Решение от 09 октября 2014 года

                                                                       Дело № 2-1176(1)\2014 год
 
    09 октября 2014 года                                                    п. Дубки
 
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
 
Саратовский районный суд Саратовской области
    в составе: председательствующего судьи                                           Малышевой Н.Ю.
 
    при секретаре                                                                                         Кочегаровой Н.Н.
 
    с участием истца                                                                                    Спирина О.И.
 
    представителя ответчика                                                                      Конновой Л.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Спирина О.И. к Садоводческому некоммерческому товариществу «Железобетон» о признании незаконными действия по прекращению подачи воды, удержанию кадастрового плана на земельный участок, возложении обязанности возобновить водоснабжение, предоставить кадастровый план
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Спирин О.И. обратился в суд с иском к Садоводческому некоммерческому товариществу «Железобетон» (далее СНТ «Железобетон»), в котором просит признать незаконными действия ответчика по прекращению в мае 2014 года подачи воды на принадлежащий истцу земельный <адрес>; обязать СНТ «Железобетон» возобновить водоснабжение указанного земельного участка; признать незаконными действия ответчика по удержанию кадастрового плана на принадлежащий истцу земельный участок № в СНТ «Железобетон», возложить на ответчика обязанность предоставить истцу кадастровый план на указанный земельный участок, ссылаясь на то, что действия ответчика являются незаконными, так как он не был уведомлен о прекращении подачи воды на земельный участок, основания для прекращения подачи воды отсутствовали; осенью 2012 года он произвел в кассу СНТ «Железобетон» оплату за изготовление кадастрового плана земельного участка, однако ответчик в лице председателя правления СНТ «Железобетон» отказывает истцу в выдаче кадастрового плана на земельный <адрес>.
 
    В судебном заседании истец поддержал заявленные исковые требования.
 
    Представитель СНТ «Железобетон» в судебном заседании не признала исковые требования Спирина О.И., ссылаясь на то, что основанием прекращения подачи воды на земельный участок, принадлежащий истцу, явилось решение общего собрания членов СНТ «Железобетон» от 14 мая 2014 года о прекращении подачи воды членам садоводческого товарищества, имеющим задолженность по членским взносам; Спирин О.И. имеет задолженность по оплате членских взносов, знает о наличии задолженности, присутствовал на общем собрании членов СНТ «Железобетон» 14 мая 2014 года; кадастровый план на земельный участок № в СНТ «Железобетон» у ответчика отсутствует, так как истец не производил оплату за его изготовление.
 
    Выслушав участников процесса, проверив материалы дела, суд находит исковые требования Спирина О.И. подлежащими удовлетворению в части по следующим основаниям.
 
    В суде установлено, что Садоводческое некоммерческое товарищество «Железобетон» организовано в 1987 году на землях Соколовского муниципального образования, расположено по адресу: <адрес> на расстоянии 2,5 км северо-западнее.
 
    С момента организации СНТ «Железобетон» Спирин О.И. является членом этого садоводческого товарищества, за ним закреплен земельный участок № площадью 662 кв.м, расположенный в пределах территории этого садоводческого товарищества.
 
    С 15 мая 2014 года на земельный участок № в СНТ «Железобетон», находящийся в пользовании Спирина О.И., ответчик необоснованно прекратил подачу воды.
 
    Способы защиты гражданских прав указаны в ст. 12 ГК РФ.
 
    Отношения, возникающие в связи с ведением гражданами садоводства, огородничества и дачного хозяйства, правовое положение садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений, порядок их создания, деятельности, реорганизации и ликвидации, права и обязанности членов таких объединений регулируются и устанавливаются ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» от 15.04.1998 г. № 66-ФЗ (далее Закон).
 
    В ст. 1 Закона изложено понятие имущества общего пользования, каким является имущество (в том числе земельные участки), предназначенное для обеспечения в пределах территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения потребностей членов такого некоммерческого объединения в проходе, проезде, водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, газоснабжении, теплоснабжении, охране, организации отдыха и иных потребностей (дороги, водонапорные башни, общие ворота и заборы, котельные, детские и спортивные площадки, площадки для сбора мусора, противопожарные сооружения и тому подобное).
 
    В ст. 19 Закона предусмотрено, что член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения имеет право, в том числе, самостоятельно хозяйствовать на своем земельном участке в соответствии с его разрешенным использованием; распоряжаться своим земельным участком и иным имуществом в случаях, если они на основании закона не изъяты из оборота или не ограничены в обороте; и обязанности, в том числе, нести бремя содержания земельного участка и бремя ответственности за нарушение законодательства; своевременно уплачивать членские и иные взносы, предусмотренные настоящим Федеральным законом и уставом такого объединения, налоги и платежи; соблюдать иные установленные законами и уставом такого объединения требования.
 
    В соответствии со ст. 21 Закона к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) относятся, в том числе, принятие решений о формировании и об использовании имущества такого объединения, о создании и развитии объектов инфраструктуры, а также установление размеров целевых фондов и соответствующих взносов; установление размера пеней за несвоевременную уплату взносов, изменение сроков внесения взносов малообеспеченными членами такого объединения; кроме того, общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) вправе рассматривать любые вопросы деятельности такого объединения и принимать по ним решения.
 
    Коллегиальным исполнительным органом садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения в соответствии со ст. 22 Закона является правление, которое подотчетно общему собранию членов такого объединения; и в своей деятельности руководствуется настоящим Федеральным законом, законодательством Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления и уставом такого объединения.
 
    В соответствии со ст. 22 Закона к компетенции правления садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения относятся, в том числе, практическое выполнение решений общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных); оперативное руководство текущей деятельностью такого объединения; организация строительства, ремонта и содержания зданий, строений, сооружений, инженерных сетей, дорог и других объектов общего пользования; контроль за своевременным внесением вступительных, членских, целевых, паевых и дополнительных взносов; соблюдение таким объединением законодательства Российской Федерации и устава такого объединения.
 
    Кроме того, правление садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения в соответствии с законодательством Российской Федерации и уставом такого объединения имеет право принимать решения, необходимые для достижения целей деятельности такого объединения и обеспечения его нормальной работы, за исключением решений, которые касаются вопросов, отнесенных настоящим Федеральным законом и уставом такого объединения к компетенции общего собрания его членов (собрания уполномоченных).
 
    В ст. 23 Закона перечислены полномочия председателя правления садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.
 
    В соответствии с пунктом 3.2 подпунктом «р» Устава СНТ «Железобетон» член этого садоводческого товарищества имеет право получать информацию о деятельности органов управления и органов контроля товарищества.
 
    В пункте 6.1 Устава СНТ «Железобетон» предусмотрено, что в случае неуплаты членских взносов в установленные сроки правление товарищества вправе взыскивать пени в размере, установленном общим собранием членов товарищества, от суммы взносов. Общее собрание вправе устанавливать и другие санкции (штрафы, отключение воды, электроэнергии).
 
    Из объяснений представителя СНТ «Железобетон» в суде установлено, что истец Спирин О.И. по состоянию на 14 мая 2014 года имеет задолженность по оплате взносов в СНТ «Железобетон»; факт оплаты взносов не в полном размере, установленном решениями общего собрания членов СНТ «Железобетон», не отрицает истец Спирин О.И.
 
    Уставом СНТ «Железобетон» предусмотрена возможность установления общим собранием членов этого садоводческого товарищества такой санкция как прекращение водоснабжение за неуплату членом садоводческого товарищества членских взносов в установленные сроки.
 
    Из протокола общего собрания членов СНТ «Железобетон» от 14 сентября 2013 года следует, что на этом общем собрании членов садоводческого товарищества было принято решение об отключении должников, не уплативших членские взносы до 01 октября 2013 года, от водовода (л.д. 47).
 
    Из протокола общего собрания членов СНТ «Железобетон» от 10 мая 2014 года следует, что общим собранием членов товарищества принято решение не подключать должников к водоводу до полного погашения задолженности по членским взносам.
 
    Как следует из перечисленных протоколов общего собрания членов СНТ «Железобетон» ни на одном из указанных собраний списки должников не оглашались, решение о прекращении водоснабжения земельного участка, находящегося в пользовании истца Спирина О.И., общим собранием не принято.
 
    Представителем ответчика не представлены так же, в связи с отсутствием, доказательства того, что правление СНТ «Железобетон», которое обязано обеспечивать практическое выполнение решений общего собрания членов этого садоводческого товарищества, принимало решение о прекращении подачи воды на конкретный земельный <адрес>, находящийся в пользовании истца, и что это решение было доведено до сведения истца; доказательства того, что Спирин О.И. был предупрежден о намерении ответчика применить в отношении члена СНТ «Железобетон» Спирина О.И. санкции за неуплату задолженности по членским взносам в виде прекращения водоснабжения, ответчиком не представлены, эти доводы истца не опровергнуты.
 
