Дата принятия: 09 октября 2014г.
Дело 2-6627/2014
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
07 октября 2014 года г. Волгоград
Дзержинский районный суд г. Волгограда в составе:
председательствующего судьи Александриной С.В.,
при секретаре судебного заседания Шахмирове Р.И.
с участием представителя истца ФИО4
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к МБУ «ЖКХ <адрес>» о признании права пользования жилым помещением и возложении обязанности заключить договор социального найма.
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, ФИО2 обратились в суд с иском к МБУ «ЖКХ <адрес>», в обоснование требований указали, что с декабря 1993 года и по настоящее время проживают в комнате № в <адрес> в <адрес>. Раннее данное здание имело статус общежития и находилось в собственности АООТ «Фирма «Машстрой».На имя истца была выдана расчетная книжка по расчетам квартирной платы и коммунальным услугам № 133. Данное жилое помещение предоставлялось ее семье, в составе трех человек УВД <адрес>, поскольку муж истицы ФИО5 был сотрудником милиции, на основании договора аренды помещения № от ДД.ММ.ГГГГ. В 2003 году после развода с супругом, истица осталась проживать в данном помещении со своим несовершеннолетним сыном ФИО2 На основании постановления администрации Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ № «О принятии в муниципальную собственность Волгограда здания общежития от АООТ фирма «Машстрой» здание расположенное по адресу <адрес> принято в муниципальную собственность. В ОАО «ИВЦ ЖКХ И ТЭК» на имя истца открыт лицевой счет № по которому начисляются платежи за коммунальные услуги. В июле 2013 года истец обратилась в МБУ «ЖКХ <адрес>» с заявлением о заключении договора социального найма жилого помещения, а именно комнаты № по адресу <адрес>. На протяжении всего времени истцы оплачивают коммунальные услуги, проводят текущие ремонты в комнате № за счет собственных средств. Просят суд признать за ними право пользования жилым помещением по адресу: <адрес> комната №35, обязать МБУ «ЖКХ <адрес>» заключить с ними договор социального найма жилого помещения находящегося по адресу: <адрес> комната 35.
Истцы ФИО1, ФИО2 в судебное заседание не явились, о дне слушания дела извещены своевременно и надлежащим образом, просят рассмотреть дело в их отсутствие.
Представитель истца ФИО1 – ФИО4, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования своего доверителя поддержала просила удовлетворить в полном объеме.
Представитель ответчика МБУ «ЖКХ <адрес>» в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещён надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил, возражений по иску не предоставил, в связи с чем, в соответствии со ст.233 ГПК РФ, с учётом мнения представителя истца, суд полагает возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.
Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.11 ч.3 п.5 Жилищного кодекса РФ защита жилищных прав может осуществляться путем прекращения или изменения жилищного правоотношения.
Согласно ст.8 ч.1 п.1 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащим ему.
В соответствии со ст.62 ч.1 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).
В соответствии со ст. 92 ч. 1 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся жилые помещения в общежитиях.
В силу ст.99 ч.5 ЖК РФ к пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные настоящим кодексом, регулирующие отношения, вытекающие из договоров социального найма жилого помещения.
Согласно ст.67 ч.3 п.5 ЖК РФ наниматель жилого помещения обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
В соответствии со ст.69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.
По настоящему делу судом установлено.
Согласно договора от ДД.ММ.ГГГГ данная комната № по <адрес> была предоставлена истцам УВД <адрес>, поскольку муж истицы был сотрудником милиции. ДД.ММ.ГГГГ году согласно постановления № здание по <адрес> от АООТ фирмы «Машстрой». В ОАО «ИВЦ ЖКХ И ТЭК» на имя истицы открыт лицевой счет № по которому начисляются платежи за коммунальные услуги.
Обязанность по заключению договора социального найма возложена на МБУ «ЖКХ <адрес>» так как в соответствии с.п.ДД.ММ.ГГГГ Устава МБУД «ЖКХ <адрес>», утвержденного распоряжением ДМИ администрации Волгограда № 2854-р от ДД.ММ.ГГГГ МБУ «ЖКХ <адрес>» подготавливает первичную документацию для регистрационного учета граждан.
