Решение от 09 октября 2014 года

                                 №2-1536/2014
 
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    09 октября 2014 года г.Тамбов
 
    Советский районный суд г. Тамбова в составе:
 
    председательствующего судьи Ветошкиной Л.А.
 
    при секретаре Каргановой Е.Л.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Пастухов Ю.М. к ФГКУ "Западное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны РФ в лице территориального отделения по Тамбовской области-г. Тамбову о признании незаконным решения и обеспечения жильем,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Пастухов Ю.М. обратился в суд с иском к ФГКУ "Западное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны РФ в лице территориального отделения по Тамбовской области –по г. Тамбову о признании незаконным и отмене решения г. ФКГУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ, и обязать ответчика обеспечить его с сыном П постоянным жильем по избранному месту жительства. В заявлении указал, что период прохождения службы в в/ч ему было предоставлено служебное жилье на состав семьи из 4-х человек по адресу : . В браке с бывшей супругой Пастухова С.В., родились: сын П и дочь Мария Указал, что их брак был расторгнут. После расторжения брака он подал в суд исковое заявление о выселении из служебного жилья бывшей супруги и ее двоих детей от первого брака, для того, чтобы он мог сдать служебное жилье Министерству обороны РФ. Однако решением Советского районного суда г. Улан-Уде Бурятии в удовлетворении иска ему было отказано. он был уволен из рядов ВС РФ по достижении предельного возраста, без предоставления постоянного жилья по избранному месту жительства. Так как дальнейшее проживание в одной квартире с бывшей супругой стало невозможно в он вместе с сыном П уехал к родственникам в г. Тамбов.. Перед отъездом он обратился в КЭЧ Улан-Удэ с просьбой о выдаче справки о сдаче жилья, но ему было отказано. Указал, что в Тамбове сначала он был прописан временно, но с зарегистрирован постоянно по адресу: , а сын П зарегистрирован временно. Указал, что он получил извещение о выделении ему на семью с сыном жилого помещения в г. С.Петербург, но решением от ему было отказано в предоставлении жилья, на том основании, что он не сдал служебное жилье. По его мнению отказано ему незаконно, поскольку в служебном жилье проживает бывшая жена, он не имеет права им пользоваться, а другого жилья для постоянного проживания не имеет.
 
    Истец Пастухов Ю.М. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме и просил их удовлетворить.
 
    Представитель ответчика ФКГУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ в лице территориального отделения в Тамбовской области –г.Тамбов в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, (о чем в деле имеется почтовый идентификатор с отметкой о вручении ). о причинах неявки суду не сообщил, возражений относительно заявленных исковых требований не представил.. При отсутствии возражений со стороны истца, руководствуясь ст. 233 ГПК РФ, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в порядке заочного производств
 
    Выслушав истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
 
    Из материалов дела следует и в суде установлено, что майор запаса Пастухов Ю.М. являлся военнослужащим и по состоянию на общая продолжительность военной службы -составляла 16лет 11 мес., уволен с военной службы в запас в связи с достижением предельного возраста пребывания на военной службе приказом командира в/части
 
    В соответствии с ч. 13 и ч. 14 ст. 15 ФЗ от 27.05.1998г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» граждане, уволенные с военной службы, общая продолжительность военной службы которых составляет 20 лет и более, не обеспеченные на момент увольнения с военной службы жилыми помещениями, не могут быть без из согласия сняты с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях по последнему перед увольнением месту военной службы и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом для военнослужащих.
 
    Обеспечение жилыми помещениями военнослужащих-граждан, имеющих общую продолжительность военной службы 10 лет и более, при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями и членов их семей при перемене места жительства осуществляется федеральными органами исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, за счет средств федерального бюджета на строительство и приобретение жилых помещений. Право на обеспечение жилым на данных условиях предоставляется указанным гражданам один раз. Документы о сдаче жилых помещений Министерству обороны РФ и снятии с регистрационного учета по прежнему месту жительства предоставляется указанным гражданам и совместно проживающими с ними членами их семей при получении жилого помещения по избранному месту жительства.
 
    Как следует из извещения о распределении жилого помещения Пастухов Ю.М. на состав семьи два человека распределено жилое помещение в виде отдельной двухкомнатной квартиры, общей площадью 44, 10 кв.м., на 4 этаже, расположенное по адресу : Однако решением ФГКУ « Западное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ в лице территориального отделения в Тамбовской области –г. Тамбов от г. истцу Пастухов Ю.М. отказано в предоставлении данного жилого помещения, поскольку истцом не сдано служенное жилое помещение и отсутствует реальная возможность его сдачи.
 
