Дата принятия: 09 октября 2014г.
Дело № 12-127/2014
Р Е Ш Е Н И Е
г. Череповец 09 октября 2014 года
Судья Череповецкого районного суда Вологодской области Мухина М.Ю.
при секретаре Головенко Н.Ю.,
рассмотрев жалобу начальника ОГИБДД ОМВД России по Череповецкому району Малиновского С.А. на постановление мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 38 от 08 августа 2014 года по делу об административном правонарушении в отношении
Скокова А.Ю., ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, работающего сварщиком в <данные изъяты>, проживающего и зарегистрированного по адресу: <адрес>,
У С Т А Н О В И Л:
09 июля 2014 года инспектором ОГИБДД ОМВД России по Череповецкому району Печугиной М.В. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.8 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Скокова А.Ю., который 09 июля 2014 года на 2-м км автодороги на 8-ой причал в Череповецком районе, в нарушение п.2.7 ПДД РФ, управлял автомашиной в состоянии алкогольного опьянения.
Постановлением мирового судьи Вологодской области по судебному участку №38 от 08 августа 2014 года производство по делу об административном правонарушении в отношении Скокова А.Ю. прекращено по основаниям ст. 24.5 ч.1п.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Представленными по делу доказательствами установлено, что, с учетом погрешности технического средства измерения ± 0,05 мг\л в диапазоне от 0 до 0,48 мг\л, концентрация этилового спирта в выдыхаемом воздухе при проведении медицинского освидетельствования Скокова А.Ю. могла составить 0,14 мг\л.
Начальник ОГИБДД ОМВД России по Череповецкому району Малиновский С.А. обратился в Череповецкий районный суд с жалобой об отмене постановления мирового судьи по тем основаниям, что результат освидетельствования Скокова А.Ю. в БУЗ «Вологодский областной наркологический диспансер №2» составил 0,19 мг\л, имелись клинические признаки опьянения, которые указаны врачом-наркологом в акте №1665, на основании совокупности данных обстоятельств было сделано заключение о состоянии алкогольного опьянения. Каких-либо оснований ставить под сомнение заключение специалистов не имелось.
В судебном заседании представитель ОМВД России по Череповецкому району Гильмутдинова Т.С. (по доверенности) поддержала жалобу по изложенным в ней основаниям, дополнительно пояснила, что Федеральным законом от 23 июля 2013 г. N 196-ФЗ « О внесении изменений в Кодекс РФ об административных правонарушениях и статью 28 ФЗ «О безопасности дорожного движения» ст. 12.8 настоящего Кодекса была дополнена Примечанием, согласно которому запрещается употребление веществ, вызывающих алкогольное опьянение, а административная ответственность, предусмотренная настоящей статьей, наступает в случае установления наличия абсолютного этилового спирта в концентрации, превышающей возможную суммарную погрешность измерений, а именно 0,16 миллиграмма на один литр выдыхаемого воздуха. При проведении медицинского освидетельствования Скокова А.Ю. в условиях наркологического диспансера было установлено наличие этилового спирта в концентрации 0,19 мг\л, что влечет за собой административную ответственность.
Лицо, привлекаемое к административной ответственности, - Скоков А.Ю. в судебном заседании возражает против доводов, изложенных в жалобе, поскольку при определении состояния алкогольного опьянения необходимо учитывать погрешность технических приборов, каждый из которых имеет свою погрешность. По обстоятельствам правонарушения Скоков А.Ю. пояснил, что 08 июля 2014 года он был болен, в вечернее время, находясь в бане, в целях лечения употребил чашку пива. Утром по причине заболевания принял микстуру от кашля, а также таблетки и поехал на работу на принадлежащей ему автомашине, в состоянии алкогольного опьянения не находился. В ходе проводимого сотрудниками полиции рейда был остановлен, было проведено освидетельствование на состояние опьянения, установлено наличие алкоголя в концентрации 0,34 мг\л., он был не согласен. В ходе проведенного медицинского освидетельствования было установлено наличие алкоголя в концентрации 0,19 мг\л. С учетом погрешности прибора, которым проводилось медицинское освидетельствования, концентрация алкоголя не превышает допустимые пределы.
