Дата принятия: 09 октября 2014г.
дело № 2-881/2014
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ Р. Ф.
ДД.ММ.ГГГГ Рамонский районный суд <.......> в составе: председательствующего-судьи Слепцова В.А.,
секретаря Ивановой О.А.,
с участием истца Пилюгиной С.Н. рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении районного суда гражданское дело по иску Пилюгиной С. Н. к <.......> и Территориальному управлению федерального Агентства по управлению федеральным имуществом в <.......> о признании права собственности на недвижимое имущество в порядке наследования,
установил:
Пилюгина М. Ф. скончалась ДД.ММ.ГГГГ года.
Пилюгина С.Н. обратилась в суд с просьбой о признании права собственности на земельный участок, площадью <.......> кв.м., расположенный по адресу: <.......> <.......>, кадастровый номер <.......> по тем основаниям, что ее матери Постановлением администрацией <.......> от ДД.ММ.ГГГГ №... был предоставлен в собственность земельный участок для строительства жилого дома. Учитывая, что к земельному участку не проведены коммуникации ее мать, а после смерти матери, заявитель обрабатывали земельный участок и использовали его для ведения подсобного хозяйства и к строительству жилого дома не приступали. В ДД.ММ.ГГГГ нотариусом было вынесено постановление об отказе в совершении нотариальных действий для выдачи Пилюгиной С.Н. свидетельства о праве собственности на спорный земельный участок в связи с нарушением У. П. РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 1767.
В судебном разбирательстве истец, заявленные требования поддержал, при этом суду пояснил, что Постановлением администрации <.......> №... от ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления Пилюгиной М.Ф. ей был выделен земельный участок под строительство жилого дома, площадью <.......> га. На основании указанного постановления Пилюгиной М.Ф. было выдано свидетельство о праве собственности на земельный участок. Постановлением администрации <.......> №... от ДД.ММ.ГГГГ в постановление от ДД.ММ.ГГГГ №... были внесены изменения в части пункта 1, который был изложен в следующей редакции «закрепить на праве собственности Пилюгиной М.Ф. земельный участок, расположенный по адресу: <.......> <.......>, площадью <.......> кв.м. из категории земель населенных пунктов, под строительство жилого дома.
Пилюгина М. Ф. скончалась ДД.ММ.ГГГГ года. Нотариусом нотариального округа <.......> было отказано в совершении нотариальных действий - выдаче свидетельства о праве собственности на земельный участок.
Считая свои права нарушенными, истец обратился в суд с настоящим требованием.
Ответчики: Территориальное управление Агентства по управлению федеральным имуществом по <.......> в судебное разбирательство не явилось. О времени и месте рассмотрения дела уведомлялось надлежащим образом. О причинах своей неявки суду не сообщило, поэтому суд считает его неявку не связанной с причинами уважительного характера и считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель администрации <.......> муниципального района в судебное разбирательство не явился. От него в суд поступило заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие.
Изучив материалы дела, выслушав пояснения участвующих в деле лиц, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
Из материалов дела следует, чтоПилюгина М. Ф. скончалась ДД.ММ.ГГГГ года.
После ее смерти с заявлением о принятии наследства ДД.ММ.ГГГГ обратилась Пилюгина С.Н., в качестве наследственного имущества заявителем указан земельный участок, расположенный по адресу: <.......>, кадастровый номер <.......>, однако свидетельство о праве на наследство ни на какое имущество не выдавалось (л.д.).
Согласно ст.1141 ГК РФ, наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, предусмотренной статьями 1142 - 1145 и 1148 настоящего Кодекса.
К наследникам первой очереди по закону ст. 1142 ГК РФ относит детей, супруга и родители наследодателя.
Из свидетельства о рождении следует, что истец родился в семье Пилюгина Н. К. и Пилюгиной М. Ф. (л.д.8).
Таким образом, истец отнесен законом к наследникам первой очереди.
В силу ст. 1152 ГК РФ, для приобретения наследства наследник должен его принять. При этом согласно ст. 1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.
Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник:
вступил во владение или в управление наследственным имуществом;
принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц;
произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества;
оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.
Из справки (л.д.) видно, что Пилюгина М. Ф. была зарегистрирована проживающей по адресу: <.......> <.......> на день ее смерти, совместно с нею были зарегистрированы проживающими Пилюгина С.Н. - истец по настоящему спору.
