Дата принятия: 09 октября 2014г.
Решение по административному делу Карточка на дело № 5-370/2014
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
09 октября 2014 года г. Серпухов Московской области
Мировой судья 239 судебного участка Серпуховского судебного района Московской области Мусатова С.Ю., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.14 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении должностного лица - председателя ТСЖ «…»Беспаловой Г.В., (дата) рождения, уроженки …, гражданки …, зарегистрированной и проживающей по адресу: (адрес),
У С Т А Н О В И Л:
В соответствии с протоколом об административном правонарушении от 22.09.2014г., составленным государсвтенным инспектором Серпуховского района по пожарному надзору, инспектором отделения надзорной деятельности по г.Протвино, ОНД по Серпуховскому району (ФИО1), Беспаловой Г.В. вменяется в вину совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.14 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а именно не выполнение повторно в установленный срок до 28.07.2014г. предписания ОНД по устранению нарушений требований пожарной безопасности №1, 2, 3, 4 указанных в бланке Предписания ОДН №…по устранению нарушений требований пожарной безопасности от 29.07.2013г. в зданиях жилых домов повышенной этажности, расположенных по адресам: Московская область, г.Серпухов, ул.Юбилейная, д.9, д.11, обслуживаемых ТСЖ «…».
При подготовке к рассмотрению данного административного дела мировой судья считает, что указанный протокол и материалы дела об административном правонарушении подлежат возвращению должностному лицу, его составившему, ввиду неправильного составления протокола об административном правонарушении.
Согласно ст.24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
В соответствии со ст.28.2 Кодекса РФ об административном правонарушении в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
В нарушение требований данной нормы закона в протоколе об административном правонарушении от 22.09.2014г. не в полном объеме отражено событие административного правонарушения. Так, состав административного правонарушения, предусмотренного ч.14 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях образует повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 12 или 13 настоящей статьи. Однако, в настоящем протоколе об административном правонарушении не имеется никаких сведений о привлечении Беспаловой Г.В. к административной ответственности ранее. Кроме того, материалы, приложенные к протоколу об административном правонарушении не содержат никаких документов, подтверждающих привлечение Беспаловой Г.В. к административной ответственности за совершение административных правонарушениях, предусмотренных ч.12, ч.13 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Имеющаяся в материалах дела копия сопроводительного письма №… от 29.07.2013г. не может служить доказательством наличия вышеуказанного обстоятельства.
Кроме того, в соответствии с протоколом об административном правонарушении Беспаловой Г.В. вменяется не выполнение предписания ОНД по устранению нарушений требований пожарной безопасности №1, 2, 3, 4 указанных в бланке Предписания ОДН №… по устранению нарушений требований пожарной безопасности от 29.07.2013г. в установленный срок. В то же время к протоколу приложена копия предписания ОДН №… по устранению нарушений требований пожарной безопасности от 29.07.2013г., вынесенного в отношении ТСЖ «…». Таким образом, материалы, приложенные к протоколу не содержат данных о наличии предписания ОДН №… по устранению нарушений требований пожарной безопасности от 29.07.2013г., вынесенного в отношении председателя ТСЖ «…».
Указанные обстоятельства лишает мирового судью возможности проверить обоснованность составления данного протокола об административном правонарушении и привлечения должностного лица - Беспаловой Г.В. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.14 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
На основании вышеизложенного протокол и административное дело подлежит возврату лицу, его составившему, ввиду неправильного составления протокола.
В соответствии со ст.ст.29.1, 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях мировой судья,
О П Р Е Д Е Л И Л:
Протокол об административном правонарушении от 22.09.2014г. в отношении должностного лица - председателя ТСЖ «…»Беспаловой Г.В., которому вменяется совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.14 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях с приложенным материалом возвратить должностному лицу, его составившему, ввиду неправильного составления и неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
Определение может быть обжаловано в 10-дневный срок в Серпуховский городской суд через мирового судью 239 судебного участка Серпуховского судебного района Московской области.
Мировой судья: С.Ю.Мусатова