Изучив доводы представителя ОМВД России по Череповецкому району Гильмутдиновой Т.С., заслушав возражения Скокова А.Ю., исследовав представленные материалы дела, суд полагает необходимым отменить постановление мирового судьи по следующим основаниям.
В силу п. 2.7 Правил дорожного движения РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.10.93 г. (с последующими изменениями), водителю запрещается управлять транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения. Управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, влечет за собой административную ответственность, предусмотренную ч. 1 ст.12.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Федеральным законом от 23 июля 2013 г. N 196-ФЗ, вступившим в силу 1 сентября 2013 г., статьей 12.8 названного выше Кодекса дополнена примечанием, в соответствии с которым административная ответственность, предусмотренная этой статьей и ст. 12.27 ч.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, наступает в случае установленного факта употребления вызывающих алкогольное опьянение веществ, который определяется наличием абсолютного этилового спирта в концентрации, превышающей возможную суммарную погрешность измерений, а именно 0,16 миллиграмма на один литр выдыхаемого воздуха, или в случае наличия наркотических средств или психотропных веществ в организме человека.
Согласно акту освидетельствования на состояние алкогольного опьянения 35 АО 073138, проведенного 09 июля 2014 года в 07.45 час. с применением технического средства измерения Алкотектор у Скокова А.Ю. было установлено наличие алкоголя в выдыхаемом воздухе в концентрации 0,324 мг\л.
В соответствии с актом медицинского освидетельствования № врачом наркологом в БУЗ «Вологодский областной наркологический диспансер №2» К. было сделано заключение о нахождении Скокова А.Ю. 09 июля 2014 года в 8.20 час. в состоянии опьянения, основанием для данного заключения явилось установление при исследовании выдыхаемого воздуха, проведенного при помощи технического средства измерения с интервалом 20 минут факта превышения допустимой концентрации алкоголя (0,16 мг\л) как при первоначальном исследовании, так и при повторном, а именно 0,19 мг\л.
Учитывая, что в настоящее время факт употребления вызывающих алкогольное опьянение веществ определяется наличием абсолютного этилового спирта в концентрации, превышающей возможную суммарную погрешность измерений, а именно 0,16 мг/л выдыхаемого воздуха, под отрицательным результатом освидетельствования на состояние алкогольного опьянения необходимо понимать как полное отсутствие алкоголя в выдыхаемом воздухе (0 мг/л выдыхаемого воздуха), так и наличие алкоголя в количестве, не превышающем 0,16 мг/л выдыхаемого воздуха без учета максимально допустимой погрешности технического средства измерения, поскольку в установленной законодателем величине пороговой концентрации алкоголя в выдыхаемом воздухе (0,16 мг\л) возможная погрешность измерений с учетом температуры воздуха, влажности и других условий уже включена, в т.ч. погрешность технического средства – Анализатор паров этанола, которая в диапазоне от 0 до 0,48 мг\л составляет ± 0,05 мг\л.
При данных обстоятельствах постановление мирового судьи о прекращении производства по делу в отношении Скокова А.Ю. в связи с отсутствием в его действиях состава правонарушения, предусмотренного ст. 12.8 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, нельзя признать законным и обоснованным, поскольку при рассмотрении дела были нарушены процессуальные нормы при оценке представленных доказательств и установлении на их основе обстоятельств дела.
В соответствии со ст. 30.7 ч.1 п.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении суд может вынести решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Давность привлечения к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ст. 12.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в соответствии со ст. 4.5 настоящего Кодекса составляет 1 год со дня совершения административного правонарушения, и указанные сроки в отношении Скокова А.Ю. в настоящее время не истекли.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
Р Е Ш И Л:
Постановление мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 38 от 08 августа 2014 года по делу об административном правонарушении в отношении Скокова А.Ю. – отменить.
Материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.8 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, направить мировому судье Вологодской области по судебному участку №38 на новое рассмотрение.
Решение не подлежит обжалованию в кассационном порядке и вступает в законную силу немедленно после его провозглашения.
Председательствующий
Согласовано
Судья Череповецкого районного суда М.Ю. Мухина
