Решение от 09 октября 2014 года

РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    09 октября 2014 года                         г. Рязань
 
    Судья Железнодорожного районного суда г. Рязани Жирухин А.Н.,
 
    при секретаре Кулевой Т.В.,
 
    с участием представителя истца – главного специалиста – эксперта юридического отдела Управления Пенсионного фонда РФ в г. Рязани (государственного учреждения) Гурьянова А.С., действующего по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ г.,
 
    ответчика Цалко С.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по иску Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в г. Рязани к Цалко С.А. о взыскании задолженности по страховым взносам и пени,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    УПФ РФ (ГУ) в г. Рязани обратилось в суд с иском к Цалко С.А. о взыскании задолженности по страховым взносами и пени, мотивируя свои требования тем, что ответчик является адвокатом, в соответствии с Федеральным законом РФ «Об обязательном пенсионном страховании» зарегистрирован в территориальном органе Пенсионного фонда РФ в качестве страхователя и обязан уплачивать страховые взносы в государственные внебюджетные фонды.
 
    Однако, свою обязанность по уплате страховых взносов в государственные внебюджетные фонды за период деятельности в качестве адвоката с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не исполнил.
 
    УПФ РФ (ГУ) в г. Рязани просит суд взыскать с Цалко С.А. недоимку по страховым взносам за период осуществления деятельности в качестве адвоката с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., из которых: <данные изъяты> руб. – по страховым взносам, направляемым на финансирование страховой части трудовой пенсии, <данные изъяты> руб. – по страховым взносам, направляемым на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, пени на недоимку за 2013 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., из которых <данные изъяты> руб. – пени на задолженность по страховым взносам, направляемым на финансирование страховой части трудовой пенсии, <данные изъяты> руб. – пени на задолженность по страховым взносам, направляемым на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, а также уплаченную гос. пошлину в размере <данные изъяты> руб.
 
    В судебном заседании представитель УПФ РФ (ГУ) в г. Рязани Гурьянов А.С. заявленные исковые требования поддержал в полном объеме по тем же основаниям, дополнительно указывая на то, что до настоящего времени задолженность Цалко С.А. не погашена.
 
    Ответчик Цалко С.А. в судебном заседании исковые требования не признал и, не оспаривая наличие у него обязанности по уплате страховых взносов за 2013 год, пояснил, что с 01.01.2014 г. в статью 14 Федерального закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» внесены изменения, согласно которым для адвокатов значительно уменьшена сумма фиксированного платежа по обязательному пенсионному страхованию. Следовательно, пенсионный орган должен был исчислить ответчику задолженность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование с учетом нового правового регулирования.
 
    Заслушав доводы сторон, исследовав и проанализировав материалы гражданского дела, суд считает исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:
 
    В соответствии с п.п. 2 п. 1 ч. 1 ст. 6 Федерального закона РФ от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», адвокаты являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию.
 
    В силу п. 2 ст. 14 указанного Федерального Закона страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный Фонд.
 
    На основании ст. 28 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователи – адвокаты уплачивают страховые взносы в фиксированном размере в порядке, установленном Федеральным законом «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования».
 
    В соответствии с п. 2 ст. 12 Федерального закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», в исследуемый период применялись следующие тарифы страховых взносов, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом: Пенсионный фонд Российской Федерации - 26 процентов; Федеральный фонд обязательного медицинского страхования – с 1 января 2012 года – 5.1%.
 
    В силу ч. 1-1.2 ст. 14 Федерального закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ (в редакции закона, действовавшей в 2013 году), фиксированный размер страхового взноса по обязательному пенсионному страхованию определяется как произведение двукратного минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз. Фиксированный размер страхового взноса по обязательному медицинскому страхованию определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, установленного пунктом 3 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз.
 
    В соответствии с Федеральным Законом от 03.12.2012 г. № 232 –ФЗ, с 01.01.2013 г. установлен минимальный размер заработной платы <данные изъяты> руб.
 
    Согласно положениям ч. 2.1 ст. 22 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" тариф страхового взноса для лиц старше 1966 года рождения составляет 26%, которые направляются лишь на финансирование страховой части трудовой пенсии.
 
    На основании ч. 2, 3 ст. 16 Федерального закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ (в редакции закона, действовавшей в 2013 году) страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено частью 8 настоящей статьи. Сумма страховых взносов исчисляется плательщиками страховых взносов отдельно в отношении Пенсионного фонда Российской Федерации, Федерального фонда обязательного медицинского страхования.
 
