Решение от 09 октября 2014 года

    Дело № 2-3313/14
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    г. Казань 09 октября 2014 года
 
    Кировский районный суд города Казани в составе:
 
    председательствующего судьи Д.А.Гильфанова,
 
    при секретаре судебного заседания Р.Р.Галимуллиной,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по жалобе Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в Кировском районе гор. Казани о признании бездействия старшего судебного пристава-начальника отдела Кировского РОСП УФССП РФ по РТ Э.Р.Миннуллиной незаконным, о понуждении перечисления с депозитного счета Кировского РО СП УФССП РФ по РТ денежных средств(суммы страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование) на счет Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в Кировском районе гор. Казани,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Управление Пенсионного фонда РФ в Кировском районе г. Казани обратилось в суд с жалобой в вышеприведенной формулировке, в обоснование жалобы указав, что с ДД.ММ.ГГГГ за Пенсионным фондом РФ закреплены функции администрирования страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование согласно п.1 ст.3 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 212-ФЗ. Особенности уплаты страховых взносов по каждому виду обязательного социального страхования устанавливаются федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования. В соответствии с Федеральным законом № 212-ФЗ, плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы. В случае неуплаты страховых взносов в установленный срок, взыскание страховых взносов осуществляется органами контроля за счет имущества, в том числе за счет наличных денежных средств плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов. Согласно п.2 ст.20 Федерального закона № 212-ФЗ, решение о взыскании страховых взносов за счет имущества плательщика страховых взносов принимается руководителем органа контроля за уплатой страховых взносов в форме соответствующего постановления, которое направляется судебному приставу-исполнителю для исполнения. В связи с чем, УПФР в Кировском районе г. Казани является взыскателем по ряду исполнительных производств, связанных с взысканием страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование (в том числе находящихся на депозите ССП), и перечисленных средств с 01.01.2014г. по 14.08.2014г. по производствам, находящимся на исполнении. ДД.ММ.ГГГГ Управлением получен ответ, что с 01.01.2014г. по 14.08.2014г. поступило <данные изъяты> не депозитный счет РОСП, из них перечислено было <данные изъяты>. Перечисление указанных денежных средств осуществляется в порядке очередности в течение пяти операционных дней со дня поступления денежных средств на депозитный счет подразделения судебных приставов. Таким образом, оставшаяся сумма на депозитном счете РОСП в Управление не перечислена. В данном случае вышеуказанный срок грубо нарушен, а именно: имеет место нарушение ФЗ «Об исполнительном производстве», выразившееся в форме бездействия судебного пристава. На основании изложенного, просит признать незаконным бездействие начальника отдела – старшего судебного пристава Э.Р.Миннуллиной, выразившееся в нарушении сроков перечисления денежных средств с депозитного счета РОСП на счет УПФР в Кировском районе г. Казани; обязать начальника отдела – старшего судебного пристава Э.Р.Миннуллину перечислить оставшиеся не депозитном счете РОСП денежные средства на счет УПФР в Кировском районе г. Казани.
 
    Представитель заявителя УПФР в Кировском районе г. Казани - А.Ю.Закирова, действующая на основании доверенности (в деле), в судебном заседании заявленные требования уточнила. Так, просила суд обязать начальника отдела – старшего судебного пристава Э.Р.Миннуллину перечислить с депозитного счета Кировского РОСП денежные средства (суммы страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование) на счет УПФР в Кировском районе г. Казани. В остальной части заявленные требования поддержала (в деле).
 
    Начальник отдела – старший судебный пристав Кировского РО СП г.Казани УФССП по РТ Миннуллина Э.Р. в судебное заседание не явилась, представлено ходатайство об отложении дела.
 
    С учетом мнения представителя заявителя, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившегося начальника отдела – старшего судебного пристава Э.Р.Миннуллиной.
 
    Суд, выслушав доводы представителя заявителя, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему:
 
    В соответствии со статьей 441 ГПК РФ, На действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя по исполнению судебного постановления, постановления государственного или иного органа либо на отказ в совершении таких действий взыскателем или должником может быть подана жалоба. Жалоба подается в суд, в районе деятельности которого исполняет свои обязанности судебный пристав-исполнитель, в течение десяти дней со дня совершения действия (отказа в совершении действия) или со дня, когда взыскателю или должнику, не извещенным о времени и месте совершения действия судебного пристава-исполнителя, стало о нем известно.
 