Таким образом, у сторон возникли правоотношения, соответствующие правоотношениям по договору социального договора.
Поскольку здание общежития является муниципальной собственностью, то в данном случае в соответствии со ст. 7 ФЗ РФ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма.
В соответствии со ст. 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управ омочённое им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.
Как следует из копии лицевого счета истец ФИО1 является нанимателем жилого помещения и на ее имя, на комнату № по <адрес>, открыт финансовый лицевой счёт № 33-09424, на который истцом производится оплата за содержание и ремонт жилья, коммунальные и прочие услуги.
В результате несвоевременной оплаты платежей, образовалась задолженность. Согласно соглашения от ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и МБУ «ЖКХ <адрес>» в котором истец обязуется погасить образовавшуюся задолженность в течении трех месяцем до ДД.ММ.ГГГГ года.
Согласно выписке из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним здание числится за муниципальной собственностью. Правопритязания на объект недвижимого имущества – комнату № по <адрес>, отсутствуют.
в силу вышеприведенной нормы, жилищные правоотношения возникают из юридических фактов, с которыми закон и иные нормативные правовые акты связывают возникновение, изменение и прекращение прав и обязанностей, составляющих содержание этих правоотношений.
Глава 35 ГК РФ объединяет договоры, предметом которых служат жилые помещения. По определению законодателя, договор социального найма является соглашением, в силу которого собственник или уполномоченный им орган (наймодатель) передает нанимателю жилое помещение в пользование, а наниматель обязуется использовать его для проживания, своевременно вносить плату за пользование им и оплачивать коммунальные услуги. Основанием для заключения договора социального найма является выписка из решения органа исполнительной власти.
В соответствии со ст. 105 ЖК РСФСР, действовавшего на момент возникновения правоотношения, указанного истцом – 2000 год, служебные жилые помещения предоставлялись по решению администрации предприятия, учреждения, организации, иной общественной организации, в ведении которых находились эти помещения. На основании принятого решения исполнительным комитетом соответствующего местного Совета народных депутатов гражданину выдавался ордер на служебное жилое помещение.
Таким образом, и в силу подп. 2 п.1 ст. 8 ГК РФ выдача ордера на жилое помещение является основанием для возникновения гражданских прав и обязанностей, в частности для последующего заключения договора найма жилого помещения.
Судом установлено, что истцы длительное время проживает и пользуется спорным жилым помещением на законных основаниях.
При таких обстоятельствах, с учетом того, что истцы вселены в жилое помещение в установленном действовавшим на тот момент законом порядке, длительное время проживают и пользуются комнатами, своевременно вносят плату за жилье и коммунальные услуги, суд приходит к выводу, что регистрация по месту постоянного жительства не совпадает с фактически занимаемым жилым помещением в силу действующего гражданского законодательства не может являться основанием к отказу в заключении договора социального найма.
В соответствии с Постановлением Администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О разграничении функций наймодателя муниципального жилищного фонда» муниципальным учреждениям жилищно-коммунального хозяйства районов Волгограда делегировано право наймодателя, в том числе заключать договора социального найма жилых помещений, а пунктом 3 указанного Постановления установлена форма данных договоров.
С учетом изложенного, суд полагает возможным исковые требования истцов удовлетворить, и возложить на МБУ «Жилищно-коммунальное хозяйство <адрес> обязанность по заключению с истцами договор социального найма жилого помещения – комнаты № в <адрес>.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск ФИО1, ФИО2 к МБУ «ЖКХ <адрес>» о признании права пользования жилым помещением и возложении обязанности заключить договор социального найма - удовлетворить.
Признать ФИО1, ФИО2 право пользования жилым помещением № в <адрес>.
Обязать МБУ «ЖКХ <адрес>» заключить договор социального найма жилого помещения по адресу: <адрес> комнаты № с ФИО1, ФИО2.
Ответчик вправе подать в суд заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня получения его копии. По истечении указанного срока решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в апелляционном порядке через Дзержинский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья: Александрина С.В.