Более того, доводы заявителя в части того, что с момента предоставления земельного участка она совместно с наследодателем обрабатывала земельный участок, обрабатывает и использует его и после смерти наследодателя, то фактически он принял наследство.
Таким образом, истец принял в установленном законом порядке наследство, открывшееся после смерти Пилюгиной М.Ф.
Пилюгина С.Н. обратилась к нотариусу нотариального округа <.......> с заявлением о выдаче свидетельства о праве на наследство в виде земельного участка, расположенного по адресу: <.......>, кадастровый номер <.......>, однако в выдаче свидетельства о праве на наследство было отказано (л.д.).
Постановлением администрации Айдаровского сельского поселения №... от ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления Пилюгиной М.Ф. ей был выделен и отведен земельный участок под строительство жилого дома, площадью <.......> га (л.д.10).
На основании указанного постановления Пилюгиной М.Ф. было выдано свидетельство о праве собственности на земельный участок (л.д.12-14).
Постановлением администрации Айдаровского сельского поселения №... от ДД.ММ.ГГГГ в постановление от ДД.ММ.ГГГГ №... были внесены изменения в части пункта 1, который был изложен в следующей редакции «закрепить на праве собственности Пилюгиной М.Ф. земельный участок, расположенный по адресу: <.......>, площадью <.......> кв.м. из категории земель населенных пунктов, под строительство жилого дома (л.д.15).
Поводом к отказу в выдаче свидетельства о праве на наследство явились положения У. П. РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 1767, так как постановление об отводе земельного участка под строительство жилого дома не закрепляет выделенный земельный участок в собственность.
Действительно, на момент смерти Пилюгиной М.Ф. указанный выше У. П. РФ действовал.
Согласно п. 3 данного У. каждому собственнику земельного участка выдается свидетельство на право собственности на землю (далее именуется свидетельство), которое подлежит регистрации в регистрационной (поземельной) книге.
Свидетельство является документом, удостоверяющим право собственности на земельный участок, и служит основанием при совершении сделок купли - продажи, залога, аренды, а также при осуществлении иных действий по владению, пользованию и распоряжению земельным участком в соответствии с действующим законодательством.
При первичном предоставлении земельного участка свидетельствовыдается соответствующим комитетом по земельным ресурсам и землеустройству порешению местной администрации.
Однако У. П. РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 250 "Об изменении и признании утратившими силу некоторых актов П. РСФСР и Президента Российской Федерации", принятым в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральными законами "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" и "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" У. П. РФ от ДД.ММ.ГГГГ №... признан утратившим силу.
Согласно п.9.1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такойземельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
В связи с тем, что земельный участок Пилюгиной М.Ф. был предоставлен до введения в действие Земельного кодекса РФ, а первоначальное постановление о предоставлении земельного участка под строительство жилого дома не содержало вид права, на основании которого земельный участок был передан, то земельный участок предоставлен Пилюгиной на праве собственности.
Согласно выписки из кадастрового паспорта (л.д.17), земельный участок, земель населенных пунктов, разрешенное использование: под строительство жилого дома, правообладателем которого являлась Пилюгина М.Ф. поставлен на кадастровый учет в установленном законом порядке и ему присвоен кадастровый номер <.......>.
Суд считает возможным признать право собственности на земельный участок по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 218 ГК РФ, право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
В силу положения статьи 1151 ГК РФ в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117ГК РФ), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158 ГК РФ), имущество умершего считается выморочным.
В порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории: жилое помещение; земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества.
Таким образом, надлежащим ответчиком по возникшему спору будет администрация <.......> муниципального района <.......>.
С учетом того обстоятельства, что Территориальное управление федерального Агентства по управлению федеральным имуществом в <.......> не является надлежащим ответчиком (спорный земельный участок расположен на территории <.......> муниципального района на землях поселений), то в удовлетворении иска в этой части следует отказать.
Руководствуясь ст.ст.194, 198 ГПК РФ, суд
решил:
Признать право собственности Пилюгиной С. Н. на земельный участок, расположенный по адресу: <.......>, площадью <.......> кв.м. из категории земель населенных пунктов, под строительство жилого дома, кадастровый номер <.......> в порядке наследования после смерти Пилюгиной М. Ф., умершей ДД.ММ.ГГГГ года.
Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.
Судья В.А. Слепцов