    Жалоба на действия судебного пристава-исполнителя рассматривается в судебном заседании. Взыскатель, должник и судебный пристав-исполнитель извещаются о времени и месте заседания, однако их неявка не является препятствием к разрешению жалобы. По результатам рассмотрения жалобы принимается решение суда. В соответствии с ч.1 ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», Контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды (далее - контроль за уплатой страховых взносов) осуществляют Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации, и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, и Фонд социального страхования Российской Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, уплачиваемых в Фонд социального страхования Российской Федерации (далее - органы контроля за уплатой страховых взносов).
 
        Согласно ч.2 ст.20 того же Закона, Решение о взыскании страховых взносов за счет имущества плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя принимается руководителем (заместителем руководителя) органа контроля за уплатой страховых взносов в форме соответствующего постановления, которое направляется судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Федеральный закон "Об исполнительном производстве"), с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.
 
        В силу ч.1 ст.110 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», Денежные средства, взысканные с должника в процессе исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, в том числе путем реализации имущества должника, подлежат перечислению на депозитный счет подразделения судебных приставов, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Перечисление (выдача) указанных денежных средств осуществляется в порядке очередности, установленной частями 3 и 4 настоящей статьи, в течение пяти операционных дней со дня поступления денежных средств на депозитный счет подразделения судебных приставов. В случае отсутствия сведений о банковских реквизитах взыскателя судебный пристав-исполнитель извещает взыскателя о поступлении денежных средств на депозитный счет подразделения судебных приставов.
 
    Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ УПФР в Кировском районе г. Казани направило в Кировский РО СП УФССП по РТ запрос о поступивших суммах страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование (в том числе находящихся не депозите ССП) и перечисленных средств в ПФР с 01.01.2014г. по 14.08.2014г. по производствам, находящимся на исполнении в Кировском РО СП УФССП по РТ (л.д.7).
 
    Письмом от 28.08.2014г. начальник отдела - старший судебный пристав Кировского РОСП УФССП по РТ сообщила о том, что с 01.01.2014г. по 14.08.2014г. поступило <данные изъяты> на депозитный счет РО СП, из них перечислено <данные изъяты> (л.д.6).
 
    26 сентября 2014 года начальник УПФР в Кировском районе г. Казани направил на имя начальника отдела - старшего судебного пристава Кировского РОСП УФССП по РТ письмо с просьбой в срок до 29 сентября 2014 года перечислить оставшиеся денежные средства на счет Управления (л.д.8).
 
    В настоящее время данное требование не исполнено.
 
    На основании исследованных доказательств суд приходит к выводу, что начальником отдела – старшим судебным приставом Кировского РО СП УФССП по РТ нарушены требования ч.1 ст.110 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», следовательно, жалоба УПФР в Кировском районе г. Казани является законной, обоснованной и подлежит удовлетворению.
 
    На основании изложенного и, руководствуясь статьями 194-199, 254-258, 441 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Жалобу Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в Кировском районе гор. Казани удовлетворить.
 
    Признать бездействие старшего судебного пристава-начальника отдела Кировского РОСП УФССП РФ по РТ Э.Р.Миннуллиной заключающееся в несвоевременном перечислении денежных средств с депозитного счета Кировского РО СП УФССП РФ по РТ (суммы страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование) на счет Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в Кировском районе гор. Казани- незаконным.
 
    Обязать старшего судебного пристава-начальника отдела Кировского РОСП УФССП РФ по РТ Э.Р.Миннуллину перечислить денежные средства с депозитного счета Кировского РО СП УФССП РФ по РТ (суммы страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование) на счет Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в Кировском районе гор. Казани.
 
    Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РТ через Кировский районный суд г.Казани в течение месяца, со дня вынесения решения в окончательной форме.
 
    Мотивированное решение изготовлено 14 октября 2014 года.
 
Судья: Д.А. Гильфанов