    В силу ч. 3 ст. 21 указанного Федерального закона заявление о взыскании недоимки по страховых взносам и пени может быть подано органом контроля за уплатой страховых взносов в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
 
    В судебном заседании бесспорно установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Цалко С.А. был зарегистрирован в качестве страхователя, уплачивающего страховые взносы в виде фиксированного платежа, уполномоченным подразделением Пенсионного фонда РФ, что подтверждается представленным истцом и исследованным в судебном заседании заявлением Цалко С.А. с отметкой о регистрации от ДД.ММ.ГГГГ за №.
 
    Также суд установил, что за период осуществления деятельности в качестве адвоката с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Цалко С.А. в соответствии с вышеназванными ст.ст. 12, 14 Федерального закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ пенсионным органом начислены страховые взносы в общей сумме <данные изъяты> руб., из которых <данные изъяты> руб. (<данные изъяты> руб. х 2 х 26% х 12 мес.) - страховые взносы на финансирование страховой части трудовой пенсии, которые подлежали зачислению в ПФ РФ, <данные изъяты> руб. (<данные изъяты> руб. х 5.1% х 12 мес.) - страховые взносы, направляемые в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования. Указанные факты подтверждаются объяснениями представителя истца, изложенными в исковом заявлении, и расчетом задолженности ответчика перед Пенсионным фондом, представленным совместно с исковым заявлением. Правильность указанного расчета проверена, ответчиком по существу не оспорена, сомнений у суда не вызывает, в связи с чем суд признает данный расчет достоверным и правильным.
 
    Согласно ч. 1-3, 5, 6 ст. 25 Федерального закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», пенями признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов. Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в эти дни ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
 
    За нарушение срока уплаты страховых взносов в виде фиксированного платежа за 2013 год пенсионным органом ответчику начислены пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в общей сумме <данные изъяты> руб., из которых <данные изъяты> руб. (<данные изъяты> руб. х 8.25%/300 х 76 дн.) – пени на задолженность по страховым взносам, направляемым на финансирование страховой части трудовой пенсии, <данные изъяты> руб. (<данные изъяты> руб. х 8.25%/300 х 76 дн.) – пени на задолженность по страховым взносам, направляемым на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, что доказано исследованными в судебном заседании таблицами начисления пени по страховым взносам в Пенсионный фонд РФ и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, справкой о выявлении недоимки у плательщика страховых взносов от ДД.ММ.ГГГГ г., расчетом задолженности ответчика перед внебюджетными фондами.
 
    В соответствии с ч. 2, 5 ст. 22 Федерального закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», требование об уплате недоимки по страховым взносам, пени и штрафов направляется плательщику страховых взносов органом контроля за уплатой страховых взносов в течение трех месяцев со дня выявления недоимки. Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пени и штрафам должно быть исполнено в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов не указан в этом требовании.
 
    Реализуя правомочия, предоставленные Пенсионному фонду РФ ст.ст. 3, 22 Федерального закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ, после выявления недоимки по страховым взносам у Цалко С.А., пенсионный орган направил страхователю требование об уплате недоимки и пени с окончательным сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ г., что подтверждается имеющимся в материалах дела требованием об уплате недоимки по страховым взносам, пени и штрафам № от ДД.ММ.ГГГГ г., а также реестром отправки почтовой корреспонденции.
 
    Судебный приказ №, выданный мировым судьей судебного участка № объединенного судебного участка Железнодорожного района г. Рязани по заявлению УПФ (ГУ) в г. Рязани о взыскании с Цалко С.А. недоимки по страховым взносам и пени, ДД.ММ.ГГГГ отменен мировым судьей в связи с поступлением возражений от ответчика относительного его исполнения.
 
    В суд с исковым заявлением истец обратился ДД.ММ.ГГГГ г., о чем явствует штамп входящей корреспонденции суда на исковом заявлении, что свидетельствует о соблюдении пенсионным органом установленного ст. 21 Федерального закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ 6-месячного срока для принудительного взыскания недоимки по страховым взносам и пени.
 
    Из имеющихся в деле реестров поступления платежей по страхователю Цалко С.А. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ суд усмотрел, что платежи в счет погашения недоимки по страховым взносам за 2013 год и пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ от Цалко С.А. в бюджет пенсионного органа не поступали.
 
