Решение от 09 октября 2014 года

    Дело № 2-537/2014
 
        Р Е Ш Е Н И Е    
 
Именем Российской Федерации
 
    09 октября 2014 года г. Хасавюрт
 
    Хасавюртовский районный суд Республики Дагестан в составе:
 
    председательствующего судьи Алиева М.А.
 
    при секретаре Магомаевой З.Г.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление ГУ-УОПФР по РД в Хасавюртовском районе к Магомедову К.С. о взыскании страховых взносов, и финансовых санкций в пенсионный фонд Р.Ф. и другие фонды,
 
установил:
 
    ГУ-ОПФР по РД в Хасавюртовском районе обратился в суд с иском к Магомедову К.С. о взыскании страховых взносов и финансовых санкций в Пенсионный фонд Российской федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования, мотивируя, тем, что на основании Федерального закона от 24 июля 2009 г. № - ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования плательщик страховых взносов обязан своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного Фонда Российской Федерации.В соответствии с указанным порядком Управление Отделение Пенсионного Фонда РФ по Республике Дагестан в Хасавюртовском районе направляло Магомедову К.С., являющемуся индивидуальным предпринимателем и обязанному уплачивать страховые взносы, требование № от ДД.ММ.ГГГГ года, № от ДД.ММ.ГГГГ года, № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов с соответствующим уведомлением об имеющейся задолженности.ДД.ММ.ГГГГ Магомедов К.С. прекратил предпринимательскую деятельность, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, задолженность по страховым взносам не оплатил. Задолженность Магомедова К.С. по страховым взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации составляет всего <данные изъяты> рубля в том числе взносы <данные изъяты> р., пени-<данные изъяты> рубля.
 
    Требование об уплате задолженности, предъявленное Магомедову К.С. осталось неисполненным. Взыскание недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов в суде общей юрисдикции осуществляется с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем. Согласно ст.22 п.7 Федерального Закона № 212 от 17 июля 2009г. «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты отправления заказного письма. В случае не исполнения в установленный срок настоящего требования плательщик страховых взносов несет ответственность, определенную статьей 47 Федерального закона от 24 июля 2009 г. №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования», а также к плательщику страховых взносов применяются меры по принудительному взысканию недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, определенные статьями 19, 20, 21 Федерального закона от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования».
 
    Согласно ст. 25 ФЗ от 24. июля 2009г. №212 сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах.
 
    Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности, по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов.
 
    Исходя из изложенного, ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по республике Дагестан просит взыскать с Магомедова К.С. сумму недоимки в размере <данные изъяты> рублей и госпошлину в размере <данные изъяты> руб.
 
    Представитель истца - Магомедов Р.М. действующий на основании доверенности исковое заявление подержал, просил удовлетворить в полном объеме.
 
    Ответчик Магомедов К.С. и его представитель Казалиев А.И. (действующий на основании доверенности) иск признали частично и суду пояснили, что ГУ ОПФ РФ по РД по <адрес> предъявлен иск о взыскании недоимки по страховым взносам и финансовых санкций за период с 2010-2013г.г. на сумму <данные изъяты> руб. и госпошлины в размере <данные изъяты> руб. Как утверждается в самом иске (стр. 1) статус предпринимателя ответчика прекращен в июле 2013г. Согласно ст. 14 ч. 4.1. Ф.З. от 24.07.2009 № «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» «Если плательщики страховых взносов прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность после начала очередного расчетного периода, фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, прекращен либо приостановлен статус адвоката, прекращены полномочия нотариуса, занимающегося частной практикой. За неполный месяц деятельности фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, прекращения либо приостановления статуса адвоката, прекращения полномочий нотариуса, занимающегося частной практикой, включительно.(часть 4.1 введено Федеральным    от 08.12.2010 N 339-ф3, в ред. Федерального    от 03.12.2012 N 243-Ф3)». Из расчета, изложенного в Требовании об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов от 16.10.2013г. N9 № не ясно, сколько месяцев истцом включено в расчет. И только из итоговой суммы видно, что расчет произведен за весь 2013г. т.е. в нарушение требования вышеназванного закона. 2. Как видно из самого иска он предъявлен о взыскании страховых взносов за период с 2010 - 2013г.г. В п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12.11.2001 N 15, Пленума ВАС РФ от 15 11.2001 N 18 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" разъясняется что «...в тех случаях, когда обязательство предусматривало исполнение по частям или в виде периодических платежей и должник совершил действия, свидетельствующие о признании лишь какой-то части (периодического платежа), такие действия не могут являться основанием для перерыва течения срока исковой давности по другим частям (платежам). В соответствие с ч. 1 ст. 10 Ф.З. N9 212 «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год. Согласно ст. 16 вышеназванного закона «страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года». Таким образом, уплата страховых взносов является периодическим платежом срок давности, по которому следует исчислять отдельно за каждый год. Статьей 21 ч. 2 (как и ст. 19,) Ф.З. от 24.07.2009 № 212 «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации. Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» предусмотрен специальный - сокращенный - срок исковой давности для взыскания страховых взносов с физического лица, не являющегося предпринимателем - в течение б месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов. Таким образом, срок исполнения Требования истца об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов (далее - Требование) от ДД.ММ.ГГГГ № подлежавший исполнению в срок до 11.05.2011 г - истек в ноябре 2011г.; срок исполнения требования от 28.03.2012г. № подлежавший исполнению в срок до 17.04.2012г. - истек в октябре 2012г.; срок исполнения Требования от 28.03.2013г. № подлежавший исполнению в срок до 16.04.2013г. - истек в октябре 2013г.; срок исполнения Требования от 16.10.2013г. № подлежавший исполнению в срок до 29.10.2013. г. - истек в апреле текущего года. Следовательно, истцом утрачено право искового требования страховых взносов за периоды указанные в иске. Исковая давность применяется только по заявлению другой стороны в споре. В этом случае суд принимает решение об отказе в иске (п. 2 ст. 199 ГК РФ, п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12.11 2001 N 15, Пленума ВАС РФ от 15.11.2001 N 18 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности"). Имея возможность своевременно, т.е. в течение установленного ст. 21 вышеназванного специального закона срока, обратиться в суд с иском истец этого не сделал. В соответствие с ч. 6 ст. 152 ГПК РФ: «При установлении факта пропуска без уважительных причин срока исковой давности...суд принимает решение об отказе в иске без исследования других фактических обстоятельств по делу». Принимая во внимание, что по заявлению истца был вынесен судебный приказ который отменен 22 января 2014 и со дня отмены судебного приказа не прошли 6 месяцев требование в части взыскания суммы <данные изъяты> рублей задолженности за 2013 год признают. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 48,49,53,54, 149 (ч. 2 п. 2)), 152 ГПК РФ, просят суд, применить последствия пропуска истцом срока исковой давности и в остальной части иска отказать.
 
    Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, судебный пристав исполнитель МО Хасавюртовского УФССП России по РД в судебное заседание не явился, хотя был извещен о времени и месте рассмотрения дела по существу.
 
    В соответствие со ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.
 
    Выслушав объяснения сторон, изучив представленные материалы, суд пришел к следующему выводу.
 
    Из материалов дела следует, что Магомедов К. С. в период с 15.05.2008 по 18.07.2013 г. был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя.
 
    Пунктом 1 ст. 5 Федерального закона от 24.07.2009 г. N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования"определен круг страхователей - плательщиков страховых взносов в соответствии с данным законом, в число которых включены индивидуальные предприниматели.
 
    Пунктами 1 и 2 ст. 18 Федерального закона от 24.07.2009 г. N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования"установлено, что плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы; в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном данным Федеральным законом.
 
    Размер страховых взносов, уплачиваемых плательщиками страховых взносов, определяется в соответствии с положениями ст. 14 названного Закона.
 
    В соответствие с ч. 1 ст. 21 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" в случае неисполнения плательщиком страховых взносов - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате страховых взносов, пеней и штрафов орган контроля за уплатой страховых взносов, направивший требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества данного физического лица, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
 
    В соответствии с ч. 2 указанной нормы рассмотрение дел о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации. Заявление о взыскании может быть подано органом контроля за уплатой страховых взносов в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
 
    В соответствии с ч. 2.3 указанной нормы к отношениям о взыскании страховых взносов, регулируемым частями 2 - 2.2 настоящей статьи, не применяются положения об общем сроке исковой давности, установленные гражданским законодательством. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
 
    Частью 9 ст. 21 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" установлено, что положения настоящей статьи применяются также при взыскании пеней за несвоевременную уплату страховых взносов и штрафов, применяемых в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
 
    Таким образом, орган контроля, ответственный за своевременное исполнение страхователями обязанности по уплате страховых взносов, вправе обратиться в суд с иском о взыскании недоимки и пени по страховым взносам в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате таких взносов. Обращение в суд за пределами данного срока возможно в случае его восстановления судом, по ходатайству органа контроля (п. 2,3 ст. 21 Закона N 212-ФЗ).
 
    Как видно из материалов дела, 04.04.2012г, 3.04.2013г. и 09.10.2013 г. истцом в адрес Магомедова К.С. направлено требование об уплате недоимки и пени по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2010-2013 года, в котором ответчику предложено в срок до 11.05.2011г., 17.04.2012г, 16.04.2013г и 29.10.2013г. оплатить указанную в требовании задолженность на общую сумму сумма <данные изъяты> руб.
 
    Таким образом, срок исполнения Требования истца об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов (далее - Требование) от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму 715,69руб подлежавший исполнению в срок до ДД.ММ.ГГГГ - истек ДД.ММ.ГГГГг.; срок исполнения требования от 28.03.2012г. № на сумму 11867,32 руб. подлежавший исполнению в срок до 17.04.2012г. - истек в ДД.ММ.ГГГГг.; срок исполнения Требования от 28.03.2013г. № на сумму <данные изъяты> руб. подлежавший исполнению в срок до 16.04.2013г. - истек ДД.ММ.ГГГГг.; срок исполнения Требования от 16.10.2013г. № на сумму <данные изъяты> подлежавший исполнению в срок до 29.10.2013. г. - истек ДД.ММ.ГГГГ. Следовательно, истцом утрачено право искового требования страховых взносов за периоды указанные в иске.
 
    В связи с чем, истец в силу вышеуказанных положений закона, имеет право обратиться в суд с исковым заявлением о взыскании с Магомедова К.С. недоимки и пени по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2010 год не позднее ДД.ММ.ГГГГ года, за 2011 г. не позднее ДД.ММ.ГГГГ г., за 2012 г. не позднее ДД.ММ.ГГГГ и за 10 месяцев 2013 г. не позднее ДД.ММ.ГГГГ г.
 
    Из материалов дела видно, что в суд с настоящим иском Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Хасавюртовском районе обратилось ДД.ММ.ГГГГ года, то есть за пределами шестимесячного срока исковой давности, ходатайство о восстановлении пропущенного срока не заявил.
 
        Однако, как видно из представленного на обозрение суда гражданского дела № 2-03/2014 года, по заявлению истца от 14.01.2014 года был вынесен судебный приказ мировым судьей судебного участка № 85 Хасавюртовского района 16 января 2014 о взыскании с Магомедова К.С. страховых взносов в размере <данные изъяты> рублей, которое определением об отмене судебного приказа от 22 января 2014 года был отменен.
 
        В соответствии с ч.2 ст. 21 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования"Заявление о взыскании может быть подано органом контроля за уплатой страховых взносов в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
 
    При указанных обстоятельствах, учитывая, что с ходатайством о восстановлении пропущенного процессуального срока для подачи иска УПФР не обращалось, следует признать, что истцом пропущен шестимесячный срок исковой давности для обращения в суд с иском о взыскания с Магомедова К.С. спорных платежей по требованию истца об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму <данные изъяты>, по требованию от 28.03.2012г. № на сумму <данные изъяты> руб. по требованию от 28.03.2013г. № на сумму <данные изъяты> руб. за 2010, 2011, 2012 годы, что является основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.
 
    По требованию от 16.10.2013г. № на сумму <данные изъяты> подлежавший исполнению в срок до 29.10.2013. г. –срок не пропущен поскольку истец обратился в суд 11 января 2014 года о выдаче судебного приказа который был отменен 22 января 2014 года и со дня отмены приказа до предъявления настоящего иска не истекли 6 месяцев и потому требование в этой части подлежит удовлетворению.
 
    Кроме того ответчик Магомедов К.С. и его представитель Казалиев А.И.требование о взыскании по страховых взносам и финансовых санкций за 2013 года признали и против удовлетворения не возражали.
 
    В соответствие с ч.1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
 
    Таким образом с ответчика Магомедова К.С. подлежит взыскать в пользу истца ГУ-ОПФР по Республике Дагестан государственную пошлину в сумме <данные изъяты> рублей.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ
 
РЕШИЛ:
 
    исковое заявление ГУ-УОПФР по РД в Хасавюртовском районе к Магомедову К.С. о взыскании страховых взносов, и финансовых санкций в пенсионный фонд Р.Ф. удовлетворить частично.
 
    Взыскать с Магомедова К.С. в пользу ГУ-УОПФР по Республике Дагестан недоимки по страховым взносам и пений за 2013 год в размере <данные изъяты> копеек (двадцать две тысячи шестьсот пятьдесят шесть рублей шестьдесят копеек), и в порядке возврата госпошлину в размере <данные изъяты>) рублей.
 
    В остальной части требования в удовлетворении отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в Верховный суд Р.Д. в течение месяца со дня его оглашения, путем подачи апелляционной жалобы, через Хасавюртвоский районный суд Р.Д.
 
    Решение отпечатано в совещательной комнате.
 
    Председательствующий: М.А.Алиев.