Решение от 09 октября 2014 года

Дело № 2-786/2014 г.
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    г.Бологое 09 октября 2014 года
 
    Бологовский городской суд Тверской области в составе:
 
    судьи Бондаревой Ж.Н.,
 
    при секретаре Мельницкой Е.О.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №... по ... к С.В.П. о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц и пени,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России №... по ... (далее – МРИ ФНС России №... по ...) обратилась в суд с иском к С.В.П. о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц и пени за <....> годы в сумме <....> рублей и пени в сумме <....> рублей. Свои требования истец мотивирует тем, что Межрайонная ИФНС России №... по ... ДАТА обратилась к мировому судье судебного участка ... с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании со С.В.П. задолженности по налогам и соответствующих пеней в общей сумме <....> руб. ДАТА мировым судьей судебного участка ... на основании ст. 125 ГПК РФ вынесено определение об отказе в принятии заявления о выдаче судебного приказа. В соответствии с абз. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. С учетом требований п. 3 ст. 48 НК РФ Инспекция обращается в суд в порядке искового производство о взыскании задолженности по налогам со С.В.П.. Согласно п. 1, 3 ст. 1 Закона РФ «О налогах на имущество физических лиц» №... от ДАТА (далее Закон) плательщиками налогов на имущество физических лиц признаются физические лица - собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения. Если имущество, признаваемое объектом налогообложения, находится в общей совместной собственности нескольких физических лиц, они несут равную ответственность по исполнению налогового обязательства. Представительные органы местного самоуправления имеют право устанавливать ставки налога на строения, помещения и сооружения в зависимости от суммарной инвентаризационной стоимости, а также определять дифференциацию ставок в установленных пределах от 0,1 до 2 процентов в зависимости от суммарной инвентаризационной стоимости и типа использования объекта налогообложения. При этом типами использования могут являться жилое или нежилое назначение строений (помещений), использование строений (помещений) для личных или коммерческих целей или виды недвижимого имущества - жилые дома, квартиры, дачи, гаражи и т.п. В соответствии со ст. 2 Закона объектом налогообложения признаются жилые дома, квартиры, комнаты, дачи, гаражи и иные строения, помещения и сооружения, доля в праве общей собственности на имущество. Согласно ст. 5 Закона исчисление налогов производится налоговыми органами. Налог исчисляется на основании данных об их инвентаризационной стоимости по состоянию на 1 января каждого года. Органы, осуществляющие кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также органы, осуществляющие государственный технический учет обязаны ежегодно до 1 марта представлять в налоговый орган сведения, необходимые для исчисления налогов, по состоянию на 1 января текущего года. В случае если у налогоплательщика в собственности имеется несколько строений, помещений и сооружений и они находятся на территории одного представительного органа местного самоуправления, который установил по всем объектам единую ставку налога, то налог исчисляется с суммарной инвентаризационной стоимости всех этих объектов. Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ... Вышневолоцкого отдела представило информацию в Межрайонную ИФНС России №... по ... об имуществе гражданина С.В.П. ИНН №... а именно: квартиры, дата возникновения собственности – ДАТА года, дата отчуждения – ДАТА года, размер доли 3/5, актуальная инвентаризационная стоимость – <....> рублей, дата оценки стоимости – ДАТА года, адрес места нахождения собственности – ...-а, .... В соответствии с п. 9 ст. 5 Закона уплата налога производится не позднее 1 ноября года, следующего за годом, за который исчислен налог. В соответствии с п. 6 ст. 5 Закона при переходе права собственности на строение, помещение, сооружение от одного собственника к другому в течение календарного года налог уплачивается первоначальным собственником с 1 января этого года до начала того месяца, в котором он утратил право собственности на указанное имущество, а новым собственником - начиная с месяца, в котором у последнего возникло право собственности. В соответствии с решением совета депутатов городского поселения ... от ДАТА №... установлены налоговые ставки при стоимости имущества до <....> тыс. руб. - 0,099 %. На основании вышеизложенного Инспекция начислила налог на имущество физических лиц за 2012 год С.В.П. в сумме <....> руб. Пунктом 4 ст. 57 НК РФ установлено, что в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления. В соответствии с п. 9 ст. 5 Закона уплата налога производится не позднее 1 ноября года, следующего за годом, за который исчислен налог. С.В.П. ИНН №..., налог на имущество физических лиц за 2012 год в сумме <....> руб. в установленный срок не позднее ДАТА не уплатил. Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №... по ... в соответствии со ст. 69 НК РФ направила требование об уплате налога от ДАТА №.... Данное требование до настоящего времени не исполнено. В соответствии с п. 10 ст. 5 Закона РФ от ДАТА №... «О налогах на имущество физических лиц» лица, своевременно не привлеченные к уплате налога, уплачивают его не более чем за три предшествующих года. На основании вышеизложенного Инспекция начислила налог на имущество физических лиц за <....> год С.В.П. в сумме 231,03 руб. С.В.П. ИНН №..., налог на имущество физических лиц за <....> год в сумме <....> руб. в установленный срок не позднее ДАТА не уплатил. Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №... по ... в соответствии со ст. 69 НК РФ направила требование об уплате налога от ДАТА № 1071. Данное требование до настоящего времени не исполнено. На основании вышеизложенного Инспекция начислила налог на имущество физических лиц за <....> годы С.В.П. в сумме <....> руб. С.В.П. ИНН №..., налог на имущество физических лиц за <....> годы в сумме <....> руб. в установленные сроки не уплатил. Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №... по ... в соответствии со ст. 69 НК РФ направила требование об уплате налога от ДАТА №.... Данное требование до настоящего времени исполнено частично, произведено сложение налога на имущество физических лиц за <....> годы в сумме <....> руб. и ДАТА уплачен налог на имущество физических лиц за <....> год в сумме <....> руб. Согласно ст. 75 НК РФ пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 НК РФ. За несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц в соответствии со ст. 75 НК РФ начислены пени в сумме <....> руб. - по требованию об уплате налога, сбора, пени, штрафа №... по состоянию на ДАТА в сумме <....> руб. - по требованию об уплате налога, сбора, пени, штрафа №... по состоянию на ДАТА в сумме <....> руб. В соответствии с абз. 3 п. 2 ст. 48 НК РФ (в ред. Федерального закона от ДАТА № 20-ФЗ) если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока. Руководствуясь статьями 3, 22 ГПК РФ, ст. 48 НК РФ Межрайонная ИФНС России №... по ..., просит вынести решение о взыскании с гражданина С.В.П. ИНН №... задолженности в сумме <....> руб., в том числе налог на имущество физических лиц за <....> годы - <....> руб. и пени - <....> руб.
 
    Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №... по ... в судебное заседание своего представителя не направила, в направленном в суд ходатайстве налоговый орган просит суд рассмотреть дело в отсутствие представителя, исковые требования поддерживает в полном объёме.
 
    Ответчик С.В.П. в судебное заседание не явился. На основании ст.20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Из материалов дела усматривается, что о месте и времени разрешения настоящего спора ответчик извещался по адресу регистрации, а также по месту фактического проживания. Таким образом, судом приняты все предусмотренные главой 10 ГПК РФ меры для уведомления ответчика как о предъявлении иска, так и о времени и месте рассмотрения дела, что подтверждается имеющимся в материалах дела почтовыми отправлениями, которые были возвращены в суд в связи с истечением срока хранения.
 
    В соответствии с п.35 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДАТА №221, почтовые отправления при невозможности их вручения адресатам (их законным представителям) хранятся в объектах почтовой связи в течение месяца. По истечении срока хранения регистрируемые почтовые отправления возвращаются отправителям за их счет по обратному адресу.
 
    Приказом ФГУП «Почта России» от 31.08.2005г. №... введены в действие Особые условия приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», в силу п.3.4 и 3.6 которых, при неявке адресатов за такими почтовыми отправлениями в течение трех рабочих дней после доставки первичных извещений им доставляются и вручаются под расписку вторичные извещения. Неврученные адресатам заказные письма и бандероли разряда «Судебное» возвращаются по обратному адресу по истечении семи дней со дня их поступления на объект почтовой связи.
 
    С учетом изложенного, возвращение в суд неполученного адресатом после его извещения заказного письма с отметкой «по истечении срока хранения» не противоречит действующему порядку вручения заказных писем и может быть расценено в качестве надлежащей информации органа связи о неявке адресата за получением отправления. В таких ситуациях предполагается добросовестность органа почтовой связи по принятию всех неоднократных мер, необходимых для вручения, пока заинтересованным адресатом не доказано иное. Исходя из имеющихся доказательств того, что ответчик в течение срока хранения заказной корреспонденции, равного семи дням, не явился без уважительных причин за получением судебного отправления, в том числе и извещения о дате судебного разбирательства, по приглашению органа почтовой связи, суд признает ответчика извещенным надлежащим образом о месте и времени судебного заседания на основании ст.167 ГПК РФ и считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
 
    Изучив материалы дела, суд находит требования истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В соответствии со ст.3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных, либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
 
    В соответствии со ст.23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги и сборы.
 
    Как следует из ст.44 Налогового кодекса РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.
 
    Согласно ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнять обязанность по уплате налога. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения налоговым органом мер по принудительному взысканию задолженности.
 
    В случае неуплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в установленном законом порядке.
 
    Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном ст.48 Налогового кодекса.
 
    Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (статья 48 НК РФ).
 
