Решение от 09 октября 2014 года

дело № 2-1970/2014г.
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    гор. Тверь 09 октября 2014 года    
 
        Пролетарский районный суд города Твери в составе: председательствующего судьи Кустова А.В.,
 
    при секретаре Мошкиной Е.В.,
 
    с участием представителя истца Столярова Б.В.,
 
    представителя ответчика Говор М.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шубы В.И. к Жилищному кооперативу «Олимп» о признании незаконным бездействия и возложении обязанности предоставить информацию,
 
у с т а н о в и л :
 
    Шуба В.И., действующий через своего представителя Столярова Б.В., уполномоченного доверенностью от ДД.ММ.ГГГГ, обратился в суд с иском к Жилищному кооперативу «Олимп», в котором просил признать незаконными действия (бездействие) кооператива, связанные с непредоставлением ему по истечении 5 рабочих дней после получения кооперативом его запроса от ДД.ММ.ГГГГ, поступившего в ЖК «Олимп» в электронном виде на электронный адрес кооператива <данные изъяты> на адрес электронной почты Шубы В.И. <данные изъяты> общедоступную информацию, указанную в виде расчета кооперативом задолженности, которая по мнению кооператива имеется у него в размере <данные изъяты>. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ и указана кооперативом в платежом документе ЖК «Олимп» на <адрес> за ДД.ММ.ГГГГ; в виде расчета кооперативом долга по пени в размере <данные изъяты>., начисленных кооперативом собственнику <адрес> оплате в платежном документе ЖК «Олимп» на <адрес> за ДД.ММ.ГГГГ.
 
    В обоснование заявленных требований истец указал, что управление многоквартирным домом № <адрес> осуществляет жилищный кооператив «Олимп», который свою деятельность осуществляет на основании Устава и регистрационных документов.
 
    Он является собственником жилого помещения по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ он выехал за пределы РФ. ДД.ММ.ГГГГ по электронной почте от супруги получил предсудебное предупреждение, платежный документ ЖК «Олимп» на <адрес> за ДД.ММ.ГГГГ. Вышеуказанные документы, со слов супруги, были переданы ей примерно ДД.ММ.ГГГГ или в первой декаде июня 2014г., гражданином, который представился как председатель ЖК «Олимп» Зотов А.В.
 
    В предсудебном предупреждении от ДД.ММ.ГГГГг. ЖК «Олимп» указал, что на ДД.ММ.ГГГГг. он должен кооперативу <данные изъяты>. как за оплату коммунальных и жилищных услуг за <данные изъяты>, при этом ЖК «Олимп» не пояснил ему из каких денежных сумм складывается денежная сумма, указанная кооперативом задолженность, как, когда, в связи с чем образовался размер платы за коммунальные услуги в сумме <данные изъяты> руб., какая сумма является начальной точкой, после которой образовалась и начала расти задолженность, почему ЖК «Олимп» отказывается предоставить ему 9 платежных документов ЖК «Олимп» на <адрес> за август ДД.ММ.ГГГГ., которые предшествовали платежному документу за ДД.ММ.ГГГГ.
 
    В результате указанных действий (бездействия) кооператива у него появилось обоснованное мнение в правильности и соответствии действительности исчисления предъявленного потребителю к уплате указанного размера платы за коммунальные услуги в сумме <данные изъяты>., появилась необходимость получить от исполнителя сведения о правильности исчисления предъявленного потребителю к уплате указанного кооперативом размера платы за коммунальные услуги, а также получить от ЖК «Олимп» сведения о наличии оснований правильности начисления кооперативом ему пеней в размере <данные изъяты> указанных кооперативом в платежном документе ЖК «Олимп» на <адрес> за ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Истребованная у ЖК «Олимп» информация прямо и непосредственно затрагивает права, свободы и законные интересы, так как связана с требованиями о выплате значительной для него денежной суммы в размере <данные изъяты> руб. Без получения данной информации невозможно установить, когда, как и на каком основании образовалась задолженность.
 
    В предсудебном предупреждении ЖК «Олимп» указал электронный адрес кооператива, поэтому он отправил вышеуказанное заявление в ЖК «Олимп» по электронной почте.
 
    ДД.ММ.ГГГГг. по истечении 5 рабочих дней ЖК «Олимп» не предоставил ему на адрес электронной почты информацию по запросу, поступившему в ЖК «Олимп» ДД.ММ.ГГГГг. в электронном виде на электронный адрес ЖК «Олимп», чем нарушил требование, установленное Стандартом раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами.
 
    Истец Шуба В.И. своевременно и надлежащим образом извещенный о времени, дате и месту слушания дела, в судебное заседание не явился.
 
    Представитель истца Столяров Б.В., действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГг., в судебном заседании поддержал исковые требования и просил суд их удовлетворить.
 
    Представитель ответчика жилищного кооператива «Олимп» Говор М.В. возражала против удовлетворения исковых требований, пояснив следующее.
 
    Ответчик не подтверждает факт получения письма на электронный адрес кооператива от Шубы В.И. Иного обращения ни от самого истца, ни от его представителя также не поступало. В спорный период кооператив получение писем по электронной почте не отслеживал.
 
    Решением Пролетарского районного суда г. Твери от ДД.ММ.ГГГГг. по делу № по исковому заявлению Шубы В.И. к ЖК «Олимп» суд обязал ЖК «Олимп» предоставить истцу платежные документы за период с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Указанные платежные документы были направлены Шубе В.И. на адрес электронной почты, что подтверждается скриншотом страницы электронной почты ответчика. Истцом данное письмо получено. Платежные документы ЖК «Олимп» содержат сведения об объемах потребленных собственником жилого помещения коммунальных услуг и тарифах на каждый вид коммунальной услуги. Полагают, что в платежных документах есть вся необходимая информация, позволяющая сделать вывод о сумме задолженности и периоде ее образования.
 
    Шуба В.И., выезжая за пределы Российской Федерации, не поставил об этом в известность правление кооператива, не решил вопрос о порядке и способе получения платежных документов и внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.
 
    В соответствии с положениями Постановления Правительства РФ от 06.05.2011г. № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» на потребителе лежит обязанность своевременно и в полном объеме вносить плату за коммунальные услуги, если иное не установлено договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг. За весь период отсутствия истца им не было внесено ни одного платежа за предоставленные коммунальные услуги. В связи с этим, ЖК «Олимп» правомерно направил в адрес истца письмо с указанием размера задолженности, просьбой погасить ее в разумные сроки и предупреждением о возможном обращении в суд в случае не исполнения.
 
    Таким образом, ввиду исполнения ЖК «Олимп» решения суда и удовлетворения требований истца по предоставлению платежных документов, содержащих в себе в том числе расчет по каждому виду коммунальной услуги, до принятия Пролетарским районным судом г. Твери к производству искового заявления Шубы В.И. о признании незаконными, противоречащими законодательству РФ действий ЖК «Олимп», выразившихся в непредставлении расчета задолженности, имеющейся у собственника <адрес>, полагает, что иск не может быть удовлетворен, т.к. обязанность кооператива по предоставлению информации исполнена полностью.
 
    Заслушав пояснения представителя истца и представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    Судом установлено, что Шуба В.И. является собственником <адрес>, что подтверждается истребованной выпиской из ЕГРП.
 
    Представление жилищно-коммунальных услуг и управление многоквартирным домом в спорный период осуществляет ЖК «Олимп».
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.
 
    Согласно ч. 1 ст. 156 ЖК РФ плата за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства. В силу ч. 7 ст. 156 ЖК РФ размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме, которое проводится в порядке, установленном статьями 45 - 48 настоящего Кодекса. Размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме определяется с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год.
 
    Как усматривается из материалов дела при начислении платы за жилое помещение и коммунальные услуги собственнику <адрес> Шубе В.И. в платежном документе за ДД.ММ.ГГГГ отражена начисленная задолженность за предыдущие периоды в сумме <данные изъяты>. и пени в сумме <данные изъяты>. (л.д.21)
 
    ДД.ММ.ГГГГ Жилищным кооперативом «Олимп» Шубе В.И. по адресу принадлежащего ему жилого помещения направлено письмо за № «предсудебное предупреждение», в котором указано на наличие задолженности перед кооперативом за жилищно-коммунальные услуги за 14 месяцев в сумме <данные изъяты>., предложено погасить задолженность в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.20).
 
    В указанном письме отражен адрес электронной почты кооператива <данные изъяты>.
 
    ДД.ММ.ГГГГ Шуба В.И. на адрес электронной почты кооператива направил заявление, в котором просил предоставить ему информацию о расчете задолженности и пени, которая ему была начислена кооперативом, просил направить ему информацию по адресу электронной почты <данные изъяты>» (л.д.22-28).
 
    Ответ на запрос потребителя ответчику не был дан, что признал в судебном заседании представитель ответчика, указав, что о поступившем запросе кооперативу не было известно, т.к. поступающие в ДД.ММ.ГГГГ электронные письма в адрес кооператива не отслеживались.
 
    Данное бездействие ответчика суд полагает несоответствующим нормам закона, нарушающим законные права и интересы потребителя, при этом исходит из следующего.
 
    В соответствии со ст. 8 Закона РФ «О защите прав потребителей» потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах).
 
    В силу ст. 10 Закона РФ «О защите прав потребителей» изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора.
 
    Согласно п.10 ст. 161 ЖК РФ управляющая организация должна обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации. Особенности раскрытия информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных Жилищным кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются этим стандартом раскрытия информации.
 
    Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2010 года № 731 утвержден «Стандарт раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами».
 
    Пунктами 18-20 указанного Стандарта установлен порядок предоставления информации управляющими организациями на основании запросов граждан, поступивших в электронном виде.
 
    Так, информация на основе запроса, поступившего в электронном виде, предоставляется в адрес электронной почты потребителя в течение двух рабочих дней со дня поступления запроса управляющей организацией и в течение пяти рабочих дней товариществом и кооперативом.
 
    Ответ на запрос в электронном виде должен содержать текст запроса потребителя, запрашиваемую информацию, фамилию, имя, отчество и должность сотрудника управляющей организации или индивидуального предпринимателя, члена правления или председателя правления товарищества или кооператива, направляющих информацию потребителю.
 
    Принятые в электронном виде запросы, а также полученные письменные запросы и копии ответов потребителям хранятся управляющей организацией, товариществом и кооперативом соответственно на электронном и бумажном носителях не менее пяти лет.
 
    Вопреки указанным требованиям закона ответчиком не обеспечено хранение запроса потребителя в электронном виде, а также не был дан ответ потребителю в течение пяти рабочих дней с момента его получения.
 
    При этом суд не может признать обоснованными доводы представителя ответчика о неполучении кооперативом запроса потребителя, поскольку электронные письма не отслеживались кооперативом.
 
    В соответствии с п. 8.1 приведенного выше Стандарта раскрытия информации адрес электронной почты (при наличии) подлежит обязательному раскрытию в составе информации о кооперативе.
 
    В направленном истцу «предсудебном предупреждении» от ДД.ММ.ГГГГ указан адрес электронной почты кооператива zhkolimp@yndex.ru, поэтому кооператив обязан был отслеживать получение электронной почты на данный адрес и предоставлять потребителям запрашиваемую информацию.
 
    В связи с изложенным, суд признает бездействие ответчика, связанное с не предоставлением в течение пяти рабочих дней ответа на запрос в электронном виде незаконным.
 
    Суд не может признать обоснованными доводы ответчика о фактическом исполнении заявленных истцом требований в рамках исполнения решения Пролетарского районного суда гор. Твери от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении истцу платежных документов за период с ДД.ММ.ГГГГ, поскольку в электронном запросе истец просил представить ему расчет задолженности и пени по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, что не равнозначно представлению только платежных документов.
 
    В соответствии с п. 118 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (утв. постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. N 354) в случае если потребитель полностью не оплачивает все виды предоставляемых исполнителем потребителю коммунальных услуг, то исполнитель рассчитывает задолженность потребителя по каждому виду коммунальной услуги в отдельности.
 
    Указанного требования правил кооперативом не исполнено и расчет задолженности потребителю по его запросу не представлен, в связи с чем требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.
 
    При подаче иска истцом ошибочно оплачена государственная пошлина в сумме <данные изъяты>, поскольку согласно п.п. 4 п. 2 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ истцы по искам, связанным с нарушением прав потребителей, освобождены от уплаты государственной пошлины с учетом положений, предусмотренных п. 3 указанной статьи.
 
    В соответствии со ст. 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина подлежит возврату потребителю по его заявлению на основании определения суда.
 
    Согласно ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
 
    В соответствии с пунктом 2 статьи 61.2, пунктом 2 статьи 61.1 Бюджетного кодекса РФ государственная пошлина по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации), подлежит зачислению в бюджеты городских округов по нормативу 100 %.
 
    Статьей 1 Закона Тверской области от 18 января 2005 года N 4-ЗО "Об установлении границ муниципальных образований Тверской области и наделении их статусом городских округов, муниципальных районов" город Тверь наделен статусом городского округа.
 
    С учетом изложенного с Жилищного кооператива «Олимп» подлежит взысканию в бюджет городского округа города Твери государственная пошлина в размере <данные изъяты>.
 
        Руководствуясь ст.ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд
 
р е ш и л :
 
    Исковые требования Шубы В.И. к Жилищному кооперативу «Олимп» удовлетворить.
 
    Признать незаконным бездействие Жилищного кооператива «Олимп», связанное с непредоставлением в течение пяти рабочих дней ответа на запрос в электронном виде Шубы В.И. от ДД.ММ.ГГГГ о расчете его задолженности по жилищно-коммунальным услугам.
 
    Обязать Жилищный кооператив «Олимп» предоставить Шубе В.И. на его адрес электронной почты <данные изъяты> информацию о расчете задолженности по <адрес> в размере <данные изъяты>. и пени в сумме <данные изъяты>. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Взыскать с Жилищного кооператива «Олимп» в бюджет городского округа гор. Твери государственную пошлину в сумме <данные изъяты>.
 
    Разъяснить истцу права на возврат государственной пошлины в сумме <данные изъяты> в соответствии со ст. 333.40 Налогового кодекса РФ.
 
    На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тверской областной суд через Пролетарский районный суд города Твери в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
 
    Решение в окончательной форме принято 14 октября 2014 года.
 
    Председательствующий Кустов А.В.