Дата принятия: 09 октября 2014г.
Дело №2-1160/2014
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Анжеро-Судженский городской суд Кемеровской области в составе:
председательствующего Гульновой Н.В.,
при секретаре Учителевой В.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Анжеро-Судженске
09 октября 2014 года
гражданское дело по заявлению Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Анжеро-Судженске и Ижморском районе Кемеровской области (межрайонное) об установлении для должника Храмцова А.О. временного ограничения на выезд из Российской Федерации,
УСТАНОВИЛ:
Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Анжеро-Судженске и Ижморском районе Кемеровской области (межрайонное) обратилось в суд с заявлением об установлении для индивидуального предпринимателя Храмцова А.О. временного ограничения на выезд из Российской Федерации.
Свои требования мотивирует тем, что судебным приставом-исполнителем ОСП по г.Анжеро-Судженску УФССП по Кемеровской области Наруто Д.А. вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства от 09.04.2014г. № на основании постановления о взыскании страховых взносов за счет имущества от 01.04.2014г. №№, вынесенного УПФР в г. Анжеро-Судженске и Ижморском районе Кемеровской области (межрайонное) в отношении индивидуального предпринимателя Храмцова А.О., установлен должнику срок для добровольного исполнения требований. Обязательства по уплате страховых взносов, пеней, штрафов, начисленные на основании постановления, вынесенного УПФР в г.Анжеро-Судженске и Ижморском районе Кемеровской области (межрайонное) от 01.04.2014г. № №, в полном объеме Храмцовым А.О. в рамках исполнительного производства не исполнены. Документов об уважительных причинах неисполнения должником не представлено.
Просит суд установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации индивидуальному предпринимателю Храмцову А.О. до исполнения обязательств по исполнительному производству.
В судебном заседании представитель заявителя Расторгуева К.В., действующая на основании доверенности № от <дата> г., требования поддержала.
В судебном заседании Храмцов А.О. заявленные требования признал, суду пояснил, что будет принимать меры по устранению допущенных им нарушений законодательства по внесению необходимых платежей в УПФР в г.Анжеро-Судженске и Ижморском районе Кемеровской области (межрайонное). О возбужденном в отношении него исполнительном производстве знает.
В судебное заседание судебный пристав-исполнитель ОСП по г.Анжеро-Судженску Наруто Д.А. не явился, извещён надлежащим образом. В судебном заседании 08.10.2014г. суду пояснил, что исполнительное производство в отношении Храмцова А.О. до настоящего времени не окончено.
Выслушав объяснения заявителя, заинтересованных лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему:
Частью 2 ст.27 Конституции РФ гарантируется право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации, которое в соответствии с ч.3 ст.55 Конституции РФ может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно п.5 ст.15 Федерального закона от 15.08.1996 г. №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств, либо до достижения согласия сторонами.
В соответствии с ч.1 ст.67 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» при неисполнении должником в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, выданном на основании судебного акта или являющемся судебным актом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.
Согласно ч.4 ст.67 указанного Федерального закона, если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.
По смыслу приведенных положений закона данное ограничение возможно при неисполнении должником без уважительных причин в установленный срок требований, содержащихся в исполнительном документе.
В соответствии с п.2 ч.1 ст.6 Федерального закона от 15 декабря 2001 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» (с изменениями и дополнениями) индивидуальные предприниматели являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию.
Абзацем 2 пункта 2 статьи 14 вышеуказанного Закона предусмотрено, что страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет.
В соответствии с п.1 ст.5 Федерального закона от 24.07.2009г. №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся: … индивидуальные предприниматели…
Согласно ст.16 Федерального закона от 24.07.2009г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» расчет сумм страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками страховых взносов, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 14 настоящего Федерального закона.
Страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года. Сумма страховых взносов исчисляется плательщиками страховых взносов отдельно в отношении Пенсионного фонда Российской Федерации, Федерального фонда обязательного медицинского страхования.
Судом установлено, что Храмцов А.О., является действующим индивидуальным предпринимателем с <дата> года, что следует из выписок из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (л.д.6-7).
Согласно реестру отправленных заказных писем от <дата> г., УПФР в г. Анжеро-Судженске и Ижморском районе Кемеровской области в адрес Храмцова А.О.: <адрес> было направлено требование об уплате страховых взносов, пеней и штрафов от 06.03.2014г. (л.д.9-11).
Постановлением от 01.04.2014г. № УПФР в г. Анжеро-Судженске и Ижморском районе Кемеровской области с индивидуального предпринимателя Храмцова А.О. взысканы страховые взносы, пени и штрафы в пределах сумм, указанных в требовании об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов от <дата> №№ а именно: в Пенсионный фонд в размере <...> рублей (л.д.4, оборот).
На основании указанного постановления судебным приставом-исполнителем 09.04.2014г. вынесено постановление о возбуждении в отношении индивидуального предпринимателя исполнительного производства № (л.д. 3).
Постановление о возбуждении исполнительного производства от 09.04.2014г. № о взыскании задолженности в пользу УПФ в г. Анжеро-Судженск и Ижморском районе (межрайонное) в отношении Храмцова А.О. было направлено ему судебным приставом-исполнителем заказным письмом по адресу его регистрации: <адрес> (л.д.30), адресатом получено, что следует из почтового отчета по идентификатору заказного письма по состоянию на 15.05.2014г. (л.д.31).
Должник требования, содержащиеся в указанном исполнительном документе, не исполнил, что подтверждается реестром поступления платежей от страхователей за период с 06.03.2014г. по 31.07.2014г. (л.д. 12).
Доказательств, подтверждающих уважительность причин неисполнения должником обязательств, суду не представлено, постановление о возбуждении исполнительного производства должником получено, исполнительное производство до настоящего времени не окончено, возражений по существу заявленных требований от должника не поступало, более того в ходе судебного разбирательства он подтвердил заявленные обстоятельства, намерен устранить допущенные им нарушения пенсионного законодательства.
Анализируя изложенные доказательства, суд приходит к выводу, что за индивидуальным предпринимателем Храмцовым А.О. в ходе осуществления им предпринимательской деятельности, числится задолженность на общую сумму <...> руб. по уплате страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, федеральный и территориальный фонды обязательного медицинского страхования, которая до настоящего времени не погашена.
Анализируя нормы права, регулирующие правоотношения об установлении для должника временного ограничения на выезд из РФ, суд приходит к выводу, что данное ограничение возможно при неисполнении должником без уважительных причин в установленный срок требований, содержащихся в исполнительном производстве.
Таким образом, оценив доказательства по правилам ст.60, 67 ГПК РФ, суд полагает, что имеется совокупность оснований для установления ограничений, установленных ст.67 Федерального закона «Об исполнительном производстве», заявленные требования обоснованы и подлежат удовлетворению, суд устанавливает Храмцову А.О. ограничение на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по исполнительному производству №№
Руководствуясь ст.ст.193-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Требования Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Анжеро-Судженск и Ижморском районе (межрайонное) об установлении для должника Храмцова А.О. временного ограничения на выезд из Российской Федерации удовлетворить.
Установить Храмцову А.О., родившемуся <дата> года, в <адрес> края, зарегистрированному и проживающему по адресу: <адрес>, временное ограничение на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по исполнительному производству №№
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Анжеро-Судженский городской суд.
Председательствующий: