Дата принятия: 09 октября 2014г.
Решение по административному делу Карточка на дело № 5-812/2014
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
об ответственности за административное правонарушение
09 октября 2014 года г.Чапаевск<АДРЕС>
И.о. мирового судьи судебного участка №119 судебного района г.Чапаевска Самарской области - мировой судья судебного участка №122 судебного района г.Чапаевска Самарской области Чуцкова Ю.А., рассмотрев дело №5-812/2014 об административном правонарушении в отношении управляющей магазином «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Шалдыбиной <ФИО1>, <ДАТА> года рождения, уроженки <АДРЕС>, проживающей по адресу: <АДРЕС>,
У С Т А Н О В И Л:
<ДАТА3> ведущим специалистом-экспертом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <АДРЕС> области в <АДРЕС> <ФИО2> составлен протокол <НОМЕР> об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.43 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении управляющей магазином «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Шалдыбиной <ФИО> Из протокола следует, что <ДАТА4> в 10 час. 00 мин. при проведении внеплановой выездной проверки магазина «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенного по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС>, 39, выявлены нарушения п.2,5 ст.15 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; ст.39 ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции»; п.п. 4-6 п.4.1 ст.4 ТР ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки», а именно нарушение условий технического регламента по маркировке упакованной продукции, реализующейся на развес. Указанные нарушения выражены в отсутствии на маркировке фасованных конфет (64 наименования), макаронных изделий (в ассортименте), крупы (риса), крабовых палочек, креветок и др. продукции даты изготовления пищевого продукта и срока годности.
Шалдыбина <ФИО> будучи надлежащим образом извещена о месте и времени рассмотрения дела путем направления судебной повестки по адресу, указанному в материалах дела, и ее получения <ДАТА6>, в судебное заседание не явилась. В протоколе об административном правонарушении имеется ходатайство Шалдыбиной <ФИО> о рассмотрении дела без ее участия.
При таких обстоятельствах, согласно ч.2 ст.25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, дело может быть рассмотрено в отсутствие не явившегося лица, привлекаемого к административной ответственности.
Изучив материалы дела, мировой судья считает, что факт совершения Шалдыбиной <ФИО> административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.43 Кодекса РФ об административных правонарушениях, нашел подтверждение в суде.
Из материалов дела следует, что на основании распоряжения заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по <АДРЕС> области <ФИО4> <НОМЕР> от <ДАТА7> была проведена плановая выездная проверка в отношении магазина «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенного по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС>, 39, по результатам которой были выявлены нарушения условий технического регламента по маркировке упакованной продукции, реализующейся на развес.
Согласно положениям п.2 ст.15 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» Пищевые продукты, пищевые добавки, продовольственное сырье, а также контактирующие с ними материалы и изделия в процессе их производства, хранения, транспортировки и реализации населению должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям.
Пунктом 5 указанной статьи установлено, что граждане, индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие производство, закупку, хранение, транспортировку, реализацию пищевых продуктов, пищевых добавок, продовольственного сырья, а также контактирующих с ними материалов и изделий, должны выполнять санитарно-эпидемиологические требования. Кроме того, согласно п.11 указанной статьи к отношениям, связанным с обеспечением безопасности пищевых продуктов, а также материалов и изделий, контактирующих с пищевыми продуктами, применяются положения законодательства Российской Федерации о техническом регулировании.
Кроме того, согласно ст.39 ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» маркировка пищевой продукции должна соответствовать требованиям технического регламента Таможенного союза, устанавливающего требования к пищевой продукции в части ее маркировки, и (или) соответствующим требованиям технических регламентов Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции.
Так, в соответствии с п.п. 4-6 п.4.1 ст.4 ТР ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки» маркировка упакованной пищевой продукции должна содержать сведения о дате изготовления пищевой продукции;сроке годности пищевой продукции; условиях хранения пищевой продукции, которые установлены изготовителем или предусмотрены техническими регламентами Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции.
Из материалов дела следует, что обязанности по контролю за правильностью оформления ценников отслеживанию сроков годности продукции, а также соблюдению правил реализации товаров в соответствии с действующими санитарными нормами и правилами, стандартами и правилами продажи товаров на основании должностной инструкции управляющего магазином возложены на Шалдыбину <ФИО>
Факт совершения Шалдыбиной <ФИО> административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.43 КоАП РФ подтверждается:
- протоколом об административном правнарушении <НОМЕР> от <ДАТА4>;
- предписанием <НОМЕР> от <ДАТА4>;
- распоряжением о проведении плановой выездной проверки <НОМЕР> от <ДАТА7>
Таким образом, Шалдыбина <ФИО> не исполнив свои должностные обязанности, нарушила требования технических регламентов и обязательных требований к маркировке упакованной продукции, реализующейся на развес, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.14.43 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Согласно ч.1 ст.14.43 Кодекса РФ об административных правонарушениях нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям, за исключением случаев, предусмотренных статьями 9.4, 10.3, 10.6, 10.8, частью 2 статьи 11.21, статьями 14.37, 14.44, 14.46, 20.4 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.
При назначении наказания, мировой судья учитывает данные о личности правонарушителя, характер содеянного, признает смягчающим обстоятельством наличие у Шалдыбиной <ФИО> на иждивении несовершеннолетнего ребенка, и приходит к выводу о назначении ей наказания в виде административного штрафа.
Отягчающих административную ответственность обстоятельств, предусмотренных ст.4.3 КоАП РФ, мировым судьей не установлено.
На основании изложенного и руководствуясь ч.1 ст.14.43, ст.29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
П О С Т А Н О В И Л :
Признать управляющую магазином «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Шалдыбину <ФИО1> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.43 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000 (Десяти тысяч) рублей.
Получатель штрафа: УФК по Самарской области (Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области - 443079, г.Самара, проезд Г.Митирева, 1); ИНН 6316098843; КПП 631601001; р/с 40101810200000010001; ГРКЦ ГУ Банка России по Самарской области г.Самара; БИК 043601001; ОКТМО 36750000; КБК 141 116 28000 01 6000 140. Назначение платежа: штрафы за нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия человека.
В соответствии со ст.32.2 КоАП РФ штраф подлежит уплате в течение 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки уплаты штрафа.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления.
Мировой судья Ю.А. Чуцкова
Копия верна