Решение от 09 октября 2014 года

    Дело №2-599 (2014)
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    09 октября 2014 года г. Красноармейск
 
    Красноармейский городской суд Саратовской области в составе:
 
    председательствующего судьи Беликова О.В.,
 
    при секретаре Чукалиной Н.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Костюковича Максима Федоровича к Государственному учреждению - Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в Красноармейском районе Саратовской области (далее ГУ УПФР в Красноармейском районе) о признании незаконным решения №300 от 20.08.2014 года об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью периода службы в армии по призыву в составе Вооруженных сил ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в календарном исчислении, периода службы в армии по призыву в составе Вооруженных сил ФИО2 на территории Демократической Республики Афганистан с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении - 1 месяц службы за 3 месяца работы, а также периодов нахождения на курсах повышения квалификации, обязании Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> назначить истцу досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ как педагогическому работнику,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Истец Костюкович М.Ф. обратился в суд с иском к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> (далее ГУ УПФ РФ в <адрес>) о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию в связи с педагогической деятельностью и признании права на досрочную пенсию с ДД.ММ.ГГГГ. В обоснование заявленных требований истец указывает, что он обратился в ГУ УПФ РФ в <адрес> с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. Решением комиссии по пенсионным вопросам при ГУ УПФ РФ в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в назначении указанной пенсии из-за отсутствия требуемой продолжительности стажа работы. При этом в специальный стаж не были включены период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ прохождения военной службы по призыву в вооруженных силах ФИО2, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ прохождения военной службы на территории Республики Афганистан из расчета один месяц службы за три месяца работы, а также периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года. Отказ в назначении ему досрочной пенсии считает необоснованным, поскольку в указанные периоды времени он осуществлял педагогическую деятельность и имеет необходимый 25 летний стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии.
 
    В судебное заседание истец Костюкович М.Ф. не явился, о дне слушания дела извещен судом надлежащим образом.
 
    Представитель истца по доверенности ФИО6 в судебном заседании исковые требования уточнила в части расчета периода прохождения истцом курсов повышения квалификации как 3 месяца 02 дня и в части включения истцу в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью периода службы на территории Демократической Республики Афганистан с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении из расчета: 1 месяц службы за 3 месяца работы. В остальной части исковые требования она поддержала, пояснив, что согласно ст.ст. 39, 55 Конституции РФ каждому, гарантируется социальное обеспечение по возрасту и в Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или ущемляющие права и свободы человека и гражданина. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, когда истец проходил службу по призыву в составе Вооруженных Сил ФИО2, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год - период службы по призыву на территории Демократической Республики Афганистан, нормативными правовыми актами, напрямую регулирующими право граждан на пенсионное обеспечение, являлись Закон ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ "О государственных пенсиях" и Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утверждённое Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № 1397. Пунктом 1 названного Положения предусматривалось, что учителям и другим работникам просвещения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитывается служба в составе Вооруженных Сил ФИО2. В силу пункта 4 названного Положения служба в армии засчитывалась в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с этим Положением, приходилось в учреждениях, организациях, должностях, работа в которых давала работникам просвещения право на льготную пенсию. Положения указанных постановлений гласят, что в выслугу лет для назначения пенсии срок службы на территории Демократической Республики Афганистан засчитывается из расчета один месяц за три. На момент обращения в УПФ РФ бесспорный педагогический стаж истца составляет 21 год 08 месяцев 05 дней, то есть, превышает требуемый 2/3 педагогического стажа. Таким образом, возможно применение Постановления ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № 1397, то есть, период службы истца в составе Вооруженных Сил ФИО2 подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. В целях соблюдения принципа равенства и правовой справедливости, на которых основано осуществление прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации как правовом и социальном государстве, спорный период надлежит засчитать в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Кроме того, УПФ РФ необоснованно не засчитал в стаж периоды обучения истца на курсах повышения квалификации, поскольку согласно п.4 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденного Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд. Согласно ст. 187 Трудового кодекса РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Кроме того, для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы. Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом педагогической работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд, и подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение. С учетом спорного периода специальный стаж истца на момент обращения за назначением пенсии будет составлять 26 лет 07 месяцев 17 дней, что достаточно для досрочного назначения трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.
 
    Представитель ответчика ФИО7 в судебном заседании в удовлетворении иска просил отказать, по основаниям изложенным в отзыве, пояснив, что истец не имеет права на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью, поскольку в стаж на соответствующих видах работ может быть засчитана не любая педагогическая деятельность, а только работа в должностях и учреждениях, поименованных в соответствующем Списке. Период службы в армии по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не может быть засчитан в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, ни в календарном порядке, ни в льготном, так как включение указанного периода в этот стаж не предусмотрено Списком, утвержденным постановлением Правительства от ДД.ММ.ГГГГ № и Перечнем учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным постановлением СМ ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №1397. Что касается включения периода службы по призыву на территории Демократической Республики Афганистан с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью, в льготном исчислении (1 месяц службы за 3 месяца работы), то ни Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», ни постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № 1397, ни Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не предусмотрено льготное исчисление периодов военной службы по призыву для зачета в стаж работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии. Как следует из п.1 п.п. «а» постановления ЦК КПСС и СМ ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № 59-27, льгота в исчислении выслуги установлена при назначении пенсии за выслугу лет военнослужащим в соответствии с Законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей», прослужившим установленный срок службы в Демократической Республики Афганистан, и не распространяется на истца как на военнослужащего срочной военной службы. Только лишь факт получения истцом в спорные периоды нахождения на курсах повышения квалификации заработной платы, с которой производились отчисления в Пенсионный Фонд, не может служить достаточным основанием для включения указанных периодов истицу в льготный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, так как в периоды курсов повышения квалификации не выполняется основное необходимое условие - выполнение постоянно в течении полного рабочего дня работы в занимаемой должности. В спорные периоды истец не осуществлял преподавательскую деятельность, следовательно, данные периоды не могут быть засчитаны в стаж на соответствующих видах работ. Так как на ДД.ММ.ГГГГ у Костюкович М.Ф. отсутствует требуемая продолжительность стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, ГУ - Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> вынесено решение № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости.
 
    Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд считает исковые требования Костюкович М.Ф. подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Статья 39 Конституции РФ гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
 
    Судом установлено и подтверждено материалами дела, Костюкович М.Ф. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил военную службу по призыву в Вооруженных силах ФИО2, из них с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в Демократической <адрес> (л.д. 13-20). С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время истец работает учителем в МБОУ средняя общеобразовательная школа № ст. <адрес> (л.д. 10-12).
 
    В периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец находился на курсах повышения квалификации.
 
    Согласно справке директора МБОУ СОШ № ст. Карамыш № от ДД.ММ.ГГГГ видно, что за указанные периоды нахождения на курсах повышения квалификации истец годовую норму часов в учебные года выполнил полностью (л.д. 23).
 
    Решением ГУ УПФ РФ в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ Костюкович М.Ф. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости отказано, из-за отсутствия требуемого специального стажа (требуется 25, имеется 21 год 08 месяцев 05 дней) (л.д. 24-25, 26).
 
    Указанным решением в специальный стаж для назначения пенсии не засчитаны периоды прохождения истцом военной службы по призыву в вооруженных силах ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, из них с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в Демократической <адрес> и периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    Согласно подпункту 19 пункта 1 статьи 27 (ранее п.п. 10 п. 1 ст. 28) Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста, устанавливается досрочная трудовая пенсия по старости.    
 
    Пунктом 2 названной статьи предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.
 
    Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ были утверждены: Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (Список 2002 года), и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (Правила 2002 года).
 
    До вступления в силу Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и указанных выше Списка и Правил, вопросы назначения досрочной трудовой пенсии по старости (пенсии за выслугу лет) регулировались ст. 80 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ "О государственных пенсиях в Российской Федерации" и принятыми на основании ст. 83 указанного Закона Списком профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона ФИО3 "О государственных пенсиях в ФИО3, утвержденным Постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ (Список 1991 года), регулировавшим вопросы включения в стаж периодов работы до ноября 1999 года, Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу лет, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей (Список 1999 года) и Правилами исчисления сроков выслуги лет для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей (Правила 1999 года), утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, регулировавшими вопросы включение в стаж периодов работы с ноября 1999 года.
 