    На основании изложенного суд считает, что требования Спирина О.И. о признании незаконными действия ответчика по прекращению в мае 2014 года подачи воды на земельный участок № являются обоснованными, поскольку ответчиком не представлены в суд доказательства правомерности действий по прекращению с 14 мая 2014 года подачи воды на земельный <адрес>.
 
    Требования истца о возложении обязанности на СНТ «Железобетон» возобновить водоснабжение земельного участка № подлежат удовлетворению с указанием на то, что обязанность по возобновлению водоснабжения должна быть исполнена ответчиком с начала поливного сезона 2015 года, поскольку, как следует из объяснений представителя ответчика, и не опровергнуто истцом, система водоснабжения в СНТ «Железобетон» функционирует только в поливной сезон весенне-летних периодов, в остальное время находится в разобранном состоянии, исключающем подачу воды на земельные участки садоводов СНТ «Железобетон».
 
    Исковые требований Спирина О.И. о признании незаконными действия ответчика по удержанию кадастрового плана на земельный участок № и о возложении обязанности предоставить истцу кадастровый план на этот земельный участок не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Из объяснений представителя СНТ «Железобетон», представленных письменных доказательств установлено и не опровергнуто истцом, что 08 октября 2012 года Спирин О.И. сдал в кассу СНТ «Железобетон» целевой взнос в размере <данные изъяты> на «проектирование общего и индивидуальных участков общего генплана» (л.д.7); специализированной организацией ООО «Саратовский НПЗЦ» по заказу СНТ «Железобетон» составлен межевой план по уточнению границ земельного участка с кадастровым номером 64:32:051201:6, расположенного по адресу: <адрес> на расстоянии 2,5 км северо-западнее р.<адрес> СНТ «Железобетон», общей площадью 43838 кв.м, в котором содержатся и сведения об определении площади составляющих частей этого земельного участка, в том числе площадью 33523 кв.м занятого участками, находящимися в пользовании членов СНТ «Железобетон», и участков общего пользования; земельный участок площадью 43838 кв.м поставлен на кадастровый учет; ответчику СНТ «Железобетон» выдана кадастровая выписка об указанном земельном участке, все перечисленные мероприятия проведены и выполнены за счет денежных средств, собранных в качестве целевых взносов с членов СНТ «Железобетон» в размере по <данные изъяты> (л.д. 49-50).
 
    Кадастровые планы на иные объекты земельных правоотношений, какими являются индивидуальные земельные участки членов СНТ «Железобетон», в том числе и на земельный <адрес>, не были заказаны, не были изготовлены, так как землеустроительные мероприятия в отношении таких земельных участков не проводились, заказчиком таких мероприятий юридическое лицо СНТ «Железобетон» не являлось. Перечисленные мероприятия были проведены желающими членами СНТ «Железобетон» при дополнительной оплате в специализированные организации.
 
    Эти обстоятельства установлены из объяснений представителя ответчика, не доверять показаниям которой у суда нет оснований, из материалов дела, представленных в том числе и самим истцом.
 
    На основании изложенного исковые требования Спирина О.И. в этой части не подлежат удовлетворению, поскольку ответчик не располагает кадастровым планом на земельный участок № как на самостоятельный объект земельных правоотношений, не принимал на себя обязанность по заказу и изготовления такого плана, а потому не обязан предоставить кадастровый план на земельный участок № его владельцу - истцу Спирину О.И.
 
    Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Исковые требования Спирина О.И. к Садоводческому некоммерческому товариществу «Железобетон» удовлетворить в части; признать незаконными действия СНТ «Железобетон», возложить на СНТ «Железобетон» обязанность возобновить водоснабжение на земельный участок № с начала поливного сезона 2015 года.
 
    Спирину О.И. в удовлетворении исковых требований к СНТ «Железобетон» о признании незаконными действия по удержанию кадастрового плана на земельный <адрес>, возложении обязанности предоставить истцу кадастровый план на земельный участок № в СНТ «Железобетон» отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Саратовский районный суд в течение 1 месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
 
    Судья