Дата принятия: 09 октября 2014г.
Дело № 2- 1357/2014 г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
09 октября 2014 года Ленинградский районный суд Краснодарского края в составе:
судьи Калниной М.Ю.,
при секретаре Сдвижковой А.В.,
с участием: истца - представителя прокуратуры
Ленинградского района Мороз В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению прокурора Ленинградского района в интересах неопределенного круга лиц к Чупахину Н.Г. об устранении нарушений законодательства о карантине растений, путем организации мероприятий по уничтожению сорной растительности,
УСТАНОВИЛ:
В период времени с 11.09.2014 г. по 15.09.2014 г. прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства о карантине и защите растений.
В ходе проверки установлено, что индивидуальный предприниматель Чупахин Н.Г. использует земельный участок с кадастровым № <...> для выращивания сельскохозяйственной продукции, однако фитосанитарные мероприятия по уничтожению сорной растительности, в том числе амброзии полыннолистной не проводит, что впоследствии может сказаться на распространении опасных вредителей, болезней растений и сорняков.
Прокурор обратился с исковым заявлением, в котором просит обязать ИП Чупахина Н.Г. устранить нарушения законодательства о карантине растений, путем организации мероприятий по уничтожению сорной растительности.
В судебном заседании представитель прокуратуры Мороз В.В. поддержал заявленные требования.
Ответчик Чупахин Н.Г. в судебное заседание не прибыл, о явке был извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, не просил рассмотреть дело в его отсутствие.
С учетом мнения представителя прокуратуры Мороз В.В., суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика Чупахина Н.Г.
Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, выслушав представителя прокуратуры Ленинградского района, суд пришел к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ФЗ № 99-ФЗ «О карантине растений» от 15.07.2000 г. под карантином растений понимается правовой режим, предусматривающий систему мер по охране растений и продукции растительного происхождения от карантинных объектов - вредных организмов, отсутствующих или ограниченно распространенных на территории РФ.
Под карантинными объектами понимаются вредные организмы, отсутствующие или ограниченно распространенные на территории Российской Федерации. Вредный организм - растение любого вида, сорта или биологического типа, животное или болезнетворный организм любого вида, расы, биологического типа, способные нанести вред растениям или продукции растительного происхождения.
Под продукцией растительного происхождения в соответствии с указанным Федеральным законом понимается не переработанный материал растительного происхождения и продукция растительного происхождения, которые по своей природе и (или) своему способу переработки могут создавать риск проникновения на территорию РФ и (или) распространения на ней вредных организмов.
Организации, индивидуальные предприниматели и граждане, осуществляющие производство, заготовку, ввоз на территорию РФ, вывоз с территории РФ, перевозки, хранение, переработку, использование и реализацию подкарантинной продукции (подкарантинного материала, подкарантинного груза), обязаны: выполнять правила и нормы обеспечения карантина растений при производстве, заготовке, ввозе на территорию Российской Федерации, вывозе с территории Российской Федерации, перевозках, хранении, переработке, использовании и реализации подкарантинной продукции (подкарантинного материала, подкарантинного груза).
Правила борьбы с карантинными, особо опасными и опасными вредителями растений предусматривают исполнение организациями, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязанностей, устанавливаются требованиями ст. 11 ФЗ «О карантине растений».
В соответствии с п.п. 4,5 Приказа Минсельхоза РФ от 22.04.2009 № 160 «Об утверждении Правил карантинных фитосанитарных обследований» карантинные фитосанитарные обследования подразделяются на контрольные карантинные фитосанитарные обследования и систематические карантинные фитосанитарные обследования.
Систематические обследования проводятся владельцами подкарантинных объектов в целях своевременного выявления карантинных объектов, определения границ их очагов, оптимизации карантинных фитосанитарных режимов, направленных на локализацию и ликвидацию очагов карантинных организмов.
Индивидуальные предприниматели и граждане в области обеспечения карантина растений обязаны осуществлять мероприятия по выявлению карантинных объектов и борьбе с ними, локализации, ликвидации их очагов.
В период времени с 11.09.2014 г. по 15.09.2014 г. прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства о карантине и защите растений, в ходе которой установлено, что Чупахин Н.Г. использует земельный участок с кадастровым № <...> для выращивания сельскохозяйственной продукции, однако фитосанитарные мероприятия по уничтожению сорной растительности, в том числе амброзии полыннолистной не проводит, что впоследствии может сказаться на распространении опасных вредителей, болезней растений и сорняков.
Указанные нарушения противоречат природоохранному законодательству, затрагивают интересы неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду.
В соответствии с ч.1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований.
В силу требований ч. 1 ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. При этом согласно ст. 60 ГК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
Судом, с учетом требований ст. 67 ГПК РФ, дана оценка всем предоставленным сторонами доказательствам, которые свидетельствуют о наличии оснований для удовлетворения искового заявления прокурора Ленинградского района.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 45, ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление прокурора Ленинградского района – удовлетворить.
Обязать индивидуального предпринимателя Чупахина Н.Г. устранить нарушения законодательства о карантине растений, путем организации мероприятий по уничтожению сорной растительности.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Ленинградский районный суд в течение одного месяца со дня вынесения.
Судья: М.Ю. Калнина
