<данные изъяты>).
 
    ДД.ММ.ГГГГг. судебным приставом-исполнителем составлен акт совершения исполнительных действий, из которого следует, что Денисова Е.Е. предоставила ребенка, ребенок отказался подходить к отцу Денисову С.А.
 
    Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела, исполнительного производства.
 
    Согласно ч.1 ст. 254 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.
 
    Заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) рассматривается в порядке, предусмотренном главами 23 и 25 настоящего Кодекса, с изъятиями и дополнениями, предусмотренными настоящей статьей (ч.3 ст.441 ГПК РФ).
 
    В судебном заседании установлено, что Денисов С.А. обратился в суд с настоящим заявлением, поскольку считает, что из-за бездействия службы судебных приставов нарушаются его права как взыскателя по исполнительному производству №, а также права несовершеннолетнего Я., поскольку определение суда от ДД.ММ.ГГГГг. не исполняется.
 
    Вопреки доводам представителя заинтересованных лиц Легковой Н.Н. суд считает, что в данной ситуации срок обращения в суд с данным заявлением, предусмотренный ч.2 ст.441 ГПК РФ, не пропущен, поскольку заявителем оспариваются действия (бездействия) за период с ДД.ММ.ГГГГг., а заявление подано в суд ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Вместе с тем, суд не находит оснований для удовлетворения заявления в связи со следующим.
 
    В соответствии со ст.4 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительное производство осуществляется в том числе исходя из принципа своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.
 
    Как следует из ч.1 ст.64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Перечень исполнительных действий, которые судебный пристав-исполнитель вправе совершать, приведен в настоящей статье.
 
    Проанализировав в совокупности представленные материалы исполнительного производства №, документы, представленные заявителем, суд не усматривает в рассматриваемой ситуации и в заявленный период незаконных действий либо бездействия судебного пристава-исполнителя Румянцевой Т.В., равно как и отдела судебных приставов по Ленинскому округу г.Калуги УФССП России по Калужской области в рамках указанного исполнительного производства.
 
    Судебным приставом-исполнителем принимались достаточные меры, направленные на полное и своевременное исполнение исполнительного документа, ряд встреч заявителя с ребенком не состоялись по независящим от судебного пристава-исполнителя причинам, а на тех, которые состоялись – ребенок отказывался идти к заявителю, что зафиксировано надлежащим образом актами совершения исполнительных действий. Приставом надлежащим образом затребованы от должника и приобщены к материалам исполнительного производства документы, подтверждающие невозможность прибытия ребенка на встречи в связи с его болезнью либо по иным причинам. Отсутствие таких документов на ДД.ММ.ГГГГ. вопреки доводам представителя заявителя, достаточным основанием для удовлетворения заявления не является. Ссылка на бездействие судебного пристава-исполнителя на период до ДД.ММ.ГГГГг. не состоятельна, поскольку само исполнительное производство было возбуждено только ДД.ММ.ГГГГг., на основании заявления Денисова С.А., поступившего в ОСП по Ленинскому округу г.Калуги ДД.ММ.ГГГГг.
 
    УФССП России по Калужской области на обращения Денисова С.А. на действия судебного пристава-исполнителя Румянцевой Т.В. дан ответ, копия которого представлена самим заявителем в материалы дела (л.д.<данные изъяты>). Ссылка на не предоставление ответа на обращение от ДД.ММ.ГГГГг. не относима к предмету настоящего заявления, поскольку как пояснил сам заявитель, в настоящем процессе он оспаривает действия судебного пристава-исполнителя Румянцевой Т.В., отдела судебных приставов по Ленинскому округу г.Калуги УФССП России по Калужской области. Более того, в материалы дела заявителем не представлено само заявление (жалоба), датированное ДД.ММ.ГГГГ. и сведения о его направлении в УФССП России по Калужской области.
 
    При таких обстоятельствах, нарушений прав заявителя Денисова С.А., равно как и несовершеннолетнего Денисова Я., со стороны судебного пристава-исполнителя, отдела судебных приставов по Ленинскому округу г.Калуги УФССП России по Калужской области, судом не установлено.
 
    Учитывая, что определение объема и вида исполнительных действий входит в круг полномочий судебного пристава-исполнителя, суд, вопреки позиции заявителя, не может возложить на судебного пристава-исполнителя обязанности совершить конкретные исполнительные действия.
 
    При таких обстоятельствах, суд отказывает в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.
 
    На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198, 258 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,
 
решил:
 
 
    Денисову С. А. в удовлетворении заявления (жалобы) о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, службы судебных приставов, возложении обязанности исполнить требования исполнительного документа, отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калужский областной суд через Калужский районный суд Калужской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
 
    Судья Ю.А. Ватолина
 
 
    Решение в окончательной форме изготовлено 14.10.2014г.