Решение от 09 октября 2014 года

Решение по административному делу Карточка на дело № 5-340/2014
            Дело №5-340/14
 
 
    ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
    по делу об административном правонарушении
 
 
    09 октября 2014 года                                                                                               гор. Ногинск
 
 
               Мировой судья 143 судебного участка Ногинского судебного района Московской области Посельская М.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.5 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица - ООО «УК ПРОГРЕСС», ОГРН ххх, ИНН ххх, находящегося по адресу: (персональные данные)
 
установил: 
 
 
       ООО «УК ПРОГРЕСС» совершило невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства, то есть административное правонарушение, предусмотренное ст.19.5 ч.1 КоАП РФ.
 
    Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.
 
    09 июля 2014 года должностным лицом Главного управления Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» ФИО. по результатам проведения внеплановой  проверки на основании распоряжения от 28.06.2014 года №39ОГ-14111-24-26-2014, в соответствии с положениями Федерального закона от 26.12.2008 №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», Жилищного кодекса РФ, законом Московской области от 16.04.2010 №29/2010-ОЗ «О региональном государственном контроле (надзоре) в сфере содержания и ремонта внутридомового газового оборудования многоквартирных домов на территории Московской области», а также Положением о Главном управлении Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области», Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания ПРОГРЕСС» было выдано Предписание №39ОГ-14111-24-26-2014 по жилому дому, расположенному по адресу: Московская область, г.Ногинск, ул. 3-й Текстильный пер., д.<НОМЕР>.
 
    В соответствии с вышеуказанным предписанием ООО «УК ПРОГРЕСС» обязано было устранить выявленные нарушения Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 N170, а именно: в срок до 10.09.2014 года выполнить ремонтные работы по восстановлению  плиты козырька над входом в 3-й подъезд, отмостки, кровли и системы водоотвода, в срок до 01.09.2014 года выполнить ремонт оконных рам лестничных клеток.  
 
    17 сентября 2014 года в ходе проведения заместителем заведующего  территориального отдела №26 ФИО. внеплановой выездной проверки в отношении ООО «УК ПРОГРЕСС» по адресу: гор.Ногинск, ул. 3-й Текстильный пер., д. <НОМЕР>, в присутствии представителя юридического лица Евдокимова С.Г. было установлено, что не исполнены п. 2,3,4 предписания №39ОГ-14111-24-26-2014 от 09.07.2014 года.
 
                На рассмотрение дела об административном правонарушении представитель юридического лица ООО «УК ПРОГРЕСС» не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом (судебным извещением), от него не поступало ходатайств об отложении рассмотрения дела.
 
                В соответствии со ст.25.4 КоАП РФ, дело об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом, рассматривается с участием его законного представителя или защитника. В отсутствие указанных лиц дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лиц о месте и времени рассмотрения дела и если от них не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
 
                При таких обстоятельствах, мировой судья полагает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие представителя ООО «УК ПРОГРЕСС».
 
    Исследовав в полном объеме и оценив представленные суду доказательства, суд приходит к выводу, что виновность ООО «УК ПРОГРЕСС» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.5 ч.1 КоАП РФ, установлена в ходе рассмотрения дела, и подтверждается следующими доказательствами:
 
    - протоколом об административном правонарушении №39ОГ-14111-24-26-2014 от 17.09.2014 года, составленным заместителем заведующего ТО-26 ГУ МО «Госжилинспекции Московской области» ФИО. в отношении юридического лица - ООО «УК ПРОГРЕСС» по ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ. Согласно протокола ООО «УК ПРОГРЕСС» в установленный срок - до 10.09.2014 года не исполнило законное предписание ГУ МО  «Государственная жилищная инспекция Московской области» №39ОГ-14111-24-26-2014  от 09.07.2014 года по адресу: Московская обл., г.Ногинск, ул. 3-й Текстильный пер., д. <НОМЕР>, об устранении нарушений Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России №170 от 27.09.2003 года (л.д. 4);
 