    В силу положений ст. ст. 12, 56 ГПК РФ каждая сторона в судебном процессе должна доказать те обстоятельства, на которых она основывает свои требования и возражения; бремя доказывания лежит исключительно на сторонах.
 
    Каких-либо бесспорных доказательств отсутствия у ответчика задолженности по уплате страховых взносов, необоснованности начисления пени ответчику Пенсионным фондом РФ, ненаправления требования о необходимости уплаты задолженности по страховым взносам и пени, Цалко С.А. суду не представил, в связи с чем суд полагает, что требования истца обоснованны и подлежат удовлетворению.
 
    Доводы адвоката Цалко С.А. относительно того, что фиксированный платеж по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование, подлежащий уплате им за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должен быть рассчитан на основании положений пп. 1, 2 ч. 1.1 ст. 14 Федерального закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (в редакции Федерального закона от 23.07.2013 N 237-ФЗ) судом проверены и признаются несостоятельными по следующим основаниям:
 
    Действительно в соответствии с положениями ст. 2 Федерального закона от 23.07.2013 N 237-ФЗ "О внесении изменений в статью 22 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" и статьи 14 и 16 Федерального закона "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" статья 14 Федерального закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ была изложена в новой редакции, изменилась система расчета размера фиксированного платежа по страховым взносам по обязательному пенсионному страхованию.
 
    Однако, ответчиком не учтено, что указанные положения закона вступают в силу с ДД.ММ.ГГГГ г., то есть применимы к правоотношениям по уплате страховых взносов, возникающим в части расчетных и отчетных периодов, имеющих место после ДД.ММ.ГГГГ (ст. 3 Федерального закона от 23.07.2013 N 237-ФЗ ).
 
    По смыслу ст. 3 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", страховые взносы, являясь индивидуально возмездными обязательными платежами, уплачиваемыми во внебюджетные фонды и имеющими свои целевым назначением обеспечение права гражданина на получение обязательного страхового обеспечения по обязательному пенсионному страхованию, по своей социально-правовой природе не являются какой-либо санкцией и сами по себе не могут расцениваться как карательные меры, применяемые в отношении их плательщиков.
 
    Следовательно, вопреки доводам ответчика, ссылка на статью 54 Конституции в данном случае несостоятельна, поскольку указанная норма применима лишь к случаям смягчения новым законом какой-либо юридической ответственности, к которым обязанность по уплате страховых взносов не относится.
 
    Таким образом, суд приходит к выводу о том, что размер страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование за 2013 год, а, следовательно, и пени на указанную недоимку за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ рассчитаны пенсионным органом верно.
 
    При таких обстоятельствах суд полагает возможным удовлетворить исковые требования ГУ – Управления Пенсионного фонда в г. Рязани к Цалко С.А. о взыскании задолженности по страховым взносам за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и пени за 2013 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в общей сумме <данные изъяты> руб.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесённые по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй ст. 96 ГПК РФ.
 
    Из представленного истцом в судебное заседание платежного поручения № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что истцом в порядке п. 1 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ при подаче искового заявления была уплачена гос. пошлина в общем размере <данные изъяты> руб., которая на основании ст. 98 ГПК РФ должна быть взыскана судом с ответчика Цалко С.А. в пользу пенсионного органа.
 
    На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в г. Рязани к Цалко С.А. о взыскании задолженности по страховым взносам и пени, – удовлетворить.
 
    Взыскать с Цалко С.А. в бюджет Пенсионного фонда РФ недоимку за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по страховым взносам, направляемым на финансирование: страховой части трудовой пенсии - в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек, а также пени на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., начисленных по взносам, направляемым на страховую часть трудовой пенсии, – в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копейки.
 
    Взыскать с Цалко С.А. в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования недоимку по страховым взносам за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек, а также пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек.
 
    Взыскать с Цалко С.А. государственную пошлину в размере <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копеек, перечислив указанную сумму по следующим реквизитам: расчетный счет №, отделение Банка <данные изъяты>, БИК №, ИНН №, КПП №, ОКТМО №, КБК №, получатель платежа УФК по Рязанской области (ГУ – Отделение Пенсионного фонда России по Рязанской области).
 
    Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Рязанского областного суда через Железнодорожный районный суд г. Рязани в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
 
    Судья: