Решение от 09 октября 2014 года

    Дело № 2-674/14                                                                    .     
 
                                                 Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    09 октября 2014 года
 
    Бессоновский районный суд Пензенской области
 
    в составе председательствующего судьи Семисаженовой Т.И.,
 
    при секретаре Полыниной Е.В.,
 
    рассмотрел в открытом судебном заседании в с. Бессоновка
 
    гражданское дело по иску Маркиной М.Ф. к Петровой В.М. о признании недействительными результатов межевания, снятии земельного участка с кадастрового учета и о признании права на исправление кадастровой ошибки без согласия собственника земельного участка
 
    У С Т А Н О В И Л:
 
    Представитель истца Маркиной М.Ф. - Барышникова В.П., действующая по доверенности, обратилась в суд с вышеназванным иском, ссылаясь на следующие обстоятельства.
 
    Маркина М.Ф. является собственником земельного участка площадью 4400 кв.м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, на основании свидетельства о праве на наследство по закону, выданного нотариусом Бессоновского нотариального округа Пензенской области Т.А. от 05.03.2008 года, выписки из похозяйственной книг о наличии у гражданина права на земельный участок № от 04.02.2008 года, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии №, выданным Управлением Федеральной регистрационной службы по Пензенской области 10.06.2008 года.
 
    В феврале 2014 году в отношении указанного земельного участка были выполнены кадастровые работы, по результатам проведения которых, ей был выдан межевой план. Однако, поставить участок на кадастровый учет с определенными границами она не смогла. Филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Пензенской области выявил, что граница уточняемого земельного участка с кадастровым номером № пресекают границы земельного участка с кадастровым номером №. В связи с этим 07.03.2014 года Филиалом ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Пензенской области было принято решение № о приостановлении осуществления кадастрового учета. Согласно названного решения возможной причиной пресечения границ земельных участков может являться ошибка, допущенная кадастровым инженером при проведении кадастровых работ, либо кадастровая ошибка в сведениях о земельном участке с кадастровым номером №.
 
    Актом полевого контроля, проведенного кадастровым инженером С.В. совместно с кадастровым инженером Е.В., было установлено, что полученные абсолютные расхождения по межеванию земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> не соответствуют требованиям методических рекомендаций по проведению межевания объектов землеустройства, ошибка в определении местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № произошла в результате неверного определения системы координат.
 
    Полагает, что земельный участок с кадастровым номером №, собственником которого является Петрова В.М., был ранее неправильно поставлен на кадастровый учет. Наличие данной ошибки является препятствием для постановки на кадастровый учет ее земельного участка.
 
    Просила признать наличие кадастровой ошибки в сведениях государственного кадастра недвижимости в отношении земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>. Признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> Снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>
 
         В судебное заседание истец Маркина М.Ф. не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
 
         Представитель истца Барышникова В.П. в судебном заседании в порядке ст.39 ГПК РФ увеличила исковые требования, просила суд признать за истцом Маркиной М.Ф. право на обращения в орган кадастрового учета с заявлением об учете изменений объекта недвижимости (исправление кадастровой ошибки в сведениях о ГКН) о земельном участке с кадастровым номером № без согласия собственника указанного земельного участка Петровой В.М., в остальной части иск поддержала, дала пояснения аналогичные изложенному в заявлении.
 
    Ответчик Петрова В.М. в судебном заседании с иском согласилась. Пояснила, что у нее на праве собственности имеется земельный участок. Фактически площадь ее участка составляет более 2200 кв.м. Однако, когда в 2005 году межевали ее земельный участок, кадастровый инженер С.В. сказал, что если межевать ее участок в пределах фактических границ, то у нее возникнут трудности при постановке участка на кадастровый учет, поскольку по координатам он пересекается с другим участком. Поэтому кадастровый инженер предложил ей документально уменьшить площадь участка до 1856 кв.м, что им и было сделано. При этом ей объяснили, что она продолжит пользоваться участком в тех же границах, но по документам его площадь будет меньше. У нее одни соседи по земельному участку - истица, по другим сторонам расположены земли общего пользования.
 
         Представитель третьего лица- ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Пензенской области в судебное заседание не явился. Имеется заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
 
         Представитель третьего лица- Бессоновского отделения Пензенского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация -Федеральное БТИ» в судебное заседание не явился. Имеется заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
 
         Выслушав представителя истца, ответчика, исследовав материалы дела, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц и приходит к следующему.
 
        Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
 
         В силу статьи 11.1 Земельного кодекса Российской Федерации земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.
 
         В частности, согласно ст. 38 ФЗ-221 от 24.07.07 года «О государственном кадастре недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. местоположение отдельных частей границ земельного участка также может устанавливаться в порядке, определенном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, посредством указания на природные объекты и (или) объекты искусственного происхождения, в том числе линейные объекты, если сведения о таких объектах содержатся в государственном кадастре недвижимости и местоположение указанных отдельных частей границ земельного участка совпадает с местоположением внешних границ таких объектов. Требования к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка устанавливаются органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.
 
        В соответствии с положениями части 7 и 8 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства.
 
        Согласно Федеральному закону от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» - государственный кадастровый учет земельных участков - есть описание и индивидуализация в Едином государственном реестре земель земельных участков, в результате чего каждый земельный участок получает такие характеристики, которые позволяют однозначно выделить его из других земельных участков и осуществить его качественную и экономическую оценку. Земельный участок в соответствующих границах начинает свое существование в качестве объекта государственного кадастрового учета в установленных межеванием границах с даты внесения соответствующей записи в государственный кадастр недвижимости.
 
        В соответствии со ст. 28 указанного Федерального Закона ошибками в государственном кадастре недвижимости являются:
 
    1) техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом кадастрового учета при ведении государственного кадастра недвижимости и приведшая к несоответствию сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, сведениям в документах, на основании которых вносились сведения в государственный кадастр недвижимости;
 
    2) воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости.
 
    Кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона заявителем), или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия) либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.
 
        Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется … иными способами, предусмотренными законом.
 
        Таким образом, в соответствии со ст. 12 ГК РФ защита прав истца должна быть осуществлена путем исправления кадастровой ошибки, как это регламентировано ст. 28 ФЗ-221 от 24.07.07 года «О государственном кадастре недвижимости».
 
    Судом установлено, что Маркина М.Ф. на основании свидетельства о праве на наследство по закону, выданного нотариусом Бессоновского нотариального округа Пензенской области Т.А. от 05.03.2008 года, выписки из похозяйственной книг о наличии у гражданина права на земельный участок № от 04.02.2008 года, является собственником земельного участка с кадастровым номером № площадью 4400 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии № (л.д. ...).
 
        На основании Постановления Главы местного самоуправления Бессоновского сельсовета Бессоновского района Пензенской области от 23.11.2004 года №, договора купли-продажи земельного участка от 25.02.2005 года собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, является Петрова В.М. (л.д....).
 
         Из материалов дела усматривается, что в отношении земельного участка ответчика межевые работы были проведены в 2005 г., и земельный участок находится на кадастровом учете с уточненными границами.
 
        В 2013 году истец начала работы по формированию границ земельного участка с кадастровым номером №, что подтверждается межевым планом от 28.11.2013 года.
 
    После проведения межевых работ Маркина М.Ф. обратилась в ФГБУ «ФКП Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Пензенской области с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета изменений объекта недвижимости.
 
    Решением ФГБУ «ФКП Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Пензенской области от 07.03.2014 года осуществление кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером № было приостановлено со ссылкой уполномоченного органа на п. 2 ч. 2 ст. 26 ФЗ РФ "О государственном кадастре недвижимости" в связи с тем, что границы уточняемого земельного участка пересекают границы земельного участка с кадастровым номером № (л.д....).
 
        Из акта полевого контроля, проведенного кадастровым инженером С.В. совместно с кадастровым инженером Е.В., усматривается, что полученные абсолютные расхождения по межеванию земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> не соответствуют требованиям методических рекомендаций по проведению межевания объектов землеустройства, утвержденных Росземкадастром 17.02.2003 года. Ошибка в определении местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № произошла в результате неверного определения горизонтальных положений углов теодолитного хода, которые использовались при определении координат местоположения границ участка.
 
        В силу ст. 3ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод и законных интересов.
 
    На момент рассмотрения данного дела несоответствие в местоположении границы земельного участка с кадастровым номером № № устранено не было.
 
        На основании вышеизложенного суд приходит к выводу, что в сведениях государственного кадастра недвижимости имеется кадастровая ошибка в местоположении границы земельного участка с кадастровым номером №. Указанная кадастровая ошибка подлежит исправлению.
 
        В силу части 4 статьи 28 вышеназванного Закона от 24.07.2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» кадастровая ошибка в сведениях ГКН подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости, или в порядке информационного взаимодействия, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.
 