    Согласно п.1,3 ст.1 Закона РФ «О налогах на имущество физических лиц» №... от ДАТА, плательщиками налогов на имущество физических лиц признаются физические лица – собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения. Если имущество, признаваемое объектом налогообложения, находится в общей совместной собственности нескольких физических лиц, они несут равную ответственность по исполнению налогового обязательства. Представительные органы местного самоуправления имеют право устанавливать ставки налога на строения, помещения и сооружения в зависимости от суммарной инвентаризационной стоимости, а также определять дифференциацию ставок в установленных пределах от 0,1 до 2 процентов в зависимости от суммарной инвентаризационной стоимости и типа использования.
 
    В соответствии со ст.2 Закона объектом налогообложения признаются жилые дома, квартиры, комнат, дачи, гаражи и иные строения, помещения и сооружения, доля в праве общей собственности на имущество.
 
    Согласно ст.5 Закона исчисление налогов производится налоговыми органами. Налог на строения, помещения и сооружения исчисляется на основании данных об их инвентаризационной стоимости по состоянию на 1 января каждого года. Органы, осуществляющие кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также органы, осуществляющие государственный технический учет обязаны ежегодно до 01 марта представлять в налоговый орган сведения, необходимые для исчисления налогов, по состоянию на 1 января текущего года.
 
    В силу ч.4 ст.57 НК РФ в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.
 
    Как установлено ч.6 ст.58 НК РФ налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении.
 
    В соответствии со ст.52 НК РФ в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. В налоговом уведомлении должны быть указаны размер налога, подлежащего уплате, расчет налоговой базы, а также срок уплаты налога. Налоговое уведомление направляется по почте заказным письмом и считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.
 
    В соответствии со ст.69 НК РФ требованием об уплате налога признается письменное извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Оно должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке уплаты налога, установленного законодательством о налогах и сборах, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение 10 календарных дней с даты получения указанного требования.
 
    В соответствии со ст.75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора.
 
    Согласно определения мирового судьи судебного участка ... от ДАТА, Межрайонной инспекции ФНС №... в выдаче судебного приказа о взыскании задолженности по налогам с С.В.П. отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа, поскольку задолженность по налогу с С.В.П. не может быть взыскана в порядке приказного производства.
 
    По сведениям о зарегистрированных правах физического лица на объекты недвижимого имущества, С.В.П. на праве собственности принадлежала с ДАТА по ДАТА год квартира по адресу: ....
 
    Имеющимися в материалах дела копиями налоговых уведомлений №..., №... №..., №..., а также перечнем почтовых отправлений, подтверждается направление С.В.П. налогового уведомления об уплате налогов, содержащего соответствующий расчет задолженности по налогам. В указанном уведомлении установлен срок уплаты налога.
 
    Из материалов дела видно, что в связи неуплатой С.В.П. налогов, налоговым органом направлялись требования №..., №..., №..., о чем свидетельствуют имеющиеся в материалах дела реестры внутренних почтовых отправлений.
 
    Согласно требования №..., по состоянию на ДАТА за С.В.П. числится задолженность в сумме <....> рублей 83 копейки, в том числе по налогам (сборам) в сумме <....> рублей 81 копейки, однако указанные требования в установленные налоговым органом сроки не выполнены.
 
    Согласно учетных данных налогоплательщика, С.В.П., ДАТА года рождения, зарегистрирован по адресу: ...
 
    В судебном заседании установлено, что С.В.П., являясь налогоплательщиком налога на имущество физических лиц, своевременно не исполнил обязанность по уплате задолженности, поэтому суд взыскивает с С.В.П. задолженность по налогу на имущество физических лиц за <....> год в сумме <....> руб. и пени – <....> руб., поскольку имела место просрочка исполнения обязанности по уплате налога, в связи с имеющейся просрочкой исполнения обязанности по уплате налогов, а всего взыскивает с ответчика <....> рублей.
 
    В силу ч.1 ст.103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований, в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
 
    В соответствии с п.2 ст.61.1 Бюджетного кодекса РФ государственная пошлина по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации), подлежит зачислению в бюджеты муниципальных районов по нормативу 100%.
 
    Статьей ... от ДАТА №4-ЗО «Об установлении границ муниципальных образований ... и наделении их статусом городских округов, муниципальных районов» ... наделён статусом муниципального района, в связи с чем, суд взыскивает с С.В.П. государственную пошлину в бюджет муниципального образования «...» ... в сумме <....> рублей.
 
    Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №... по ... к С.В.П. о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц и пени удовлетворить.
 
    Взыскать со С.В.П., ДАТА года рождения, уроженца Латвийской Республики, в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №... по ... задолженность по налогу на имущество физических лиц за <....> год в сумме <....> рубля 09 копеек и пени в сумме <....> рублей 90 копеек, а всего <....> рубля 99 копеек.
 
    Взыскать со С.В.П. государственную пошлину в бюджет муниципального образования «...» ... в сумме <....> рублей.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Бологовский городской суд ... в течение месяца со дня его вынесения.
 
    Судья