    - копией предписания ГУ МО «Государственная жилищная инспекция Московской области» №39ОГ-14111-24-26-2014  от 09.07.2014 года, выданным ООО «УК ПРОГРЕСС» по дому <НОМЕР> по ул. 3-й Текстильный пер. г. Ногинск Московской области с указанием выявленных нарушений, подлежащих исполнению, и срока исполнения - 10.09.2014года. Предписание получено представителем ООО «УК ПРОГРЕСС» Евдокимовым С.Г. 09.07.2014 года (л.д.1);
 
    - актом проверки №39ОГ-14111-24-26-2014 от 17.09.2014 года, проведенной заместителем заведующего ТО-26 Госжилинспекции Московской области ФИО. в отношении ООО «УК ПРОГРЕСС» с участием начальника службы внутреннего контроля ООО «УК ПРОГРЕСС» Евдокимова С.Г., в ходе которой было установлено неисполнение п. 2,3,4 выданного предписания №39ОГ-12601-24-26-2014 года от 03.07.2014 года (л.д. 2-3);
 
    - копией устава ООО «УК ПРОГРЕСС» в редакции от 24.05.2013 года (л.д. 19-29);
 
    - копией договора управления многоквартирным домом №314/06-И от 01.08.2006 года, заключенным между ООО «Управляющая компания ПРОГРЕСС» и собственниками помещений в многоквартирном доме по адресу: гор. Ногинск, ул. 3-й Текстильный пер., д. <НОМЕР>, согласно которого ООО «УК ПРОГРЕСС» обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему обслуживанию, содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома, в соответствии с условиями данного договора и действующим законодательством РФ (л.д.30-31).
 
    Оценивая доказательства в соответствии со ст.26.2, 26.11 КоАП РФ, мировой судья, признает их полученными в установленном законом порядке.    
 
    С объективной стороны административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ, выражается в невыполнении в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
 
    Предписание от 09.07.2014 года по устранению выявленных нарушений по жилому дому <НОМЕР> по ул. 3-й Текстильный пер. гор. Ногинск, Московской области ООО «УК ПРОГРЕСС» было выдано должностным лицом Главного Управления Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области», осуществляющим на основании Положения «О главном Управлении Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области», утвержденным Постановлением Правительства Московской области от 02.07.2013 года №485/27, исполнительно-распорядительную деятельность на территории Московской области в сфере регионального государственного жилищного надзора.
 
     В соответствии с п.14.8 указанного Положения Главного Управления Московской области  «Государственная жилищная инспекция Московской области» вправе давать предписания о прекращении нарушений обязательных требований, об устранении выявленных нарушений, о проведении предприятий по обеспечению соблюдения обязательных требований.
 
    Таким образом, суд приходит к твердому убеждению, что предписание было выдано ООО «УК ПРГРЕСС» на законных основаниях и бездействие юридического лица в части  неисполнения вышеуказанного предписания правильно квалифицированы по ст.19.5 ч.1 КоАП РФ.
 
    Решая вопрос о назначении административного наказания ООО «УК ПРОГРЕСС», мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, а также имущественное и финансовое положение юридического лица. Обстоятельством, отягчающим административную ответственность юридического лица, является повторное совершение однородных правонарушений. Обстоятельств, смягчающих административную ответственность ООО «УК ПРОГРЕСС» мировой судья не усматривает, и приходит к выводу, что ему необходимо назначить наказание в виде административного штрафа в размере, предусмотренном санкцией ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, суд
 
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
 
    Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания ПРОГРЕСС» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, и подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей. 
 
     Копию постановления направить в ООО «УК ПРОГРЕСС», заведующему ТО-26 Главного управления Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» Николаеву А.Ю.
 
    Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ. За неуплату административного штрафа в указанный законом срок  установлена административная ответственность, предусмотренная ст.20.25 ч.1 КоАП РФ.
 
    Постановление может быть обжаловано в Ногинский городской суд через мирового судью 143 судебного участка  в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
 
 
    Реквизиты для уплаты штрафа:
 
    Получатель: Управление федерального казначейства по Московской области (Главное управление Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области»)
 
    ИНН 5018092629, КПП 501801001
 
    Банк получателя: УФК по Московской области  ОТДЕЛЕНИЕ 1 Москва,
 
    Счет получателя: 40101810600000010102
 
    БИК 044583001  ОКТМО 46734000
 
    Код БК РФ 81711690040040000140
 
 
 
    Мировой судья                                                                                            М.В. Посельская