        Поскольку ответчик не имеет намерения исправлять указанную ошибку, в силу ст.ст. 22, 28 ФЗ-221 от 24.07.07 года «О государственном кадастре недвижимости» суд считает возможным признать за Маркиной М.Ф. право на исправление кадастровой ошибки и подачу заявления об учете изменений в отношении земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> без участия собственника земельного участка Петровой В.М..
 
         При этом суд исходит из следующего.
 
        Частью 4 статьи 28 Федерального закона № 221-ФЗ установлено, что кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона), или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и, на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия) либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.
 
        В силу части 4 статьи 16 Федерального закона № 221-ФЗ, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, никто не вправе требовать иначе как на основании решения суда, в том числе, в связи с совершением сделки, от собственника поставленного на учет объекта недвижимости или от иного лица осуществления учета изменений данного объекта недвижимости.
 
        На основании изложенного суд приходит к выводу, что устранение выявленной кадастровой ошибки, препятствующей истцу в постановке на кадастровый учет, принадлежащего ему земельного участка, в порядке информационного взаимодействия не возможно. Правообладатель земельного участка с кадастровым номером № с соответствующим заявлением (в порядке статей 22, 28 Закона) в орган кадастрового учета не обращался. Следовательно, истец вправе на основании решения суда самостоятельно осуществить процедуру исправления кадастровой ошибки в сведениях ГКН, без согласия собственника земельного участка, что приведет к восстановлению нарушенных прав истца.
 
        Как следует из исковых требований, истец просит снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.
 
         Рассматривая требование истца в этой части, суд исходит из следующего.
 
         Защита гражданских прав осуществляется способами, перечисленными в статье 12 Гражданского кодекса РФ. Выбор способа защиты права принадлежит субъекту права, который вправе воспользоваться как одним из них, так и несколькими способами.
 
         Вместе с тем способ защиты права предопределяется теми правовыми нормами, которые регулируют конкретные правоотношения.
 
         В этой связи субъект права вправе применить только определенный способ защиты гражданских прав, который должен вести к восстановлению нарушенного прав, быть направленным к разрешению спора.
 
    В соответствии с п. 1 ст. 1 ГК РФ гражданское законодательство основывается на принципе неприкосновенности собственности.
 
    На основании п. 1 ст. 25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
 
    В соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона от 21.07.1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним представляет собой юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.
 
    Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.
 
    По общему правилу нельзя лишить кого-либо принадлежащего ему права собственности или создать его для известного лица, государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства. Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП (пункт 52).
 
    Вместе с тем действия, связанные с постановкой на кадастровый учет объектов недвижимости, являются юридически значимыми, поскольку в результате таких действий земельный участок приобретает свойства индивидуально-определенной вещи, которая может быть вовлечена в гражданский оборот.
 
    Обращаясь с требованием о снятии земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> с кадастрового учета, Маркина М.Ф. фактически оспаривает право собственности Петровой В.М. на указанный земельный участок. В связи с этим внесение сведений о снятии земельного участка кадастровым номером №, право собственности, на который зарегистрировано за Петровой В.М., приведет к тому, что указанный земельный участок утратит свои индивидуализирующие характеристики и прекратит существование как объект права.
 
    Таким образом, снятие с государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> приведет к утрате права собственности Петровой В.М. на указанный земельный участок.
 
    При этом, суд учитывает, что прекращение зарегистрированного в установленном законом порядке права собственности возможно только по результатам оспаривания оснований его возникновения. Таких требований истицей не заявлено.
 
    На основании изложенного, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении иска Маркиной М.Ф.
 
    Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
 
 
Р Е Ш И Л:
 
    Исковые требования Маркиной М.В. удовлетворить частично:
 
    Признать наличие кадастровой ошибки в сведениях государственного кадастра недвижимости в отношении земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>
 
    Признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>
 
    Признать за Маркиной М.Ф. право на обращение в орган кадастрового учета с заявлением об учете изменений объекта недвижимости (исправление кадастровой ошибки в сведениях о ГКН) о земельном участке с кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес> без согласия собственника указанного земельного участка Петровой В.М..
 
    В остальной части иска отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Бессоновский районный суд Пензенской области в течение одного месяца со дня изготовления текста мотивированного решения.
 
    Мотивированное решение изготовлено 14.10.2014 года.
 
    Судья                                                                       Т.И. Семисаженова
 
    КОПИЯ ВЕРНА