    Из материалов дела усматривается, что Пастухов Ю.М. с членами семьи ( жена и дети ) по месту службы была предоставлена служебная трехкомнатная квартира, расположенная по адресу : Согласно свидетельству о расторжении брак с Пастухова С.В. расторгнут После увольнения с военной службы Пастухов Ю.М. вместе с сыном П выбыл из служебной квартиры и проживает в г. Тамбове. С регистрационного учета по прежнему месту жительства снят
 
    Как следует из вступившего в законную силу решения Советского районного суда г. Улан-Удэ Бурятии истец Пастухов Ю.М. обращался в суд с иском о выселении из служебной квартиры бывшей жены с детьми. Данным решением суда Пастухов Ю.М. было отказано. Решением суда было установлено, что Пастухова С.В. и ее дети от первого брака не имеют другого жилья ни по договору социального найма, ни в результате приватизации, ни в результате какой-либо сделки. Установлено, что Пастухова С.В. уволена с военной службы по сокращению должности она с членами ее семьи - детьми, может быть выселена из квартиры с предоставлением другого жилого помещения.
 
    Таким образом установлено, что истец принимал меры к сдаче служебного жилья и не сдано оно поскольку в нем проживает бывшая супруга с детьми, за которыми фактически решением суда признано право пользования служебной квартирой до предоставления другого жилья для постоянного проживания и в иске об их выселении из служебной квартиры отказано.     
 
    В статье 40 Конституции РФ в числе основных прав и свобод человека и гражданина провозглашено право на жилище. Конституционное право на жилище относится к основным правам человека и заключается, в том числе, в предоставлении жилища бесплатно или за доступную цену не только малоимущим, но и «иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище», в оказании содействия в улучшении гражданами своих жилищных условий, а также исключении случаев произвольного лишения граждан жилища ( ст. 25 и 40 конституции РФ ).
 
    Военнослужащие относятся к той категории граждан, которым государство гарантирует предоставление жилых помещений. Правовым основанием для этого являются Федеральный закон «О статусе военнослужащих « и ряд других нормативных правовых актов, которые устанавливают конкретные формы реализации таких гарантий.
 
    Согласно ч. 1и ч. 2.1. ст. 15 ФЗ от 27.05.1998г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» государство гарантирует военнослужащим предоставление жилых помещений или выделение денежных средств на их приобретение в порядке и на условиях, которые устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ. Военнослужащим - гражданам, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями и признанным нуждающимся в жилых помещениях в соответствии со ст. 51 ЖК РФ, по достижении общей продолжительности военной службы 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно - штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более предоставляются жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности по выбору указанных граждан в собственность бесплатно на основании решения федерального органа исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба, или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти по избранному постоянному месту жительства и в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными ст. 15.1 настоящего Федерального Закона.
 
    Обеспечение военнослужащих жильем, в том числе и по избранному месту жительства после увольнения с военной службы постоянному месту жительства, гарантировано государством. Федеральным Законом от 27. 05.1998г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» ( абз3 п..5 ст.2 ) социальные гарантии и компенсации, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, Федеральными конституционными законами, федеральными законами, устанавливаются гражданам, уволенным с военной службы в Вооруженных силах РФ.
 
    Как видно из материалов дела Пастухов Ю.М. был уволен с военной службы по достижении предельного возраста пребывания на военной службе, не обеспечен жильем для постоянного проживания по выбранному месту службы и не имеет жилья для постоянного проживания. Не изменилось жилищное положение Пастухов Ю.М. и ко времени принятия оспариваемого решения. Семья Пастухов Ю.М. состоит из двух человек : он и несовершеннолетний сын П проживают в г. Тамбове в квартире родственников.
 
    При вышеуказанных обстоятельствах истец имеет право на получение жилья по выбранному месту жительства, в предоставлении которого ему незаконно было отказано. Сдача ранее занимаемого служебного жилья не возможна по не зависящим от истца причинам.
 
    Таким образом, суд приходит к выводу, что решение ФГКУ "Западное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации в лице территориального о отделения в Тамбовской области –г. Тамбова об отказе в предоставлении жилого помещения по договору социального найма Пастухов Ю.М. с членом семьи сыном, являет незаконным и подлежат отмене.
 
    Требования истца, в силу исследованных в совокупности доказательств, являются законными и обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.
 
    Руководствуясь ст.194-199, 233,235 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Признать незаконным и отменить решение ФГКУ "Западное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации в лице территориального отделения в Тамбовской области - г.Тамбов
 
    Обязать ФГКУ "Западное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации в лице территориального отделения в Тамбовской области - г.Тамбов обеспечить Пастухов Ю.М. и члена его семьи: несовершеннолетнего сына П, постоянным жилым помещением в избранном месте жительства.
 
    Ответчик вправе подать в Советский районный суд г. Тамбова заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии данного решения.
 
    Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Советский районный суд г. Тамбова в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда.
 
    Судья-