    Указанными нормативными актами возможность включения в стаж для назначения пенсии периодов службы в составе Вооруженных сил не предусмотрена.
 
    В соответствии с постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 2-П при решении вопроса о праве истца на пенсию его специальный стаж может быть исчислен в порядке, который был предусмотрен законами и иными нормативными правовыми актами на момент выполнения соответствующей работы.
 
    Разрешая спор в части требований истца о зачете в его специальный стаж периода службы в составе Вооруженных Сил ССР, суд исходит из того, что в указанный период времени действовало утвержденное постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения и Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых даёт право на пенсию за выслугу лет.
 
    В соответствии с подпунктом «г» пункта 1 и пунктом 2 названного Положения был закреплен порядок зачета в специальный педагогический стаж времени службы в составе Вооруженных Сил ФИО2, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии, приходится на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых даёт право на эту пенсию.
 
    Поскольку Костюкович М.Ф. на момент обращения с заявлением о назначении пенсии выработал не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, имеет свыше 21 года педагогического стажа, и служил в составе Вооруженных Сил в период действия указанных норм суд считает необходимым включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности период службы в армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в календарном исчислении.
 
    Вместе с тем, в части требования искового заявления о включении периода прохождения истцом военной службы по призыву в льготном исчислении исходя из расчета один месяц службы за три месяца в период нахождения в Демократической <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ суд приходит к выводу о необходимости частичного удовлетворения требования истца.
 
    Так, согласно п. 1 ст. 3 Федерального закона «О статусе военнослужащих» установлена единая система правовой и социальной защиты военнослужащих, а также материального и иных видов обеспечения. Вместе с тем, уровень обеспечения зависит от занимаемых ими воинских должностей, присвоенных воинских званий, общей продолжительности военной службы, в том числе в льготном исчислении, выполняемых задач, условий и порядка прохождения военной службы (по призыву, по контракту).
 
    Пенсионное обеспечение военнослужащих, в том числе и исчисление выслуги лет для назначения пенсии, регламентируется специальным Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей».
 
    В соответствии со ст. 1 вышеуказанного Закона его действие распространяется на лиц, проходивших военную службу в качестве офицеров, прапорщиков и мичманов или военную службу по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин, а не на военнослужащих, проходивших военную службу по призыву (действительную срочную военную службу).
 
    В п. 5 постановления Правительства РФ «О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семьям в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № закреплено, что военная служба по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин (срочная военная служба), кроме периодов, подлежащих зачету в выслугу лет на льготных условиях, предусмотренных для военнослужащих воинских частей, штабов и учреждений действующей армии, военнослужащих, проходивших службу или находившихся в плену в период Великой Отечественной войны, принимавших участие в работах по ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС либо необоснованно привлеченных к уголовной ответственности или репрессированных, засчитывается в выслугу лет для назначения пенсии в календарном исчислении.
 
    Из анализа приведенной правовой нормы следует, что она по своему характеру является специальной, определяющий порядок зачета военной службы по призыву (срочной военной службы) в выслугу лет для назначения пенсий. Она же устанавливает случаи, когда такая служба подлежит зачету на льготных условиях. Из изложенного следует вывод, что прохождение службы по призыву военнослужащим, находящимся в составе ограниченного контингента советских войск на территории Демократической Республики Афганистан к указанным случаям не относится.
 
    Таким образом, ни в Законе РФ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за боротом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» от ДД.ММ.ГГГГ № 4468-1, ни в постановлении Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № не содержится положений, позволяющих приравнять военнослужащих, проходивших военную службу по призыву, в данном случае, в составе ограниченного контингента советских войск на территории Демократической Республики Афганистан, по правам и льготам к военнослужащим, проходящим военную службу по контракту.
 
    Что же касается пенсионного обеспечения лиц, проходивших военную службу по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин (действительную срочную военную службу) то в соответствии с ч. 2 ст. 2 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за боротом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» оно осуществляется в соответствии с Законом РФ «О государственных пенсиях в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № 340-1.
 
