Дата принятия: 09 октября 2014г.
Дело №454/2014
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Зенковский районный суд города Прокопьевска Кемеровской области
в составе председательствующего судьи Моховой Л.В.
при секретаре Демьяненко Д.В.
с участием представителя ответчика адвоката Моргуненко В.В.
рассмотрел в открытом судебном заседании в городе Прокопьевске
09 октября 2014 года
гражданское дело по заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по Кемеровской области об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации,
У С Т А Н О В И Л:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № по Кемеровской области обратилась в суд с заявлением об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации в отношении Владимировой А. В., указывая на то, что Владимирова А. В. состоит на налоговом учете в Межрайонной инспекции ФНС России № по Кемеровской области в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ года, ИНН №. В соответствии с п.1 ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Взыскание налога за счет имущества налогоплательщика (налогового агента) – организации или индивидуального предпринимателя производится по решению руководителя (заместителя руководителя) налогового органа путем направления в течение трех дней с момента вынесения такого решения соответствующего постановления судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном Федеральным законом «Об исполнительном производстве», с учетом особенностей, предусмотренных статьей 47 НК РФ. У Налогоплательщика была выявлена задолженность по налогам, сборам, пеням и штрафам на основании чего, Инспекцией было выставлено и направлено в адрес Налогоплательщика требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа. В установленный срок требование налогоплателыцик не оплатил, поэтому было принято решение о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет денежных средств на счетах Налогоплательщика. В связи с отсутствием у налогоплательщика необходимой суммы на расчетных счетах в банке, у инспекции не было возможности направить в банк инкассовые поручения для взыскания задолженности. На основании невозможности взыскания задолженности с Налогоплательщика, инспекцией было вынесено постановление о взыскании задолженности за счет имущества в порядке ст.47 НК РФ и направлено в ОСП по г.Прокопьевску и Прокопьевскому району. На основании пocтaнoвления налогового органа ОСП по г.Прокопьевску и Прокопьевскому району возбуждено исполнительное производство. Несмотря на все принятые меры, сумма задолженности, числящаяся за Владимировой А.В. перед бюджетом РФ на ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты>. В соответствии с ч.4 ст. 67 Федерального закона от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», если исполнительный документ, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, ли исполнительный документ неимущественного характера выданы не на основании судебного листа или не являются судебным актом, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации. Необходимость применения временного ограничения выезда Владимировой А. В. за пределы Российской Федерации возникла в результате ее деятельности в качестве индивидуального предпринимателя и является мерой, направленной на обеспечение взыскания с к налогов и налоговых санкций. Рассмотрение вопроса об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации Федеральным законом № 229-ФЗ либо каким-либо иным федеральным коном Российской Федерации связан в первую очередь со статусом человека и гражданина Российской Федерации, а не со статусом должника и его экономической деятельностью, так как данная мера ограничивает установленное ст.27 Конституции РФ право личности на свободу передвижения (Постановление Тринадцатого Арбитражного Апелляционного суда от 09.08.2010г. по делу №А56-18546/2010). Следовательно, данный спор подлежит рассмотрению в судах общей юрисдикции.
Представитель Межрайонной инспекции ФНС № по КО Пронина Н.А. в судебном заседании поддержала исковое заявление, просила его удовлетворить.
Ответчица Владимирова А.В. в суд не явилась, злоупотребляет своим правом на получение судебных извещений.
Представитель ответчицы, адвокат Моргуненко В.В., в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявленных исковых требований, поскольку действительно владимирова имеет задолженность по налогам. Решением налоговой инспекции № произведено вызскание налогов, сборов, пеней, штрафов за счет денежных средств Владимировой.
Суд, изучив материалы дела, находит заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Согласно ч.2 ст.27 Конституции РФ, каждый может свободно выезжать за пределы Российской Федерации.
В соответствии с ч.3 ст.55 Конституции РФ, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно п.4 ст.67 ФЗ от 02.10.2007 года №229–ФЗ «Об исполнительном производстве», если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.
Согласно п.5 ст.15 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.
Таким образом, временное ограничение выезда за пределы Российской Федерации является мерой, направленной на правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц.
Как установлено в судебном заседании, Владимирова А. В. состоит на налоговом учете в МИФНС России № по Кемеровской области, является индивидуальным предпринимателем, что подтверждается выпиской и ЕГРИП от ДД.ММ.ГГГГ года. Согласно требования № об уплате налога, сбора, пени, штрафа, за индивидуальным предпринимателем Владимировой А. В. числится непогашенная недоимка в размере <данные изъяты>. На основании решения № МИ ФНС № по КО от ДД.ММ.ГГГГ с Владимировой А. В. решено произвести взыскание налогов, сборов, штрафов и процентов в размерах <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальника МИ ФНС № по КО вынесено постановление № в отношении индивидуального предпринимателя Владимировой А.В. о взыскании налогов, сборов, пени, штрафов, процентов за счет имущества Владимировой А.В. на общую сумму <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ на основании указанного постановления судебным приставом-исполнителем МОСП по г.Прокопьевску и Прокопьевскому району УФССП России по Кемеровской области возбуждено исполнительное производство № в отношении Владимировой А.В. Требования исполнительных документов должником не исполнены, налоги, сборы, пени, штрафы должником до настоящего времени не оплачены.
Поскольку, данных, свидетельствующих о том, что требования исполнительных документов не исполняются Владимировой С.В. по уважительной причине, суду не представлено, суд считает необходимым заявление удовлетворить и установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации Владимировой А.В. до исполнения обязательств по исполнительным документам.
В соответствии со ст.103 ГПК РФ, суд считает необходимым взыскать с ответчика государственную пошлину в доход местного бюджета в сумме <данные изъяты>, поскольку от уплаты государственной пошлины истец освобожден.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации Владимировой А. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, являющейся должником по исполнительному производству № от ДД.ММ.ГГГГ до исполнения обязательств по постановлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №№
Взыскать с Владимировой А. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, в доход местного бюджета государственную пошлину в размере <данные изъяты>.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца.
Судья