Дата принятия: 09 октября 2014г.
Дело № 2-5863/14
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Ленинский районный суд г. Омска в составе
председательствующего судьи М.А. Шаленовой
при секретаре судебного заседания Т.С. Тарасенко,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Омске 09 октября 2014 годагражданское дело по иску Неупокоевой Г.И. к Администрации г. Омска о признании права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, признании права собственности на жилой дом,
У С Т А Н О В И Л:
Неупокоева Г.И. обратилась в суд с иском к Администрации г. Омска о признании права собственности на жилой дом, в обоснование заявленных требований указала, что в порядке наследования после смерти матери она является собственником жилого дома по адресу ***. В 2002г. она снесла жилой дом и на его месте возвела новый, который до настоящего времени не введен в эксплуатацию. Дом выстроен с соблюдением необходимых строительных и санитарных норм. Земельный участок под домом выделялся прежнему собственнику 18.09.1952г. в бессрочное пользование, однако правоустанавливающих документов нет. Истец полагает, что при приобретении дома в соответствии с действующим законодательством ей перешел земельный участок на тех же условиях, что и предыдущим владельцам. В связи с изложенным Неупокоева Г.И. просила признать за ней право собственности на жилой дом по адресу ***, общей площадью 148,9 кв.м. Впоследствии исковые требования были уточнены, в связи с чем истец просила признать за ней право постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок с кадастровым номером ***, расположенный по адресу ***, а также право собственности на жилой дом по адресу ***, общей площадью 148,9 кв.м. Истец Неупокоева Г.И. и ее представитель по устному ходатайству Копылов С.Н. в судебном заседании уточненные исковые требования поддержали в полном объеме. Представитель ответчика - Администрации г. Омска в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом; о причинах неявки суду не сообщили. Выслушав доводы истца и ее представителя, исследовав представленные доказательства, суд полагает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. В судебном заседании установлено и подтверждается архивной справкой ГП ОО «Омский ЦТиЗ» от 17.06.2014г. за № 12-01/6599, что домовладение по адресу *** принадлежало: - Л.В.Ф. на основании договора о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома от 18.09.1952г. № *** и акта-приемки от 20.10.1953г.; -06.09.1960г. строение перешло в собственность М.В.И. на основании договора купли-продажи (реестр. № ***); -согласно договора купли-продажи (реестр. № ***) от 23.03.1961г. домовладение перешло в собственность Л.М.П.; -на основании свидетельства о праве на наследство от 16.03.1988г. № *** дом был оформлен в собственность Е.Г.Ф.; -03.06.1989г. Е.Г.Ф. продала дом С.К.А., что подтверждается договором купли-продажи № *** (л.д. 47-48). Согласно представленного суду свидетельства о праве на наследство по закону от 22.11.1994 г. собственником указанного дома после смерти С.К.А. стала Неупокоева Г.И. (л.д. 25). То есть дом был выстроен на земельном участке, предоставленном в постоянное (бессрочное) пользование) в период действия ГК РСФСР от 01.01.1923 г. В силу ст. 3 указанного кодекса земельные отношения регулируются особыми кодексами. Согласно ст. 4 ЗК РСФСР от 01.12.1922г., утратившего силу 03.03.1971г. на основании Указа Президиума ВС РСФСР, земля предоставлялась государством по особым постановлениям и на особых условиях отдельным лицам. В соответствии с ч. 9 данного кодекса, право пользование землей имели все граждане РСФСР. В соответствии с указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 26.08.1948г. «О праве граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов» с изменениями от 18.07.1958г., утратившим силу 22.02.1988г., отвод гражданам земельных участков, как в городе, так и вне города, для строительства индивидуальных жилых домов производился в бессрочное пользование. В соответствии с Порядком, утвержденным Роскомземом 20.05.1992г., документами в отношении земельных участков являются: прежде всего - государственные акты, решения соответствующих органов о предоставлении земельных участков, а при их отсутствии - земельно-шнуровые и похозяйственные книги, другие документы, имеющиеся в районных комитетах по земельной реформе и землеустройству, органах архитектуры, строительства и жилищного хозяйства или у самих землепользователей. До принятия указанного Порядка письмом министерства жилищно-коммунального хозяйства РСФСР № 20-15-1-4/Е-9808р от 1987 года разъяснено, что в случае отсутствия землеотводных документов, следует руководствоваться данными первичной инвентаризации, которые в дальнейшем определяли границы, размеры земельного участка индивидуального землевладения. Согласно п. 5 ч. 1 ст. 1 Земельного кодекса РФ принципом земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов. В соответствии с ч.1 ст. 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящееся на чужом земельном участке к другому лицу, оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник. В случае перехода права собственности на здание, строение, сооружение к нескольким собственникам порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание, строение, сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком. Согласно ст. 271 ГК РФ собственник здания, сооружения или иной недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем другому лицу, имеет право пользования предоставленным таким лицом под эту недвижимость земельным участком. При переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости. Из кадастрового паспорта земельного участка ***, на котором расположен дом по адресу ***, следует, что площадь земельного участка составляет 335 кв.м, сведений о правах не имеется (л.д. 26-28). С учетом изложенного, оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Неупокоевой Г.И. о признании за нею права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком площадью 335 кв.м по адресу ***, являются обоснованными. Как следует из архивной справки ГП ОО «ОЦТиЗ» от 17.06.2014г. за № ***, 14.02.2005г. был зафиксирован снос жилого дома по адресу ***. Согласно технического паспорта помещения от 11.11.2013г., выданного ГП ОО «ОЦТиЗ», право собственности на жилой дом по адресу *** литера А, 2005 года постройки, общей площадью 148,9 кв.м., не оформлено. Как следует из уведомления Администрации ЛАО г. Омска от 01.09.2014г. за № *** (л.д. 49), Неупокоевой Г.И. отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию жилого дома, в связи с отсутствием правоустанавливающих документов на земельный участок и разрешения на строительство. В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан. Согласно Заключения ГП ОО «ОЦТиЗ» от 25.04.2014г. по результатам обследования технического состояния жилого дома по адресу ***, техническое состояние дома соответствует установленным и действующим на территории РФ строительным, санитарно-эпидемиологическим и противопожарным нормам и правилам, пригоден для постоянного проживания и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, проживающих в доме (л.д. 5-24). Согласно экспертному заключению ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Омской области» от 27.06.2014г. за № *** (л.д. 39-46), жилой дом по адресу ***, соответствует необходимым требованиям СанПиН. Таким образом, в ходе судебного разбирательства было достоверно установлено, что жилой дом был возведен на земельном участке, принадлежащем истцу на праве постоянного (бессрочного) пользования. Его сохранение не нарушает прав третьих лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, следовательно, исковое требование о признании за Неупокоевой Г.И. права собственности на жилой дом, общей площадью 148,9 кв.м. по адресу *** также является обоснованным и подлежащим удовлетворению. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Неупокоевой Г.И. удовлетворить. Признать за Неупокоевой Г.И. право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком площадью 335 кв.м с кадастровым номером ***, расположенным по адресу ***. Признать за Неупокоевой Г.И. право собственности на жилой дом по адресу ***, общей площадью 148,9 кв.м.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья
Мотивированно решение изготовлено 10.10.2014 г.
Судья
