Дата принятия: 09 октября 2014г.
Дело № 12-73/2014 года
РЕШЕНИЕ
Г.Лениногорск РТ 09 октября 2014 года
Лениногорский городской суд Республики Татарстан в составе:
председательствующего судьи Шайдуллина Э.А.
при секретаре Касимовой Э.М.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Бондарева В Г на постановление заместителя Главного Государственного инспектора РТ по охране природы Маликова А.А. № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении,
УстановиЛ:
Бондарев В.Г. обратился в суд с жалобой на постановление заместителя Главного Государственного инспектора РТ по охране природы Маликова А.А. № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, указав, что постановлением заместителя Главного Государственного инспектора РТ по охране природы Маликова А.А. № от ДД.ММ.ГГГГ он был привлечен к административной ответственности по ст.8.2 КоАПРФ к штрафу в размере 10000 руб.
Считает данное постановление необоснованным по следующим основаниям. При составлении протоколов об административном правонарушении за № от ДД.ММ.ГГГГ. ведущий специалист Мойкин О.Е. не выяснил, является ли Бондарев В.Г. субъектом правонарушения.
При составлении протоколов об административном правонарушении, Бондарев В.Г., неоднократно указывал, что является председателем, НО ОГПО г. Лениногорска, а не председателем ГО «Трасса - 2».
В протоколах об административном правонарушении за № и 009909 от ДД.ММ.ГГГГ г. составленных ведущим специалистом Мойкиным О.Е. в графе 3 отражено, что Бондарев В.Г., является председателем НО ОГПО г. Лениногорска.
В обжалуемом постановлении по делу об административном правонарушении за № от ДД.ММ.ГГГГ г., вынесенного заместителем Главного Государственного инспектора РТ по охране природы Маликовым А.А. в отношении Бондарева В.Г. в графе 4, 5 отражено, что, Бондарев В.Г., является председателем ГО «Трасса - 2», что не соответствует фактическим обстоятельствам дела.
Таким образом, Бондарев В.Г. указывает в жалобе, что не является субъектом данного правонарушения, поскольку непонятно каким нормативным актом на него возложена обязанность за соблюдение экологических и санитарно - эпидемиологических требований на прилегающих территорий к гаражу № 35 ГО «Трасса - 2».
Согласно изложенного в жалобе 10.07.2014 г., Бондарев В.Г. присутствовал при составлении протоколов, но административного правонарушения не совершал.
Заместитель Главного государственного инспектора РТ по охране природы Маликов А.А. привлёк к административной ответственности лицо, не подлежащее привлечению к административной ответственности.
Бондарев В.Г.просит суд постановление по делу об административном правонарушении за № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенного заместителем Главного Государственного инспектора РТ по охране природы Маликовым А.А. в отношении Бондарева В.Г. о наложении штрафа в размере 10 000 рублей на основании ст. 8.2 К о АП РФ отменить, а дело производством прекратить.
Заявитель Бондарев В.Г. и его представитель по доверенности Чуши А.В. в судебном заседании жалобу поддержали.
Представитель Юго-Восточного территориального управления Министерства экологии и природных ресурсов РТ по доверенности Захарова Н.А. в судебном заседании требования жалобы не признали.
Суд, рассмотрев материалы дела, выслушав пояснения заявителя Бондарева и его представителя Чуши А.В, представителя Юго-Восточного территориального управления Министерства экологии и природных ресурсов РТ Захарову Н.А., ведущего специалиста Мойкина О.Е., приходит к следующему.
Статья 8.2 КоАП РФ предусматривает ответственность за несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, накоплении, использовании, обезвреживании, транспортировании, размещении и ином обращении с отходами производства и потребления, веществами, разрушающими озоновый слой, или иными опасными веществами.
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ведущим специалистом Мойкиным О.Е в отношении должностного лица - Бондарева В.Г был составлен протокол за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 КоАПРФ.
Постановлением заместителя Главного Государственного инспектора РТ по охране природы Маликова А.А. № от ДД.ММ.ГГГГ он был привлечен к административной ответственности по ст.8.2 КоАПРФ к штрафу в размере 10000 руб.
В постановлении указано, что Бондарев В.Г. является председателем ГО «Трасса - 2».
ДД.ММ.ГГГГ заместителем Главного Государственного инспектора РТ по охране природы Маликовым А.А.вынесено определению № 397 об исправлении описки, опечатки или арифметической ошибки, а именно место работы Бондарева В.Г. исправлено с ГО «Трасса-2» на НО «ОГПО» г.Лениногорска.
Суд считает, что Бондарев В.Г. не является субъектом данного правонарушения. Так, согласно пункту 7.4 Устава гаражного кооператива «Трасса-2» обязанность по заключению с организациями, физическим и юридическими лицами договора на строительство и ремонт дорог, уборку мусора летом, снега в зимний период …. возложена на председателя гаражного кооператива «Трасса-2». Бондарев В.Г согласно протоколу общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ является председателем некоммерческой организации общегородского гаражного потребительского общества. Из пункта 6.10 Устава некоммерческой организации общегородского гаражного потребительского общества не усматривается, что на председателя возложена обязанность по соблюдению экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, накоплении, использовании, обезвреживании, транспортировании, размещении и ином обращении с отходами производства и потребления, веществами, разрушающими озоновый слой, или иными опасными веществами. В тоже время, согласно Уставу некоммерческая организация общегородского гаражного потребительского общества приобретает право юридического лица с момента государственной регистрации. Данное общество зарегистрировано в регистрационной палате при МЮ РТ в Лениногорском районе и городе Лениногорске, согласно Уставу ДД.ММ.ГГГГ. Следовательно, за несоблюдение экологических и санитарно- эпидемиологических требований должностное лицо, каковым является Бондарев В.Г., не может быть привлечено к административной ответственности.
Согласно ч.ч.1,2 статьи 1.5 КоАПРФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело.
При таких обстоятельствах суд считает, что жалоба Бондарева В.Г обоснованна и подлежит удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь 30.3, 30.7, 25.5 КоАП РФ, суд
Р е ш и л:
Жалобу Бондарева В Г удовлетворить.
Постановление заместителя Главного Государственного инспектора РТ по охране природы Маликова А.А. № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности Бондарева В Г по ст. 8.2 КоАП РФ отменить, дело производством прекратить.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РТ в течение 10 дней через Лениногорский городской суд.
Судья
Решение вступило в законную силу 21.10. 2014 года
Согласовано судья Шайдуллин Э.А.