    В соответствии с п. п. «а» п. 1 постановления ЦК КПСС и СМ ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № «О льготах военнослужащим, рабочим и служащим, находящимся в составе ограниченного контингента советских войск на территории Демократической Республики Афганистан, и их семьям», военнослужащим Советской Армии и Военно-Морского Флота, Комитета государственной безопасности ФИО2 и Министерства внутренних дел ФИО2, проходящим службу в составе ограниченного контингента советских войск, временно находящихся в Демократической <адрес>, предоставлена льгота засчитывать в выслугу лет для назначения пенсии - один месяц службы за три месяца службы на территории Демократической Республики Афганистан военнослужащим, прослужившим установленный срок службы в этой стране, а получившим ранения, контузии, увечья или заболевания - независимо от срока службы.
 
    Доказательств того, что служба истца проходила в условиях, подлежащих зачету в выслугу лет в льготном исчислении в соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 941, истцом суду не представлено.
 
    Кроме того, оценивая обстоятельства дела, суд считает, что Постановление ЦК КПСС и ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № «О льготах военнослужащих, рабочим и служащим, находящимся в составе ограниченного контингента советских войск на территории Демократической Республики Афганистан, и их семьям» к истцу не применимо, так как из положений п.п. «а» п. 1 вышеуказанного постановления ЦК КПСС и СМ ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № 59-27, льгота в исчислении выслуги установлена при назначении пенсии военнослужащим, прослужившим установленный срок службы в Демократической <адрес>, и не распространяется на истца, как на военнослужащего срочной военной службы.
 
    При этом, ни Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», ни постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № 1397, ни Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не предусмотрено льготное исчисление периодов военной службы по призыву для зачета в стаж работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии.
 
    При таких обстоятельствах, период службы истца по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на территории Демократической Республики Афганистан, подлежит зачету в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности именно в календарном исчислении.
 
    Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей.
 
    Согласно ст. 66 Трудового кодекса РФ, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности в трудовом стаже
 
    работника.
 
    Из трудовой книжки истца следует, что Костюкович М.Ф. с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает учителем МБОУ СОШ № ст. Карамыш.
 
    В соответствии со ст. 187 Трудового кодекса РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.
 
    Судом установлено, что Костюкович М.Ф. в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находился на курсах повышения квалификации в институте совершенствования, и за ним, как за работником, в указанный период сохранялось как место работы, так и производились выплаты, предусмотренные законодательством (л.д. 23).
 
    При этом период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
 
    Кроме того, прохождение курсов повышения квалификации было связано с трудовыми отношениями и направлено на повышение квалификации педагогических работников, каковым является истец.
 
    При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что периоды обучения на курсах повышения квалификации подлежат включению в специальный стаж истца.
 
    При этом, период нахождения истца на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ частично поглощается периодом нахождения Костюкович М.Ф. на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, а потому в специальный стаж истца с учетом уточнения искового заявления представителем истца надлежит включить общий период нахождения истца на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    При включении периода прохождения военной службы в льготный стаж в календарном исчислении, и периодов нахождения истца на курсах повышения квалификации у него также не имеется требуемого 25-летнего педагогического стажа для досрочного назначения трудовой пенсии, а потому требование искового заявления о назначении истцу досрочной трудовой пенсии по старости с момента обращения в Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ как педагогическому работнику удовлетворению не подлежит.
 
    На основании ст. 39 Конституции РФ, п. п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», ст. 187
 
    Трудового кодекса РФ, руководствуясь ст.ст. 56,194-198 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Исковые требования Костюкович М.Ф. удовлетворить частично.
 
    Признать решение № ГУ УПФ РФ в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным в части исключения из специального стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью периода службы в армии по призыву в составе Вооруженных сил ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, периода службы в армии по призыву на территории Демократической Республики Афганистан с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и периодов нахождения истца на курсах повышения квалификации.
 
    Обязать Государственное учреждение – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> включить в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью период службы истца Костюкович М.Ф. в армии по призыву в составе Вооруженных сил ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в календарном исчислении, период службы в армии по призыву в составе Вооруженных сил ФИО2 на территории Демократической Республики Афганистан с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в календарном исчислении и периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в календарном исчислении.
 
    В остальной части в удовлетворении исковых требований истцу Костюкович М.Ф. отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение месяца со дня изготовления полного текста решения.
 
Председательствующий судья         Беликов О.В.